孔倩茹

摘要：建設(shè)工程是一項(xiàng)涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)大、投資高、要求技術(shù)工種多的項(xiàng)目施工過程，因?yàn)樯婕暗娜藛T比較多以及各種施工環(huán)境和市場變化的影響因素較多。在建筑工程中，每一個工程預(yù)算人員幾乎都被工程造價的預(yù)算問題所困擾，同時工程項(xiàng)目造價問題也是工程初期對于工程報(bào)價的進(jìn)一步具體實(shí)施的過程。本文探討了建筑工程造價的預(yù)算控制的問題、控制重點(diǎn)以及相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價預(yù)算；控制要點(diǎn)

0.引言

工程造價指的是一項(xiàng)項(xiàng)目工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)所需費(fèi)用的總和，也就是建設(shè)一項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)期開支或者是實(shí)際開支的全部的固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。建筑工程造價預(yù)算作為階段性投資控制的重要依據(jù)，在項(xiàng)目的基本建設(shè)中起著承前啟后的作用，在工程造價管理中的地位非同一般。因?yàn)槭苋藶楹褪袌龅纫蛩氐挠绊?，工程造價預(yù)算中出現(xiàn)偏差，超預(yù)算的現(xiàn)象司空見慣，對整體工程造價的控制造成了不良影響。所以，探討建筑工程造價的預(yù)算控制問題，有效地控制工程造價預(yù)算，是當(dāng)前建筑業(yè)界普遍關(guān)注的問題。

1.建筑工程中造成造價超預(yù)算相關(guān)原因的分析

對于建筑工程超預(yù)算的問題，一直都是困擾建設(shè)施工單位的最突出的問題之一。這種情況的發(fā)生不僅僅會導(dǎo)致工程造價的失控，嚴(yán)重的還會影響整個工作的投資效益。對于當(dāng)前建筑工程中造成工程超預(yù)算的情況的具體原因分析如下：

1.1.建筑工程預(yù)算自身存在的問題

這種問題主要體現(xiàn)在對工程項(xiàng)目的初期成本預(yù)算時，相關(guān)的進(jìn)行工程概預(yù)算編制的人員由于缺乏對整個項(xiàng)目的了解，在對工程調(diào)查的過程中研究的不夠透徹和深入，同時對一些可能影響工程造價的潛在因素研究不到位，造成編制的工程造價預(yù)算缺乏實(shí)用性，無法真實(shí)的反應(yīng)出工程具體施工過程中應(yīng)該考慮的相關(guān)因素，也就使工程造價預(yù)算失去了其所應(yīng)具體的指導(dǎo)作用。

1.2.工程造價收到的影響因素種類較多

工程造價預(yù)算具有不穩(wěn)定性，它會隨著市場環(huán)境的波動而產(chǎn)生不斷的變化，由于貨幣的貶值以及物價水平的不斷攀升，勢必會造成工程造價超預(yù)算的情況，由于建筑工程施工周期比較長，期間人力，物力在施工過程中都不具有控制性，加上材料的價格浮動和市場風(fēng)險(xiǎn)情況的影響，及時做了相關(guān)的考慮，但是也會有一定的誤差出現(xiàn)，甚至?xí)驗(yàn)槭┕挝粸榱舜_保工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)和工程進(jìn)度滿足工期的需要，往往不得已選擇超預(yù)算的行為。

1.3.建設(shè)工程單位缺乏對于造價預(yù)算在實(shí)施中的控制

就目前的建設(shè)單位來說，都會為了投資效益進(jìn)行相關(guān)的工程造價預(yù)測工作，但是，結(jié)果往往還是會出現(xiàn)超預(yù)算的情況，這些情況的出現(xiàn)并不是出現(xiàn)在編制和考察期間的問題，而是工程造價預(yù)算編制完成后，在具體的工程施工過程中，只是單純的認(rèn)為招投標(biāo)階段的工程報(bào)價控制和工程完工后的結(jié)算階段才是對預(yù)算控制的關(guān)鍵，卻不知在施工階段對造價的控制也有著十分重要的作用，由于施工階段造價的預(yù)算是動態(tài)的，如果不加以檢測和控制，往往會造成工程造價超預(yù)算的情況。

1.4.項(xiàng)目建設(shè)單位缺乏對工程管理方法

建筑工程施工周期長、建筑范圍大、工藝要求復(fù)雜和各種工序復(fù)雜的情況，往往會對工程的管理工作帶來困難，而管理工作中對于工程現(xiàn)場工作進(jìn)度的把握和工程造價預(yù)算的實(shí)時監(jiān)測和控制，是保證施工效率和投資效益的基本條件，由于管理方面的原因，會導(dǎo)致相關(guān)施工進(jìn)展無法有效的進(jìn)行，造成人力和物力自己的浪費(fèi)，從某方面來講增加了工程造價超預(yù)算情況的發(fā)生概率。

