王昊 楊燕
摘要:現(xiàn)代建筑項(xiàng)目是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè),項(xiàng)目的綜合性、復(fù)雜性和技術(shù)含量很高,工程承包面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。因此,加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)管理工作,重視風(fēng)險(xiǎn)管理,采取各種措施,著力規(guī)避工程風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;建筑施工;分析
在當(dāng)前建筑業(yè)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,施工企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。作為施工企業(yè)如果沒有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以防范和控制,吃虧的將是不可避免的。特別是對(duì)于國內(nèi)多數(shù)施工企業(yè)來說,工程風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄,沒有專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才和健全的管理機(jī)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)信息反饋滯后,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力較差等,更應(yīng)該重視對(duì)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。
一、構(gòu)建工程風(fēng)險(xiǎn)管理體系
隨著我國建筑施工市場化進(jìn)程的深入和行業(yè)的不斷發(fā)展壯大,在目前建筑施工市場還不規(guī)范、機(jī)制有待健全的情況下,工程風(fēng)險(xiǎn)無處不在,為了應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭,我國施工企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。但是,具體到防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,則需要借助現(xiàn)代的方法以及手段,盡量將風(fēng)險(xiǎn)管理細(xì)化再細(xì)化,具體見下圖1。
圖1風(fēng)險(xiǎn)管理體系結(jié)構(gòu)圖
(1)管理環(huán)境:這里的環(huán)境可以分為外部以及內(nèi)部兩類,風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境是建筑工程企業(yè)后續(xù)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基石。
(2)確定管理制度:必須確定具有可行性與可執(zhí)行性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,項(xiàng)目必須把風(fēng)險(xiǎn)管理滲透至項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)中,借助預(yù)設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)承受極值,確定風(fēng)險(xiǎn)管理制度,從而規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理行為[1]。
(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:一旦項(xiàng)目正式開始,建筑工程企業(yè)必須時(shí)刻監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展是否發(fā)生了變化、行業(yè)環(huán)境是否發(fā)生了大趨勢上的改變,并及時(shí)檢驗(yàn)是否各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果。
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:通常分為定性以及定量兩種,為了提升評(píng)估的可比性以及科學(xué)性,可以多使用量化方法,因?yàn)槠淇梢灾苯雍饬匡L(fēng)險(xiǎn)可能引致的損失情況,還能將各種風(fēng)險(xiǎn)按照強(qiáng)度排序,從而提升風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有序性[2]。
(5)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià):針對(duì)所有情況必須制定針對(duì)性的定價(jià)策略。適合的定價(jià)估測是以當(dāng)前掌握的信息為基礎(chǔ),經(jīng)過科學(xué)審慎的權(quán)衡之后制定的。部分估測是基于成本關(guān)系的,部分是基于成本模型的,不過,最終結(jié)果都是要得出最接近真實(shí)情況的結(jié)果。
(6)內(nèi)部控制:內(nèi)控機(jī)制下應(yīng)制定完善的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控體系,從而第一時(shí)間找出項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過程中暴露的各種問題,并給出針對(duì)性的改善建議方案,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全過程控制。
(7)數(shù)據(jù)處理與反饋:通過風(fēng)險(xiǎn)管理軟件能夠有效處理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),將系統(tǒng)信息分類存儲(chǔ)起來,并對(duì)數(shù)據(jù)中顯示的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估與反饋。
(8)持續(xù)完善:核查各個(gè)環(huán)節(jié)的整體完善收效。
二、工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
(1)投標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
投標(biāo)過程中既要考慮如何獲得工程項(xiàng)目的承包權(quán),又要考慮如何從工程項(xiàng)目的施工管理中贏利,這就需要分析主觀和客觀方面的因素。主觀方面的因素清楚認(rèn)識(shí)是來自于本企業(yè)自身的各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力,主要有:(1)施工人員和技術(shù)人員的操作能力和技術(shù)水平;(2)機(jī)械設(shè)備能力;(3)對(duì)工程的熟悉程度和管理經(jīng)驗(yàn);(5)以往對(duì)類似工程的經(jīng)驗(yàn)。客觀方面的因素是企業(yè)以外的各種因素,主要有:(1)工程項(xiàng)目的詳細(xì)情況,包括圖紙和說明書,現(xiàn)場地上、地下條件,這些都是核實(shí)工程量、擬訂施工方案、預(yù)算措施費(fèi)的依據(jù)和條件;(2)業(yè)主及其代理人的基本情況,包括資歷、業(yè)務(wù)水平、工作能力、社會(huì)關(guān)系、個(gè)人性格和作風(fēng);(3)勞動(dòng)力的來源情況;(4)建筑材料,機(jī)械設(shè)備等的供給、價(jià)格、供貨條件以及市場預(yù)測等情況等。
(2)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)
