陸勇智

定遠(yuǎn)縣五洋水利建筑工程有限公司 233200

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，我國(guó)政府加強(qiáng)了對(duì)水利建設(shè)的投入，這使得我國(guó)的水利建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多。在這些水利工程之中，不但包括一些大型的水利工程，還包括許許多多的小型水利工程。相比較大型水利工程在施工、監(jiān)督以及管理方面有較為完善的規(guī)章制度，小型水利工程由于自身的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中往往存在各式各樣的問(wèn)題。本文中，筆者從小型水利工程建設(shè)的特點(diǎn)入手，結(jié)合實(shí)際情況分析了小型水利工程在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面存在的漏洞和不足。提出了加強(qiáng)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的方法和措施。

關(guān)鍵詞：小型水利工程；現(xiàn)場(chǎng)管理；問(wèn)題；對(duì)策

自古以來(lái)我國(guó)都是一個(gè)旱澇災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家。因此，歷來(lái)我國(guó)的各級(jí)政府對(duì)水利建設(shè)都極為重視。除了像三峽大壩這樣的大型水利工程之外，在我國(guó)各地區(qū)縣鄉(xiāng)還存在著許許多多的小型水利設(shè)施。這些水利設(shè)施為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)生活保障發(fā)揮著重要作用。

1小型水利項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)

相比較大型水利工程的工程規(guī)模大，工程投資大，工程施工技術(shù)要求高，工期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，小型水利項(xiàng)目建設(shè)具有其的特點(diǎn)如下：

第一，工程單體規(guī)模小，分布廣。小型水利項(xiàng)目建設(shè)大都存在于縣級(jí)以下地區(qū)，主要的作用是為滿足某一小型區(qū)域內(nèi)的排澇與灌溉的需要。

第二，單體投資小，項(xiàng)目投資大。小型水利項(xiàng)目建設(shè)的單體工程投資規(guī)模不大，大多在幾萬(wàn)到數(shù)十萬(wàn)元不等，但項(xiàng)目總體投資規(guī)模較大，往往還會(huì)出現(xiàn)多部門整合資金，資金來(lái)源主要是政府撥款或是收益地區(qū)群眾集資等。

第三，工程數(shù)量多、相似度高，施工工藝簡(jiǎn)單，工程施工技術(shù)要求較低。

第四，工期較短，季節(jié)性強(qiáng)。小型水利項(xiàng)目建設(shè)的工期大都為幾個(gè)月，而且施工期多集中在去冬今春兩季，確保不影響夏季灌溉、排澇的需求。

2 小型水利工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1 小型水利工程施工過(guò)程中安全意識(shí)欠缺

由于小型水利工程的單體小，數(shù)量多，技術(shù)要求低，這就造成了施工方為了降低成本大量雇用沒(méi)有任何施工經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。而且，小型水利工程大多為鄉(xiāng)村農(nóng)田排澇和灌溉進(jìn)行水利建設(shè)，廣大的閑置農(nóng)民也成了勞動(dòng)力的主要來(lái)源。這些勞動(dòng)力的很多都缺乏文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，個(gè)人素質(zhì)低下，安全意識(shí)淡薄，使得小型水利工程在施工過(guò)程中存在大量的安全隱患。施工過(guò)程中人員受傷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.2 技術(shù)力量淡薄，業(yè)務(wù)水平較低

由于小型水利工程的單體規(guī)模小，投資少，造成了水利工程的施工主體重視程度不夠，往往幾經(jīng)周折使用了許多當(dāng)?shù)夭痪邆鋵I(yè)施工條件的農(nóng)民工班組，施工方的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平較低。

加之，縣、鄉(xiāng)級(jí)立項(xiàng)小型水利工程的招標(biāo)程序不規(guī)范，圍標(biāo)、串標(biāo)、惡意壓價(jià)謀取中標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，這就使得小型水利工程的工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證。