2.建筑工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)及采取的策略

2.1.規(guī)范建筑工程造價預(yù)算編制制度

建筑工程中對于工程造價預(yù)算的編制工作十分重要，編制工作的科學(xué)性和合理性甚至影響著投資效益的最終結(jié)果。對于這方面的控制要點(diǎn)和采取的措施主要是對工程造價預(yù)算人員相關(guān)專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，在編制之前，工程預(yù)算編制人員要親自深入現(xiàn)場，對工程現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行充分且詳細(xì)的了解；做好對工程現(xiàn)場德爾地質(zhì)勘查、地形測繪、施工圖紙和各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集的整理和收集工作。其次，預(yù)算人員要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行相關(guān)工程量和套用定額單價的精確計(jì)算；同時，還要對于要購置設(shè)備以及材料的相關(guān)型號、規(guī)格、性能等參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的了解和比較，做到對于價格的范圍做到心中有底。最后，根據(jù)圖紙內(nèi)容和實(shí)際現(xiàn)場考察結(jié)果綜合起來分析，充分了解項(xiàng)目工程的最終結(jié)果要求。待這些方面都確定后再最終進(jìn)行工程造價預(yù)算編制工作。

2.2.做好建筑工程造價預(yù)算在工程實(shí)施階段的控制工作

工程造價預(yù)算控制過程中工程施工階段是對預(yù)算控制具有關(guān)鍵作用的階段之一，因?yàn)槭┕るA段相對來說對于人力、物力以及施工質(zhì)量管理等方面的資金投入比較大。實(shí)際的施工階段中，正常的施工對于預(yù)算的節(jié)約可能性十分小，但是，施工階段也是對工程造價預(yù)算編制工作的再驗(yàn)證，這個階段出現(xiàn)的問題一般都會造成施工對于投資的浪費(fèi)，對于無法控制的突發(fā)情況，如自然災(zāi)害等我們只能盡量采取一些防范措施，將損失降到最低，但是對于施工過程的施工工藝錯誤&工序顛倒、工藝不符合實(shí)際要求等以及因?yàn)楹贤兏凸て谶M(jìn)度要求發(fā)生變化的情況，我們還是要在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及投標(biāo)合同中做好多方面的防范措施，做好現(xiàn)場實(shí)時監(jiān)測工作，對于特殊工藝進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保相關(guān)費(fèi)用都在預(yù)期的使用計(jì)劃中進(jìn)行。

2.3.嚴(yán)格分析和處理相關(guān)工程項(xiàng)目變更的問題

在眾多的影響工程造價預(yù)算的因素中，工程項(xiàng)目的臨時變更承擔(dān)著大部分的責(zé)任。由于工程施工過程中出現(xiàn)與施工要求不符的情況，相關(guān)監(jiān)測和管理人員就要對這部分工程進(jìn)行處理，小方面來講就是返工，無疑會造成工程造價超預(yù)算，大方面的改動則是需要改變原來的項(xiàng)目施工情況，這樣不僅造成材料的浪費(fèi)同時還會需要對新項(xiàng)目工藝的評估和監(jiān)測等工作，造成時間和成本的雙方面浪費(fèi)，這就要求我們在工程建設(shè)中對于項(xiàng)目的變更要有嚴(yán)格的控制程序，對于變更項(xiàng)目要進(jìn)行反復(fù)的仔細(xì)鑒定和評估檢驗(yàn)。在無法避免的情況下，需要對新項(xiàng)目對工程相關(guān)情況的影響進(jìn)行整體評估，盡量避免因?yàn)樽兏鸬某A(yù)算。

2.4.建設(shè)工程造價預(yù)算控制隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)工程造價預(yù)算控制人員

所謂的控制和管理最終的執(zhí)行者依舊是人，所以建設(shè)專業(yè)的工程造價預(yù)算控制隊(duì)伍和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是我們對工程造價預(yù)算有效控制的最好策略也是比較關(guān)鍵的要點(diǎn)之一，鑒于工程造價的影響因素眾多，即使同樣的工程也一定會有著不同的工程造價預(yù)算，專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作十分艱巨，尤其是受自然因素的影響的因素，完全不受人的控制。但是，對于工程項(xiàng)目施工的監(jiān)測和控制工作卻是我們通過管理和優(yōu)化而可以實(shí)現(xiàn)的。在這個過程中需要我們相關(guān)的預(yù)算人員具備很強(qiáng)的責(zé)任心和良好的綜合素質(zhì)，能夠熟練運(yùn)用學(xué)習(xí)的專業(yè)知識進(jìn)行工程造價的預(yù)算工作，同時，對于工程中出現(xiàn)的問題，能夠及時的提出應(yīng)對措施，只有具備這樣的隊(duì)伍建設(shè)才能夠確保工程造價預(yù)算工作的實(shí)用性和有效性。

3.結(jié)束語

建筑工程造價管理的重要組成部分就是建筑工程造價的預(yù)算控制，有效的控制造價預(yù)算，有利于控制建筑工程造價成本，提高建筑工程投資效益?？偠灾?，面對建設(shè)工程造價預(yù)算控制中所出現(xiàn)的種種問題，相關(guān)建筑企業(yè)必須積極應(yīng)對，在具體的建設(shè)實(shí)踐中不斷探索控制建筑工程造價預(yù)算的新方法、新途徑，有效解決建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的工程造價預(yù)算控制問題，從而保障建筑工程造價管理的健康有序性，確保建筑工程造價預(yù)算得到行之有效的控制，促進(jìn)建筑工程建設(shè)目標(biāo)的順利完成。

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