合同通用條款中一般可通過a.甲乙雙方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,b.付款方式,c.工期,d.價(jià)款調(diào)整,e.工程量變更,f.不可抗力,g.違約索賠及爭議、保障、保險(xiǎn)及擔(dān)保等六項(xiàng)條款中的內(nèi)容對(duì)應(yīng)工程實(shí)際情況,分析本工程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)是否已利用其合同條款內(nèi)容進(jìn)行規(guī)避[3]。
(3)施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
施工階段工程風(fēng)險(xiǎn)管理的主要任務(wù)是安全管理、成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制等方面。
三、工程風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
(1)投標(biāo)階段工程風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)什么工程定價(jià)應(yīng)高;什么工程定價(jià)可低或在一個(gè)工程中總價(jià)無多大出入的情況下,對(duì)哪些分項(xiàng)工程單價(jià)宜定得高些,哪些分項(xiàng)工程單價(jià)應(yīng)定得低些,這對(duì)今后的施工過程中降低資金壓力和分項(xiàng)工程分包不明而帶來的經(jīng)濟(jì)損失都有直接關(guān)系。
(2)合同簽訂階段的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
合同風(fēng)險(xiǎn)是一切風(fēng)險(xiǎn)的源頭,如果合同先天不足,勢必造成工程實(shí)施中的被動(dòng)。要解決合同風(fēng)險(xiǎn)問題我認(rèn)為首先施工企業(yè)管理層和項(xiàng)目管理過程中的人員要提高法律意識(shí)、履約意識(shí);其次應(yīng)采取措施去規(guī)避容易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)安全管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
在施工過程中,要嚴(yán)格按照建筑施工安全操作規(guī)程組織施工,對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)消除或加強(qiáng)安全隱患管理,避免不必要的事故糾紛。
(4)成本風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
開工前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,把合同各條款吃透,進(jìn)行兩算對(duì)比:即清單工程量與實(shí)際工程量、清單單價(jià)與實(shí)際單價(jià)比較找出差異,然后有針對(duì)性的制訂成本控制計(jì)劃[4]。實(shí)際工程量比清單量低的,看是否能根據(jù)合同條款的約定據(jù)實(shí)調(diào)整,若是一次性包死不能調(diào)整的看是否能通過設(shè)計(jì)變更或洽商的形式調(diào)整原做法,然后根據(jù)變更內(nèi)容對(duì)變更后的工程進(jìn)行重新核算認(rèn)定。
(5)進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃,人力、物力、財(cái)力資源要留有余量,以保證進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。每個(gè)月的調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃要及時(shí)報(bào)送業(yè)主審批,以備由于業(yè)主原因造成工期延期時(shí)作為索賠的依據(jù)。
(6)質(zhì)量管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避
依據(jù)工程特點(diǎn),確定質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量計(jì)劃,通過對(duì)勞動(dòng)主體、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)方法、勞動(dòng)手段及施工環(huán)境五大要素的有效控制實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。
四、控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)措施
(1)培養(yǎng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。施工企業(yè)應(yīng)該讓全體員工參與進(jìn)來,并不斷提升全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。要讓員工明白,在企業(yè)運(yùn)營的過程中到處都存在著風(fēng)險(xiǎn),如果控制好風(fēng)險(xiǎn),就能在很大程度上保證企業(yè)運(yùn)營的安全性;但如果沒有控制好風(fēng)險(xiǎn),則可能會(huì)嚴(yán)重威脅到企業(yè)的運(yùn)營,以此為基礎(chǔ),培養(yǎng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)氛圍。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該積極制定相關(guān)制度,從而規(guī)范各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)工作。
(2)建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。施工企業(yè)應(yīng)多安排風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,同時(shí)讓他們掌握一定的風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)對(duì)能力,進(jìn)而提升企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)都存在這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn),因此,控制工作是否到位和企業(yè)的實(shí)際管理水平之間有很大關(guān)系,企業(yè)同時(shí)還需要注重提升自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
(3)完善項(xiàng)目信息公布流程。施工企業(yè)應(yīng)不斷完善內(nèi)部的項(xiàng)目信息公布流程,讓項(xiàng)目相關(guān)人員了解各項(xiàng)項(xiàng)目信息,從而進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理安排,這樣也能提升相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防控意識(shí)[5]。
(4)重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防。進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候,施工企業(yè)應(yīng)該在源頭上做好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防工作,在風(fēng)險(xiǎn)還處于萌芽的時(shí)候?qū)⑵淝宄@樣不但能使后續(xù)管理工作變得簡單,還能降低企業(yè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理成本,可謂一舉兩得。
綜上所述,進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,只靠單一的技術(shù)或者手段是無法完成的,必須結(jié)合多種技術(shù)以及手段,并輔助以現(xiàn)代的管理方法、完善的制度等,才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。
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