何云杰

【摘要】房屋建筑工程造價控制與管理是一個復(fù)雜而又工作量大的工程，因為其不僅涉及環(huán)節(jié)多、專業(yè)多，而且其涉及前期規(guī)劃設(shè)計、施工階段、竣工驗收等全程造價控制。所以，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整體的造價控制工作就功虧一簣。因此，必須進(jìn)一步要強化“人”的激勵、約束機(jī)制建設(shè)，將人的作用充分發(fā)揮，加強投資控制，降低工程成本。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程；造價管理；控制；問題；措施

1、房屋建筑工程造價的特點

1.1建設(shè)項目工程造價的大額性

任何一個可以發(fā)揮投資效益的單項建設(shè)工程或者建設(shè)項目，動輒就是數(shù)百萬、數(shù)億，特別巨大的可以達(dá)到上百億，由此可見造價高昂，與此同時，這些建筑實物形體龐大。建筑工程消耗資源多和造價大額性的特點，決定了工程造價的特殊地位，關(guān)系到有關(guān)各方的重大經(jīng)濟(jì)利益，由此可見，建筑工程造價管理具有極為重要的作用。

1.2建設(shè)項目工程造價的階段性

即便是同一建筑工程的工程造價，在不同的建設(shè)階段，其造價作用、內(nèi)容、名稱都是完全不同的。如建設(shè)工程處于可行性研究報告階段和項目建議書階段，尚未確定建設(shè)地點，還不具體建筑工程的工程量，自然工程造價沒有必要做，即便做，也只是一個大概的方向，不用做細(xì)。

1.3建設(shè)項目工程造價的復(fù)雜性和廣泛性

這是因為建設(shè)項目工程造價涉及到了多個類型，成本因素復(fù)雜，與施工機(jī)械、材料、人工等密切相關(guān)。

2、房屋建筑工程施工造價過高的原因

2.1管理不到位

施工階段管理不到位包括很多方面的內(nèi)容，首先合同管理的缺失是管理不到位的首要組成部分，合同管理作為施工的先決條件，對于施工的方向和內(nèi)容具有重要的指導(dǎo)性意義，因此合同管理的不到位對于造價管理具有重要的影響。另外就是由于施工現(xiàn)場比較復(fù)雜，影響因素也較多，因此施工過程中的質(zhì)量管理和安全管理缺失也會對工程的造價產(chǎn)生很大的影響。

2.2施工組織設(shè)計不到位

不同的工程，不同的設(shè)計方案，因此造價水平也有很大差異，建筑工程的組織設(shè)計方案將決定工程今后的施工方向，也將體現(xiàn)工程的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面的水準(zhǔn)，它將建立一個工程施工的模板，決定著工程的規(guī)模、工期、質(zhì)量、安全等各方面的發(fā)展方向。

3、有效控制房屋建筑工程造價的方法

3.1房屋建筑在決策階段的造價控制

在決策階段中對房屋造價控制產(chǎn)生影響的主要有以下方面：

（1）建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)

首先對房屋建設(shè)方案的選擇要注重適用性和先進(jìn)性這兩個方面，由于他們是對立統(tǒng)一的關(guān)系，所以我們不能只關(guān)注適用性而忽略了先進(jìn)性。同時房屋在采用框架、剪力墻等不同的結(jié)構(gòu)也會對房屋建筑造價產(chǎn)生很大的影響。

（2）建設(shè)的地點

對于房屋建設(shè)的地點選擇，相關(guān)負(fù)責(zé)人要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時綜合考慮交通運輸是否便利、資源條件是否滿足人們的需求以及一些水質(zhì)自然條件等來選擇合適的地點建造房屋。

3.2房屋建筑在設(shè)計階段的造價控制

要有效的控制工程造價，有資料顯示，在設(shè)計階段的設(shè)計費用僅僅占總投資的百分之一，但他卻對整個工程建設(shè)造價管理的影響高達(dá)百分之七十五，所以在設(shè)計階段就做好造價管理是整個工程建設(shè)的關(guān)鍵，不能再按傳統(tǒng)的觀念進(jìn)行，只重視建筑的施工過程，而對開始的規(guī)劃和設(shè)計不做預(yù)算，同時放開競爭對設(shè)計方案進(jìn)行招標(biāo)，充分發(fā)揮競爭機(jī)制的作用，擇優(yōu)而選，在對建筑工程作出具體分析的同時對建筑的平面和周長系數(shù)作出具體的測量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，制定合理的設(shè)計方案。

