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        關(guān)于核電企業(yè)廉潔從業(yè)教育之我見

        2014-10-21 20:08:32廖敏
        法制與社會(huì) 2014年35期
        關(guān)鍵詞:廉潔企業(yè)教育

        摘 要 加強(qiáng)企業(yè)廉潔從業(yè)教育,是推進(jìn)反腐倡廉的重要措施。開展廉潔從業(yè)教育首先消除干部職工糊涂認(rèn)識(shí),提高他們參加教育的自覺性和積極性,并結(jié)合企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和干部職工思想實(shí)際,采取多種形式加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育,提高他們拒腐防變的能力,促進(jìn)企業(yè)健康安全發(fā)展。

        關(guān)鍵詞 企業(yè) 廉潔 教育

        作者簡(jiǎn)介:廖敏,深圳中廣核工程設(shè)計(jì)有限公司,綜合管理工程師,碩士學(xué)歷,研究方向:行政管理。

        中圖分類號(hào):D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1009-0592(2014)12-209-02

        黨的十八大報(bào)告指出反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明的政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問題。這就說明任何行業(yè)都需要防腐,要堅(jiān)持按照黨的“十八大”和十八屆中紀(jì)委二次會(huì)議精神和要求,開展廉潔從業(yè)教育,弘揚(yáng)正氣,嚴(yán)肅整治歪風(fēng),不斷推進(jìn)防腐倡廉建設(shè),筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線,為企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)健康發(fā)展。開展廉潔從業(yè)教育,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的具體體現(xiàn)。如何廉潔從業(yè)教育,怎樣理解其意義和目的,應(yīng)以什么樣的姿態(tài)投生于廉潔從業(yè)教育中去,這是我們企業(yè)干部職工必需認(rèn)真對(duì)待,不能忽視的問題。

        一、認(rèn)清隊(duì)伍現(xiàn)狀,增強(qiáng)開展廉潔從業(yè)教育緊迫感

        提到防腐,許多同志還不以為然,認(rèn)為自己沒有政府要員那樣的權(quán)勢(shì),也沒有銀行那樣的財(cái)富,貪污與我們無緣,腐敗與我們無關(guān),用不著天天把拒腐防變、廉潔自律掛在嘴上。因此,我們要開展廉潔從業(yè)教育,使廣大員工理解廉潔從業(yè)的目的和意義。然而,近幾年,伴隨改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,意識(shí)形態(tài)沖擊每一位員工,在企業(yè)物質(zhì)采購(gòu)、財(cái)務(wù)、管理等多項(xiàng)領(lǐng)域,普通員工違紀(jì)、違法現(xiàn)象有時(shí)發(fā)現(xiàn)。還有相當(dāng)一部分普通員工廉潔從業(yè)觀念淡薄,優(yōu)越感強(qiáng),搞攀比,講排場(chǎng),擺闊氣,吃得講營(yíng)養(yǎng),用的講高檔,貪圖享受,超前消費(fèi)。尤其隨著建設(shè)任務(wù)增多,員工的工作接觸對(duì)象也更加多樣化,包括各類承包商、代理商、供應(yīng)商、投資方、合作方等,環(huán)境更加復(fù)雜,廉潔從業(yè)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加巨大。以上情況說明我們企業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)狀并不理想,有的員工與中央“八條規(guī)定”相差甚遠(yuǎn);還有的員工在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)受不了誘惑,隨時(shí)會(huì)陷入“貪腐”泥坑。因此,搞好廉潔從業(yè)教育,是目前擺在企業(yè)防腐倡廉的當(dāng)務(wù)之急。只有廉潔從業(yè)教育,才能解決企業(yè)隊(duì)伍中出現(xiàn)的這些問題。通過廉政從業(yè)教育,能有效提高員工的拒腐防變的風(fēng)險(xiǎn)防控能力,使全體員工時(shí)刻保持警惕,自覺抵御各種誘惑,經(jīng)受各種考驗(yàn)。不管做什么事,都必需遵守法律、法規(guī),提高自身法律意識(shí),管好自己,明確“為”與“不為”界限,明明白白做人,干干凈凈做事,拒腐蝕永不沾。

