成美娟 阮燦椿

【摘要】隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程得到了長足的發(fā)展，建筑施工企業(yè)間的競爭力也越來越大。加強(qiáng)對建筑工程造價全過程控制管理，將項目投資控制在合理的范圍內(nèi)，能夠增強(qiáng)施工企業(yè)的核心競爭力，是現(xiàn)階段每一位工程造價管理人員主要的工作任務(wù)。建筑項目工程造價全過程控制需要從項目投資決策開始，一直到項目竣工結(jié)算結(jié)束，旨在提高工程項目的投資效益。本文就從投資決策、設(shè)計、施工、結(jié)算等各個階段分析建筑項目工程造價全過程控制的策略，供有關(guān)人員參考。

【關(guān)鍵詞】建筑項目；工程造價；全過程控制；策略

建筑項目工程造價全過程控制，就是從項目投資決策開始，到項目結(jié)算，通過有效的控制措施，將工程造價控制在預(yù)定的范圍內(nèi)，及時的調(diào)整工程項目建設(shè)存在的偏差，確保工程項目管理的目標(biāo)，合理利用人力、財力、物力等各種資源，提高項目投資的效益。現(xiàn)階段，我國城市化建設(shè)正處于不斷深入的新階段，建設(shè)項目得到了巨大的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對項目工程造價全過程控制的研究具有十分現(xiàn)實的意義。

1.建筑工程項目投資決策階段工程造價控制策略

建設(shè)項目投資決策階段是投資行為選擇與決定的過程，需要對擬建項目建設(shè)的可行性與必要性進(jìn)行分析論證，并對不同的建設(shè)方案進(jìn)行對比，基于經(jīng)濟(jì)性、社會效益性等選擇最佳的建設(shè)方案。只有保證項目投資決策的科學(xué)合理性，才能保證項目投資行動的正確性，項目決策質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系著整個建筑項目投資效果?？梢哉f做出正確的項目決策是項目造價控制的基礎(chǔ)，對建設(shè)項目能否取得預(yù)期社會、經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)具有重要的意義。另外，建筑項目存在不可逆轉(zhuǎn)性的特點(diǎn)，投資決定并建設(shè)后，就很難進(jìn)行更改，也無法挽回投資損失。因此，需要保證建設(shè)項目投資決策的正確性。

對于建筑項目工程造價方面，在項目投資決策階段主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）項目決策的正確與否關(guān)系著工程造價的合理性。只有保證項目決策的正確合理，才能保證項目實施過程中合理的控制造價。（2）在工程決策階段，應(yīng)該綜合建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工藝、施工設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等實際情況，保證項目投資決策的科學(xué)性。（3）在項目初步?jīng)Q算階段，需要將項目投資估算的誤差控制在30%內(nèi)；在項目最終決策階段，需要控制投資估算誤差在10%以內(nèi)。

2.建筑工程項目設(shè)計階段工程造價控制策略

工程項目投資收到前期決策與設(shè)計的影響較大，所以應(yīng)該加強(qiáng)對建筑項目設(shè)計階段的工程造價控制。在項目作出投資決策后，對項目工程造價控制重點(diǎn)就轉(zhuǎn)向項目設(shè)計階段。要求在項目設(shè)計階段，對建筑工程項目建設(shè)方案詳細(xì)的分析，做好施工現(xiàn)場的勘查工作，完成施工圖紙的設(shè)計，同時做好設(shè)計圖紙的交付工作，保證工程項目的設(shè)計質(zhì)量，為建筑項目全過程工程造價控制打下堅實的基礎(chǔ)。

在建筑項目設(shè)計階段，需要對工程造價進(jìn)行有效的計價分析，保證工程造價構(gòu)成的合理性，提升項目投資資金的利用率。在設(shè)計階段，以編制設(shè)計概預(yù)算為主要的工程造價計價方式，通過概預(yù)算的編制能夠?qū)こ淘靸r構(gòu)成全面的了解，促進(jìn)建筑工程合理的分配資金。在建筑項目設(shè)計階段，還可以充分的利用價值工程理論，對項目各個功能與成本想匹配的程度，并基于分析結(jié)果對項目工程成本進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證各個項目設(shè)計的合理性。