同時還要保證設(shè)計方案的深度，保證設(shè)計方案不能經(jīng)常的變更，一旦方案得以確定，就要嚴(yán)格的去執(zhí)行，作為一套制度去實施，不能因為工程的規(guī)模和建筑材料的使用就去變更計劃，必須做到限額設(shè)計，就是在一開始就分配好資金在項目每個環(huán)節(jié)的分配，一旦經(jīng)常變更設(shè)計就會使資金的運轉(zhuǎn)發(fā)生困難，造成資金鏈斷裂，所以要一開始就做好充足的準(zhǔn)備，造價工程師根據(jù)工程的需要設(shè)計一套優(yōu)化的方案，然后在項目的每個環(huán)節(jié)滲透，做好對資金的分解和控制，規(guī)范設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

3.3房屋建筑在投標(biāo)階段的造價控制

投標(biāo)原本的目的就是為了降低房屋造價成本，控制好投標(biāo)階段的工程造價，需要選擇優(yōu)秀的施工單位，而選擇的標(biāo)準(zhǔn)是通過考察施工單位的業(yè)績，財務(wù)狀況以及施工技術(shù)水平等方面綜合考慮。比如說萬一施工單位的財務(wù)狀況有問題，則可能導(dǎo)致工程款遲遲不到位，影響了房屋建設(shè)的施工；如果施工單位的技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)的話，則可能導(dǎo)致房屋建造不合格成為“豆腐渣工程”。

3.4房屋建筑在施工階段的造價控制

（1）優(yōu)化施工的方案

由于房屋在建筑過程中所需的施工時間很長，而且在施工階段所用的資金也很多，涉及面也很廣，所以在施工過程中，需要在各個不同階段選擇優(yōu)秀的施工方案，主要包括房屋建造所需要的材料、施工的場地以及一些施工安全防范措施等等。在實際的施工過程中查缺補漏，對施工方案進(jìn)行及時的調(diào)整，減少施工造價。

（2）做好材料的正確選擇

在房屋的建造中，材料費用在總的施工費用中占有很大的比例。材料管理的好壞直接會影響工程造價，所以施工單位要在施工前對工程所需要的材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證材料的質(zhì)量。還要有目的的選擇價格優(yōu)惠的材料，大范圍的收集材料的供貨信息，根據(jù)房屋設(shè)計及相關(guān)計算所得的實際需要的材料數(shù)量做好相應(yīng)的施工計劃。此外，還要充分考慮到資金的合理運作，準(zhǔn)時安排施工所需的機(jī)器到場，還要看管好材料，避免材料丟失造成不必要的損失。

（3）施工合同的有效簽訂

房屋建筑在施工階段的造價控制主要就是依賴于施工合同。在房屋建造的過程中，由于施工過程的復(fù)雜、設(shè)計的問題而導(dǎo)致的施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和施工進(jìn)度跟不上等問題會經(jīng)常出現(xiàn)，因此，在簽訂施工合同時要把這些問題都考慮進(jìn)去，避免合同中發(fā)生疏漏，造成后續(xù)的糾紛，最終導(dǎo)致房屋建造的造價超標(biāo)。

（4）對于工程變更的審查要加強

工程變更會直接影響到整個施工工程的進(jìn)度與施工質(zhì)量，尤其是一些工程造價本身就很高的工程變更，必須要先核算完以后再變更。施工工程變更不論是由誰提出，都要由監(jiān)理部門、建設(shè)單位、施工單位三方相互協(xié)商，經(jīng)三方同意后才能發(fā)出變更通知。

3.5房屋建筑在竣工結(jié)算階段的工程造價控制

（1）檢查工程驗收記錄

竣工結(jié)算的審核是指對隱蔽工程的驗收和相關(guān)施工記錄的檢查，只有各方面的手續(xù)都是完整的，并且工程質(zhì)量達(dá)到工程要求才能列入結(jié)算內(nèi)。

（2）核對合同條款

在工程竣工后應(yīng)該及時安排專業(yè)人員到工地核對竣工工程是否滿足合同的要求，竣工驗收是否合格。只有當(dāng)全部的工程驗收都合格以后才能列入竣工結(jié)算內(nèi)。

（3）做好索賠工作

索賠工作是竣工結(jié)算的內(nèi)容之一，是施工單位保護(hù)自己利益的重要保障。在施工過程中，如果出現(xiàn)是由于一些社會因素、自然因素等引起工程質(zhì)量問題或者是工期延長等這些合同之外的問題，施工單位要按照相關(guān)法律程序，仔細(xì)收集相關(guān)資料，準(zhǔn)確的分析原因，提出相應(yīng)的索賠報告，為索賠工作做好準(zhǔn)備。

4、結(jié)語

房屋建筑工程投資活動涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點去分析影響因素，對影響因素實施控制，才能達(dá)到工程建設(shè)投資控制管理的目標(biāo)，即按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段，合理的確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果，減少耗費，增加效益。

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