        二、樹立正確態(tài)度,滿腔熱情地參加廉潔從業(yè)教育

        開展廉潔從業(yè)教育,是新時(shí)期員工思想建設(shè)的重要措施,是我們員工政治生活中的一件大事,它集中反映了我們黨對(duì)全體員工的關(guān)心、愛護(hù),適應(yīng)企業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的新形勢(shì)。因此,我們每位員工都要積極參加廉潔從業(yè)教育,主動(dòng)接受廉潔從業(yè)教育,自覺進(jìn)行道德品質(zhì)修養(yǎng),消除腐敗隱患,凈化自己心靈,從而獲得道德品質(zhì)修養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力,激發(fā)更大的革命熱情和干勁,為企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。作為一名企業(yè)員工,企業(yè)興旺,員工當(dāng)然有責(zé)。員工對(duì)廉潔從業(yè)教育抱什么態(tài)度,這是有無廉潔從業(yè)精神,全局觀念強(qiáng)不強(qiáng)的具體表現(xiàn),我們每位員工都要毫不例外地積極投入到廉潔從業(yè)教育活動(dòng)中去,要做到積極參加,通過廉潔從業(yè)教育,提高自身素質(zhì),使自己成為企業(yè)主人,在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。

        從開展廉潔從業(yè)教育情況看,絕大多數(shù)員工對(duì)廉潔從業(yè)教育態(tài)度能夠端正,但也有部分員工認(rèn)識(shí)模糊,需要在廉潔從業(yè)教育中加強(qiáng)教育。如有的認(rèn)為,廉潔從業(yè)教育是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的,普通員工手中沒有權(quán),既沒錢又不管物,腐敗現(xiàn)象也不沾邊,廉潔從業(yè)教育與自己不相干;有的同志說,自己既不是腐敗分子,又沒有嚴(yán)重的錯(cuò)誤,廉潔從業(yè)教育與自己關(guān)系不大;還有的員工覺得比上不足比下有余,大錯(cuò)誤不犯,小錯(cuò)誤有限,廉潔從業(yè)教育輪不到自己頭上;有的普通員工認(rèn)為,自己只管干好,完成上級(jí)交給的工作任務(wù)就蠻可以了,有啥可教育的等等。這些模糊認(rèn)識(shí),反映出一部分同志對(duì)開展廉潔從業(yè)教育的態(tài)度不夠端正。廉潔從業(yè)教育,對(duì)多數(shù)員工來說,主要通過對(duì)中央文件的學(xué)習(xí),提高拒腐防變的思想認(rèn)識(shí),自查自糾找問題,進(jìn)行整改,克服或遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,使員工達(dá)到廉潔從業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),履行職業(yè)道德的義務(wù)。

        當(dāng)然,我們有一部分同志對(duì)開展廉潔從業(yè)教育認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)識(shí)態(tài)度提不高,認(rèn)為自己不是腐敗分子,也沒有嚴(yán)重問題,還要對(duì)照檢查問題,應(yīng)該知道,我們身為國(guó)有企業(yè),就算最普通的一員,也都成天與國(guó)家資產(chǎn)打交道,怎么說與腐敗無關(guān)?與貪污無關(guān)?與廉潔從業(yè)無關(guān)?當(dāng)今社會(huì),金錢與享受的渴望與崇拜已成為社會(huì)中一部分人的心理特點(diǎn),腐敗很快變?yōu)槭聦?shí)。因此,我們通過開展廉潔從業(yè)教育,就要鏟除潛伏企業(yè)的犯罪行為;通過教育,來提高我們拒腐防變的能力,預(yù)防職業(yè)犯罪。再者,我們員工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面離中央“八條規(guī)定”的要求不能說半點(diǎn)差距沒有。如果每個(gè)同志對(duì)照中央“八條規(guī)定”,認(rèn)真進(jìn)行檢查,總是可以或多或少發(fā)現(xiàn)自己的不足之處和不廉潔的地方。綜合以上事實(shí),我們員工參加廉潔從業(yè)教育不是與己無關(guān)而是密切相關(guān)。那么,我們沒有任何理由抵制參加廉潔從業(yè)教育。參加廉潔從業(yè)教育不要一般的參加,而是滿腔熱情的參加,要按廉潔從業(yè)的要求從我做起,從點(diǎn)滴做起,堅(jiān)持以身作則,正人先正己,爭(zhēng)做防腐倡廉、廉潔從業(yè)的排頭兵。

        三、運(yùn)用多種形式開展廉潔從業(yè)教育,提高教育效果

        核電企業(yè)廉潔從業(yè)教育,要緊緊貼近員工的現(xiàn)實(shí)思想,切實(shí)解決“教育沒少搞,效果見得少”的問題,如果在教育內(nèi)容的設(shè)置上,聯(lián)系員工的思想實(shí)際不緊,針對(duì)性不強(qiáng),就不能取得教育的效果。當(dāng)前,在腐敗高發(fā)多發(fā)現(xiàn)實(shí)情況下,員工思想觀念的“觸發(fā)點(diǎn)”,日益增多,這就要求充實(shí)教育內(nèi)容,運(yùn)用多種形式開展廉潔從業(yè)教育,使廉潔從業(yè)教育效果得到提高。那么怎樣運(yùn)用多種形式開展廉潔從業(yè)教育呢?主要有以下五點(diǎn):

