王會(huì)

【摘 要】“加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)三網(wǎng)融合，健全信息安全保障體系”是《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》對(duì)我國(guó)未來(lái)三網(wǎng)融合發(fā)展方向的高度概括。本文對(duì)三網(wǎng)融合背景下有線電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】三網(wǎng)融合，優(yōu)勢(shì)，劣勢(shì)

一、有線電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2009年，有線電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合規(guī)劃出臺(tái)。2010年，我國(guó)三網(wǎng)融合推進(jìn)試點(diǎn)方案正式出臺(tái)，明確提出2010年至2012年重點(diǎn)開(kāi)展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開(kāi)展的政策體系和體制機(jī)制。有線電視行業(yè)成為我國(guó)三網(wǎng)融合推進(jìn)與實(shí)施的核心領(lǐng)域[1]。

經(jīng)過(guò)一系列體制與市場(chǎng)格局的調(diào)整和改革，中國(guó)有線電視行業(yè)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、用戶規(guī)模、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等方面都有了一定的積累，在競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、行業(yè)發(fā)展較為穩(wěn)定，用戶規(guī)模、行業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。從有線電視行業(yè)近5年的發(fā)展情況來(lái)看，總體發(fā)展?fàn)顩r較為穩(wěn)定，呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2007年，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)收入為306.71億元；2011年，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)收入達(dá)到563.78億元。近五年，行業(yè)收入年平均增長(zhǎng)率超過(guò)10%。2007年，有線廣播電視用戶數(shù)為15324.68萬(wàn)戶，數(shù)字電視用戶數(shù)為2686.05萬(wàn)戶；2011年，有線廣播電視用戶數(shù)達(dá)20264.39萬(wàn)戶，數(shù)字電視用戶數(shù)為11488.96萬(wàn)戶，年平均增長(zhǎng)率6.7%2012年，行業(yè)整體營(yíng)收增長(zhǎng)15.38%，首次突破3000億元，其中有線網(wǎng)絡(luò)收入增長(zhǎng)16.31%，達(dá)到656億元。截至2013年1月，全國(guó)有線電視用戶總數(shù)達(dá)到2.36億戶，有線數(shù)字電視用戶突破1.5億。模擬用戶和數(shù)字用戶比例接近1：1。

2、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施較為完善，一省一網(wǎng)整合基本實(shí)現(xiàn)。廣電總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示， 2011年全國(guó)有線廣播電視入戶率為49.43%，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸干線總長(zhǎng)度達(dá)369.73萬(wàn)公里。

2009年7月29日，廣電總局發(fā)布《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，拉開(kāi)了全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”整合工作拉開(kāi)序幕。截至2011年年底，全國(guó)已有26個(gè)?。▍^(qū)、市）完成或基本完成有線廣電網(wǎng)絡(luò)整合。其中，北京、上海、天津、重慶、陜西、吉林、廣西、海南、寧夏、江蘇、貴州、四川、云南、新疆、黑龍江等15個(gè)省（區(qū)、市）完成或基本完成省、市（地）、縣三級(jí)的有線網(wǎng)絡(luò)整合；安徽、河北、內(nèi)蒙古、河南、甘肅、遼寧、山東等7個(gè)省（區(qū)）完成或基本完成省、布（地）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合；湖南、青海、江西、廣東等4個(gè)省完成或基本完成除個(gè)別市外的省、市（地）兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)整合[2]。

二、有線電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

三網(wǎng)融合的背景下，電信行業(yè)是有線電視行業(yè)最為直接的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與我國(guó)電信行業(yè)相比，有線電視行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)分散，資源整合不夠充分。全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)在物理上是一張完整的網(wǎng)，但干線網(wǎng)和用戶都被認(rèn)為分割成多個(gè)獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)。用戶分散、規(guī)模弱小導(dǎo)致業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)和內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)等各地分散建設(shè)，一方面投資有限業(yè)務(wù)功能不夠完善，另一方面難以形成規(guī)模效應(yīng)。