在建筑項目設(shè)計階段，還需要編制設(shè)計概算并詳細(xì)的分析，了解項目各個組成部分站項目整體的比例，并分析各個項目應(yīng)該分配的資金，也能夠明確工程造價控制的重點(diǎn)。一般來說，將占投資資金比重較大的項目作為工程造價的控制要點(diǎn)，提高工程造價控制的效率。

在建筑項目設(shè)計階段，也應(yīng)該加強(qiáng)對工程價款的審核。傳統(tǒng)工程價款的審核工作往往是在施工、驗收等階段進(jìn)行，具有很強(qiáng)的事后、靜態(tài)特征。在設(shè)計階段實施審核工程價款，能夠提高工程造價的主動性與動態(tài)性，也能是建筑項目工程造價控制更適應(yīng)市場變化趨勢。

3.建筑工程項目施工階段工程造價控制策略

建筑工程施工階段是項目投資具體發(fā)生的階段，該階段需要大量的人力、財力與物力支持，同時造成投資浪費(fèi)的幾率也相應(yīng)增加。所以，在建筑項目施工階段，需要精心組織，從合同、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個方面控制工程造價，避免資源浪費(fèi)。

首先，加強(qiáng)對施工合同的管理。嚴(yán)格按照施工合同進(jìn)行施工，盡可能減少工程索賠。承包行業(yè)的發(fā)展，使得工程索賠成為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，嚴(yán)格的按照施工合同相關(guān)條款實施，可以降低索賠的幾率。當(dāng)索賠發(fā)生后，需要規(guī)范索賠的程序，保證索賠的合理，避免引起索賠爭議。減少工程索賠，一定程度上縮短了施工工期，對工程造價的控制具有重要意義。

其次，合理的組織施工是確保工程順利實施的前提。為了實現(xiàn)對工程造價控制的目標(biāo)，需要在保證工程項目施工質(zhì)量的前提下，基于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等選擇合理的施工方案，保證人力、財力、物力等資源合理配置。

再次，建筑項目施工階段，相關(guān)變更事項主要以設(shè)計變更為主。需要將設(shè)計變更控制在設(shè)計階段。如果在施工階段出現(xiàn)了設(shè)計變更，應(yīng)該健全變更審批制度，對工程量、造價等進(jìn)行增減分析，需要征得原設(shè)計單位的同意后，有相關(guān)的部門進(jìn)行審批，避免設(shè)計變更增加工程造價。

最后，完備隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的每一隱蔽工程簽證，建立完備的隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)，變事后被動為事先主動控制工程造價。

4.建筑工程結(jié)算階段工程造價控制策略

在建筑工程結(jié)算階段，對工程造價的控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面：（1）對于工程竣工結(jié)算材料，首先應(yīng)該對竣工材料進(jìn)行詳細(xì)的檢查，并且按照合同規(guī)定的期限，將竣工結(jié)算材料上報，具體包括設(shè)計圖紙、變更圖紙、竣工圖紙、合同、招標(biāo)文件、施工日志、圖紙會審記錄等。必須保證竣工結(jié)算材料的完整性、準(zhǔn)確性，相關(guān)材料必須要有相應(yīng)的蓋章、簽字等。工程雙方都應(yīng)該對竣工結(jié)算材料詳細(xì)的了解，并檢查是否存在紕漏，以便及時的進(jìn)行處理；（2）工程索賠主要是為了保護(hù)工程雙方的經(jīng)濟(jì)利益，降低投資損失。工程索賠涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財會、法律等各個方面的內(nèi)容，承包商需要采用一定的索賠技巧，保證索賠報告的合理性，才能被業(yè)主多接受。工程竣工結(jié)算工作的管理與復(fù)核由造價師統(tǒng)一進(jìn)行，需要保證造價工作人員具備專業(yè)的素質(zhì)、良好的職業(yè)道德，本著公平、公正、客觀的原則實施竣工結(jié)算。

5.總結(jié)

建筑項目工程造價管理不是某一階段的工作，貫穿于項目建設(shè)的全過程，涉及到工程項目的方方面面。對工程項目造價的控制是每一位參建人員的職責(zé)所在，必須樹立全員造價控制意識，加強(qiáng)對項目投資決策、設(shè)計、施工、竣工結(jié)算等階段的造價控制，實現(xiàn)對人力、財力、物力資源的合理分配利用，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)與社會效益。

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