        (一)建設(shè)廉潔文化,加強(qiáng)對(duì)廉潔從業(yè)宣傳、教育、引導(dǎo)和灌輸

        要充分發(fā)揮企業(yè)的宣傳輿論工具和宣傳陣地的作用,開通反腐倡廉專題網(wǎng)站,并利用微博、微信等新聞媒體,打造形式多樣、內(nèi)容全面、特色鮮明的防腐倡廉網(wǎng)站宣傳陣地,讓企業(yè)員工真正明確、理解、認(rèn)識(shí)廉潔從業(yè)的意義,了解其內(nèi)涵。同時(shí),編制“廉潔從業(yè)網(wǎng)絡(luò)教材”,對(duì)企業(yè)干部職工進(jìn)行必要廉潔從業(yè)的灌輸。并組織廣大黨員和群眾訂閱和使用“共產(chǎn)黨微信”、“共產(chǎn)黨易信”,看到國(guó)家目前所倡導(dǎo)的黨風(fēng)廉潔文化建設(shè)以及從業(yè)氛圍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),并以此為出發(fā)點(diǎn),對(duì)自己所在的企業(yè)的廉潔文化及廉潔從業(yè)建設(shè)提出一定的建議,提高員工參加廉潔從業(yè)教育的自覺性和積極性;要建設(shè)企業(yè)廉潔從業(yè)的典型環(huán)境,形成一種特殊的氛圍。如在企業(yè)的公共場(chǎng)所制作美麗大方的、固定的標(biāo)牌,把廉潔從業(yè)要點(diǎn)醒目地寫在上面,還可以出版廉潔文化電子???、制作張貼廉潔從業(yè)系列海報(bào)、制作廉潔文化月歷、宣傳廉潔“三字經(jīng)”等,開辟廉潔從業(yè)專欄和櫥窗,對(duì)廉潔從業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,為廉潔從業(yè)教育造勢(shì)。

        (二)注意抓好廉潔從業(yè)教育六個(gè)結(jié)合

        廉潔從業(yè)教育,涉及多個(gè)教育領(lǐng)域。因此,抓好廉潔從業(yè)教育,一定要適應(yīng)本企業(yè)員工的思想特點(diǎn),注意抓好六個(gè)結(jié)合。一是要與職業(yè)道德教育結(jié)合起來。通過職業(yè)道德教育,引導(dǎo)員工遵守職業(yè)道德規(guī)范和要求,自覺糾正利用職務(wù)謀利的不正之風(fēng),廉潔從業(yè)。二是要與理想信念教育結(jié)合起來。通過理想信念教育,引導(dǎo)員工樹立正確的全局觀、地位觀和利益觀,保持清淡名利,清心寡欲的心態(tài),不斷提高拒腐防變能力。三是要與思想道德教育結(jié)合起來。通過思想道德教育,要教育員工“一日三省吾身”,追求高尚道德情操,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),做有高尚情操的人。四是要與黨紀(jì)國(guó)法教育結(jié)合起來。通過開展法律、法規(guī)、紀(jì)律教育,教育企業(yè)員工廉潔從業(yè),自覺抵制企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的腐敗行為,防止不知不覺誤入歧途。五是要與正反警示教育結(jié)合起來。用正面典型,能起到弘揚(yáng)正氣的作用;用反面典型,給人以啟示和警戒,要通過正反面教育讓大家深刻反思,矯正自己的人生航向。六是要與廉潔從業(yè)榮辱教育結(jié)合起來。引導(dǎo)企業(yè)員工積極踐行“八榮八恥”,在面臨各種考驗(yàn)時(shí),不為金錢所誘,做老實(shí)人,講老實(shí)話,辦老實(shí)事,無私無畏,廉潔敬業(yè)。

