楊國(guó)棟
自2014年金秋始,邢臺(tái)市清河縣和廣宗縣開(kāi)始實(shí)施免費(fèi)高中教育。這一早在其他部分省市多有實(shí)踐的舉措,悄然試水多年后,在牛城吹起微瀾。一個(gè)素有“中國(guó)羊絨之都”的美譽(yù),一個(gè)卻有著國(guó)家級(jí)貧困縣的堅(jiān)硬現(xiàn)實(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平殊異的兩端,在民生政策指向上,都選擇了將九年義務(wù)教育擴(kuò)展至12年免費(fèi)教育。國(guó)家級(jí)貧困縣廣宗縣免除高中階段學(xué)生學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi),平均到每名學(xué)生身上,大概是每人1000元,屆時(shí),由縣財(cái)政直接將資金撥付到學(xué)校賬戶。這項(xiàng)政策會(huì)讓廣宗縣1600名學(xué)生受益。(2014年9月11日《燕趙都市報(bào)》)
高中生人數(shù)不多,也許是廣宗縣敢于實(shí)行高中免費(fèi)教育的重要原因。畢竟一年160萬(wàn)元的高中階段免費(fèi)教育資金,即使對(duì)一個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)也不是什么大數(shù)字。而中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,各地三公經(jīng)費(fèi)大幅下降,客觀上也增加了地方政府用于民生特別是教育支出的財(cái)力。雖然相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)家級(jí)貧困縣的財(cái)政收入不高,但對(duì)收入偏低的老百姓來(lái)說(shuō),教育負(fù)擔(dān)無(wú)疑沉重,也更需要免費(fèi)教育。否則,貧困家庭可能因掏不起學(xué)費(fèi)而讓孩子輟學(xué)出去打工;而教育程度不高,客觀上也會(huì)影響當(dāng)?shù)厍嗄甑木蜆I(yè)與收入。因此,無(wú)論是從減輕當(dāng)?shù)厝罕姷慕逃?fù)擔(dān)還是從幫助群眾脫貧的角度看,將九年義務(wù)教育擴(kuò)展至12年免費(fèi)教育,都很有必要。財(cái)政收入不高的國(guó)家級(jí)貧困縣都能咬緊牙關(guān)實(shí)施免費(fèi)高中教育,那么其他財(cái)力更寬裕的地方同樣也能夠做到??梢哉f(shuō),多數(shù)地區(qū)大力推行免費(fèi)教育正當(dāng)其時(shí)。