摘 要 公安機關(guān)能否高效、規(guī)范化的執(zhí)行任務不僅關(guān)乎到其行政工作的質(zhì)量,更加關(guān)乎到相關(guān)公民的基本權(quán)利的實現(xiàn),通過該文章的分析對警械武器使用方向在細節(jié)上、程序上、技術(shù)動作上進行規(guī)范化的探究,希望可以為警械武器的正?;?、規(guī)范化使用方向提供相關(guān)的參考信息。
關(guān)鍵詞 警械武器 使用方向 規(guī)范化
作者簡介:李曉,河南警察學院指揮戰(zhàn)術(shù)系。
中圖分類號:D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? 文章編號:1009-0592(2014)12-180-02
從目前公安部在大力推行規(guī)范化執(zhí)法的過程中,對警械武器使用方向的規(guī)范化進行探究具有很重要的實踐意義,無論是警械武器在細節(jié)、程序還是技術(shù)動作方面進行規(guī)范化探究都是為了明確警械武器的使用方向,從而發(fā)揮出警械武器在行政執(zhí)法中的價值。
一、警械武器使用朝著細節(jié)規(guī)范化的方向發(fā)展
行政機關(guān)在執(zhí)法的過程中,往往細節(jié)決定著工作的成敗以及效率,特別是執(zhí)法人員在使用警械武器進行犯打擊或者是秩序維護工作上,必須注意到任何一個可能出現(xiàn)失誤的地方,具體來說,公安機關(guān)在對犯罪分子進行“手背手背相對上拷”處理時,一些警察考慮到具體抓捕的過程比較緊急只能夠進行隨意上拷,如果硬是要進行手背手背相對上拷會浪費很多時間,于是在平常進行警械武器使用的培訓中或者具體使用過程中并沒有進行嚴格講解和實施,這就讓相關(guān)執(zhí)法人員并沒有掌握好手背手背相對上拷的具體規(guī)則和使用技巧,導致在進行犯罪抓捕的過程中,出現(xiàn)罪犯進行逃脫甚至是進行身體攻擊的問題。所以在在對警械武器使用進行培訓的過程中,首先必須認識到手背手背相對上拷對于有效約束犯罪嫌疑人具有更好的效果,能夠?qū)Ψ缸锵右扇说幕顒幽芰突顒臃秶M行有效的束縛和限定,減少犯罪嫌疑人逃脫以及反攻的可能性 。然后對于檢查警械使用的有效進行,也需要教官在進行培訓的過程中加強對手背手背相對上拷方法的強調(diào),直到相關(guān)執(zhí)法人員能夠?qū)κ直呈直诚鄬ι峡降姆椒ㄒ约凹记蛇M行熟練的掌握,以至于在進行執(zhí)法的過程中,能夠快速、熟練、準確的對犯罪嫌疑人進行手背手背相對上拷的處理,而并不會耽誤時間和降低行政效率。對于這方面的細節(jié)工作,在進行警械武器使用培訓的過程中經(jīng)常被忽略掉,沒有過多的去強調(diào)和進行相關(guān)訓練,導致很多民警在進行警械武器使用的過程中,完全沒有發(fā)揮出警械器械在執(zhí)法中的價值。
另一方面,在針對警械武器細節(jié)規(guī)范化方向發(fā)展的工作中,對于警械器械使用前的安全性檢查也至關(guān)重要,根據(jù)近幾年民警在使用警械器械中出現(xiàn)的問題中發(fā)現(xiàn),由于沒有事先對警械器械進行安全性檢查造成受傷事故的比例占到了12.7%,如在利用警棍對犯罪嫌疑人進行執(zhí)法的過程中,由于沒有事先對警棍的棍頭進行檢查,在使用警棍的過程中襲擊到同事或者犯罪嫌疑人眼睛或者其他身體部位的問題;甚至在警棍使用的過程中沒有盡到該有的注意義務導致對犯罪嫌疑人的致命部位進行打擊,引起行政執(zhí)法的成本過高,造成行政、司法資源的浪費。利用催淚噴射器是警械武器中常用的一種制服犯罪嫌疑分子的手段,但是在進行催淚噴射器使用之前,由于沒有對噴嘴進行事先必要的檢查,導致在寒冷的冬天利用催淚噴射器進行執(zhí)法時,這些噴嘴被堵住或者是黏住了,無法正??焖俚膰姵龃邷I劑,導致行政工作處于被動的局面。針對警械武器使用在細節(jié)上工作的處理不僅需要在培訓的過程中加大對細節(jié)的強調(diào),同時在具體執(zhí)法的過程中相關(guān)執(zhí)法人員要注重對這些細節(jié)的把握,避免因為不屑于去注意而造成嚴重后果的出現(xiàn),從而為警械武器在使用中朝著細節(jié)規(guī)范化的方向進行改進提供基礎(chǔ)。
二、警械武器使用朝著程序規(guī)范化的方向發(fā)展
警械武器價值的有效發(fā)揮除了對細節(jié)問題進行注意外,還需要在具體使用的過程中規(guī)范程序的合法性和合理性。由于我國一直以來過分注重實體公正,而對程序公正并沒有給予適當?shù)膹娬{(diào),這就導致民警在進行警械武器使用的過程中沒有按照合理性、合法性的程序進行。隨著我國法治社會發(fā)展的要求,對于民警在執(zhí)法的過程中,如果要利用警械武器進行相關(guān)的處理要達到合法合理性的要求則必須做到以下幾點,第一就是要主動亮明自己的執(zhí)法人員身份,首先使自己的執(zhí)法主體性合法;第二就是要根據(jù)執(zhí)法場景的具體情況對判斷是使用警械還是武器,同時執(zhí)法人員在使用警械武器進行執(zhí)法之前必須對犯罪嫌疑人進行警告,如果犯罪嫌疑人在警告之后聽從了指揮,則執(zhí)法人員應該終止使用警械武器,否則則可以對犯罪嫌疑人使用警械武器,并且在使用警械武器后,如果導致犯罪嫌疑人出現(xiàn)傷亡情況的,則要進行及時的救治處理,同時對現(xiàn)場進行保護和匯報具體情況,所以對于警械器械的使用并不是簡單的進行實施,而是一個遵循法律程序的過程。針對我國現(xiàn)階段在民警使用警械武器過程中,單方面注重對技能的提高和執(zhí)法的高效性的現(xiàn)象,亟需提高執(zhí)法人員以及公民對于警械武器使用的程序意識,例如在我們的便衣民警對犯罪嫌疑人進行抓捕的過程中,為了減少嫌疑人襲警事件發(fā)生的概率,民警主動出示其職務身份的證件是十分必要的,這就避免了在法庭上犯罪嫌疑人辯解自己當時誤以為是平常的打架事件而不是故意妨礙公務進行責任的推卸,有效避免對犯罪嫌疑人無法進行定罪處理尷尬局面的出現(xiàn) 。
另外在民警對犯罪嫌疑人進行抓捕的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)并非緊急情況而是由于自身神經(jīng)緊張或者是現(xiàn)場情況不明確的情形下,沒有進行警告就開槍打死打傷犯罪嫌疑人之后才對天空開槍,起到鳴槍警告的作用,這就完全顛倒了民警使用武器程序的規(guī)則,根據(jù)我國十八屆三中全會會議精神,行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中要嚴格按照法定的程序進行,通過程序合法來保障實體結(jié)果公正的目的,因此要提高警械武器在行政執(zhí)法過程中的作用和價值,就必須實現(xiàn)警械武器朝著程序規(guī)范化的方向發(fā)展,而要達