        (三)分層次、有重點(diǎn)、有序地推進(jìn)廉潔從業(yè)教育

        企業(yè)的廉潔從業(yè)教育包含兩個(gè)層次:即針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,針對(duì)廣大員工的廉潔教育。廉政教育和廉潔教育的對(duì)象、內(nèi)容和方式都很不一樣。因此,企業(yè)的廉潔從業(yè)教育不能“一刀切”,除了必要組織全體員工集中開展廉潔從業(yè)教育外,還要分別指導(dǎo),針對(duì)不同對(duì)象,側(cè)重教育內(nèi)容,分層次、有重點(diǎn)、有序地推進(jìn)廉潔從業(yè)教育,提高各級(jí)員工識(shí)別和防范現(xiàn)實(shí)社會(huì)中各類腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成良好的廉潔從業(yè)意識(shí)。(1)對(duì)于新員工要上好廉潔第一課,要開展具有企業(yè)特色的廉潔理念教育,通過正反教育和警示教育相結(jié)合的方式,強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)教育的重要性,讓新員工深刻理解廉潔從業(yè)的道理,讓其在開啟職業(yè)生涯之際就強(qiáng)化遵章守紀(jì)意識(shí),引導(dǎo)新員工形成良好的自律意識(shí)和行為習(xí)慣。(2)對(duì)關(guān)鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育,要重點(diǎn)關(guān)注容易發(fā)生腐敗的工程建設(shè)、物質(zhì)采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域,通過簽訂廉潔從業(yè)承諾書,把發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部的典型案件為主題進(jìn)行警示教育,以及參觀監(jiān)獄等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)關(guān)鍵崗位的責(zé)任意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)的自覺性。(3)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從業(yè)教育,則應(yīng)通過聘請(qǐng)專家講課、中心組學(xué)習(xí)和專題討論等方式,對(duì)國(guó)家相關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)定、中紀(jì)委不同時(shí)期的重要文件,以及企業(yè)的運(yùn)用規(guī)則等進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕小金庫(kù)、賬外賬以及隱匿賬外資產(chǎn)等行為,以樹立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺增強(qiáng)法紀(jì)觀念,主動(dòng)接受教育,嚴(yán)格自律,發(fā)揮良好的教育示范作用,進(jìn)一步增強(qiáng)教育工作的說服力。

        (四)邊教育邊整改,解決企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題

        通過廉潔從業(yè)教育,學(xué)習(xí)對(duì)照中央有關(guān)文件精神,開展自查自糾找問題,對(duì)找出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,有的放矢的提出整改方案,制定相應(yīng)措施,及時(shí)糾正問題,不斷鞏固和擴(kuò)大教育成果。如學(xué)習(xí)貫徹中央“八條規(guī)定”及“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的精神,在企業(yè)內(nèi)部活動(dòng)中杜絕公款吃喝現(xiàn)象,將相關(guān)要求傳達(dá)到每位員工,嚴(yán)格依據(jù)中央要求開展工作。健全職務(wù)消費(fèi)、薪酬管理、業(yè)務(wù)招待管理以及辦文辦會(huì)等相關(guān)管理制度,制止和剎住“我行我素、各行其是”的行為;針對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中監(jiān)督力量薄弱,對(duì)工程建設(shè)、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、商務(wù)管理等按廉潔從業(yè)要求建立和完善職能明確、操作性強(qiáng)、監(jiān)督有力的管理方法,從而在源頭上堵塞漏洞、防止以權(quán)謀私。同時(shí),要建立重點(diǎn)崗位人員的管理制度,對(duì)管人、管錢、管物的關(guān)鍵崗位,要建立嚴(yán)格選人、用人、崗位輪換和事前監(jiān)督及事后審查的制度,預(yù)防以崗謀私。

        (五)建立員工廉潔從業(yè)檔案

        為適應(yīng)企業(yè)廉潔從業(yè)教育的需要,鞏固和擴(kuò)大教育成果,不斷推進(jìn)企業(yè)防腐倡廉建設(shè),要建立員工廉潔從業(yè)檔案。每次廉潔從業(yè)教育學(xué)習(xí)表現(xiàn)、收獲體會(huì)、考核評(píng)分、廉潔從業(yè)承諾書,以及獎(jiǎng)勵(lì)處分一并裝入檔案。這件事做好了有這么幾個(gè)方面的好處:有利于個(gè)人、企業(yè)教育考核評(píng)估。通過評(píng)估做出鑒定,區(qū)分優(yōu)劣找出問題,預(yù)示未來教育;有利于對(duì)教育跟蹤評(píng)估。對(duì)員工教育后所取得的實(shí)效進(jìn)行跟蹤評(píng)估,測(cè)評(píng)教育成果的鞏固度,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況增加教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,把廉潔從業(yè)教育持續(xù)發(fā)展下去;有利于個(gè)人成長(zhǎng)的進(jìn)步。檔案是員工廉潔從業(yè)的真實(shí)記錄。它可使員工經(jīng)常對(duì)照自己,不斷克服自己不足,鞭策自己完善自我,不會(huì)出現(xiàn)“教育時(shí)好好干,教育后松一半”的現(xiàn)象;有利于企業(yè)造就人才,把員工廉潔從業(yè)表現(xiàn)作為評(píng)選先進(jìn),選拔干部的依據(jù),使人才脫穎而出,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]方招平.關(guān)于推行廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控管理的思考.勝利油田黨校學(xué)報(bào).2009(6).

        [2]馬建麗.淺談電力企業(yè)廉潔從業(yè)教育.云南電業(yè).2011(8).

        [3]符群.廉潔從業(yè)-公司發(fā)展的穩(wěn)定器.法制與社會(huì).2013(上).

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