2、規(guī)模實(shí)力較弱，管理水平方面有限。根據(jù)三大電信上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，2009年度全國(guó)電信業(yè)總資產(chǎn)15919億元（不包括三大電信集團(tuán)總部的資產(chǎn)），凈資產(chǎn)9358億元。由于我國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)比較分散，根據(jù)代表性企業(yè)數(shù)據(jù)粗略估算，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)2009年度總資產(chǎn)約1408億元，凈資產(chǎn)只有620億元。電信業(yè)的總資產(chǎn)是有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)的11.3倍，凈資產(chǎn)達(dá)15倍。如果考慮電信業(yè)快速折舊政策和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量等因素，差距還要更大。目前，全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”的格局已經(jīng)基本形成，有線電視行業(yè)的資源整合程度大幅提高。

3、廣播影視傳輸業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，數(shù)字化改造和NGB建設(shè)使網(wǎng)絡(luò)承載能力和業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高。近年來(lái)，數(shù)字雙向化改造一直是我國(guó)有線電視行業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，各地有線電視企業(yè)采取多種方式進(jìn)行新業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和推廣，包括高清互動(dòng)、視頻點(diǎn)播、電視銀行、寬帶上網(wǎng)等。部分實(shí)力較強(qiáng)的有線電視企業(yè)還開(kāi)始向用戶提供跨屏服務(wù)。同時(shí)，NGB建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)也促進(jìn)著有線電視行業(yè)整體實(shí)力的提升。

同時(shí)，有線網(wǎng)絡(luò)行業(yè)整體規(guī)模實(shí)力較弱，體制落后，產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，條塊分離，缺乏統(tǒng)一的、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范，無(wú)法滿足全程全網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)要求，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理水平較低，難以引入國(guó)際先進(jìn)的管理理念和管理手段，管理效率有待提高。

3、市場(chǎng)化程度不高，信息化轉(zhuǎn)型緩慢。有線電視行業(yè)進(jìn)入企業(yè)化發(fā)展階段以來(lái)，一直處于區(qū)域壟斷的市場(chǎng)環(huán)境，因此并沒(méi)有充分感受到來(lái)自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和壓力，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)也相對(duì)薄弱。例如，有線電視企業(yè)幾乎都沒(méi)有完整的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，也很少進(jìn)行企業(yè)和產(chǎn)品的品牌形象塑造與推廣。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中，有線電視行業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)思路仍然集中在廣播電視傳輸和服務(wù)上，基本收視費(fèi)仍然是有線電視企業(yè)的主要收入來(lái)源。而電信企業(yè)正在或已經(jīng)由語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)為主的模式轉(zhuǎn)型為以信息服務(wù)為主的業(yè)務(wù)模式，不斷向著綜合信息服務(wù)商的方向發(fā)展。

4、研發(fā)能力不足，后續(xù)發(fā)展缺乏支撐。我國(guó)的有線電視企業(yè)幾乎都沒(méi)有設(shè)立專門的研發(fā)部門，行業(yè)創(chuàng)新依靠“技術(shù)輸入”。從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，這一模式將使有線電視行業(yè)缺乏自身造血能力，不可避免地面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制能力等問(wèn)題。

三、結(jié)論

今天，我國(guó)的“三網(wǎng)融合”方興未艾，我國(guó)有線電視行業(yè)也剛剛在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路上邁開(kāi)步子，在不斷循環(huán)的“創(chuàng)新——應(yīng)用”過(guò)程中煥發(fā)出勃勃生機(jī)。用“日新月異、瞬息萬(wàn)變”來(lái)形容這個(gè)高速發(fā)展和變化的行業(yè)領(lǐng)域也毫不為過(guò)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，本文詳細(xì)分析了有線電視行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中國(guó)廣播電影電視發(fā)展報(bào)告2012》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012年，第83頁(yè)

[2]逢丹：《廣電運(yùn)營(yíng)商的新機(jī)會(huì)》，通信產(chǎn)業(yè)報(bào)，2013年第9期。