2.3 監(jiān)控措施不完善，檢測(cè)手段落后

由于小型水利工程的投資少，施工方法沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，再加上施工隊(duì)伍自身素質(zhì)的參差不齊，這就使得工程質(zhì)量難以得到保證。同時(shí)，由于多數(shù)基層水利部門對(duì)水利工程的質(zhì)量監(jiān)控缺乏有效的措施，甚至完全沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)控的意識(shí)。還有就是對(duì)工程施工質(zhì)量的檢測(cè)手段落后，這就使得工程質(zhì)量更加難以保證。

2.4 工程驗(yàn)收與移交不規(guī)范

由于小型水利工程的單體投資少，分布散，數(shù)量多，導(dǎo)致有些小型水利工程在工程驗(yàn)收時(shí)不按照合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。而且工程在移交過(guò)程中存在一刀切的不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致接收方在沒(méi)有完全熟悉工程運(yùn)行的情況下貿(mào)然進(jìn)行工程運(yùn)作，增加了工程在運(yùn)行安全方面的隱患。

2.5 施工前期準(zhǔn)備不足

在水利施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種各樣不確定的因素，比如惡劣的天氣等等，若施工前期準(zhǔn)備不足就會(huì)給施工過(guò)程帶來(lái)很大的損失。由于小型水利工程的投入資金較少，工程管理不規(guī)范，很多施工機(jī)構(gòu)為了趕工期，在準(zhǔn)備工作沒(méi)有完成的情況下就匆忙開(kāi)工，這樣就極大的增加了工程施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性。

3 加強(qiáng)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的方法

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

加強(qiáng)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的首要目標(biāo)就是要落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制。通過(guò)合同、協(xié)議等相關(guān)文件明確各個(gè)主體的義務(wù)和責(zé)任。將責(zé)任分工到位，明確到人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理建設(shè)，完善工程管理制度，保證工程安全順利高效的運(yùn)作。

3.2做好施工前得準(zhǔn)備工作

首先，在開(kāi)工前對(duì)工程進(jìn)行全方位的規(guī)劃，提前準(zhǔn)備施工所需的各種材料、設(shè)備以及人員分配。其次，合理組織一支強(qiáng)有力的施工隊(duì)伍，做好施工管理人員的崗位培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

3.3要加強(qiáng)小型水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

無(wú)論任何時(shí)候都應(yīng)該把安全生產(chǎn)放在小型水利工程施工的首要地位。鑒于施工人員的個(gè)人素質(zhì)較低，安全意識(shí)淡薄，在現(xiàn)場(chǎng)施工中容易造成施工事故的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育方面的培訓(xùn)，始終把安全生產(chǎn)、科學(xué)施工、安全運(yùn)營(yíng)貫穿于整個(gè)水利施工的生產(chǎn)過(guò)程之中。

3.4 增加安全檢查和安全巡視

鑒于小型水利工程在施工過(guò)程中可能存在的偷工減料、工程質(zhì)量低下的特點(diǎn)，必須增加對(duì)工程質(zhì)量的安全檢查和安全巡視。

第一，要樹(shù)立監(jiān)理人員的權(quán)威。若監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過(guò)程中違反施工程序，有偷工減料或是工程質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，監(jiān)理人員有權(quán)責(zé)令其返工。

第二，要增加安全檢查和安全巡視的頻率。要制定合理的安全檢查和安全巡視的周期，把定期檢查和不定期的巡視，綜合性的安全檢查和專項(xiàng)安全檢查結(jié)合起來(lái)，將施工過(guò)程中的安全隱患和質(zhì)量不合格的概率降到最低。

3.5 嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程合同及規(guī)程和規(guī)范

在小型水利工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料及其構(gòu)建等進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，從根源上保證工程的質(zhì)量。同時(shí)，還要對(duì)施工過(guò)程中的關(guān)鍵部位施行嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度。真正做到“嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人”，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)工程合同及規(guī)程和規(guī)范。

3.6 樹(shù)立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想

工程項(xiàng)目必須依照科學(xué)的安全的方法進(jìn)行施工，既要為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還要保證工程自身的科學(xué)性合理性。尤其是水利工程關(guān)系到農(nóng)業(yè)排澇、灌溉及很多人的吃水和用水問(wèn)題，如果工程設(shè)計(jì)不科學(xué)或是沒(méi)用采用科學(xué)的辦法進(jìn)行施工，將會(huì)對(duì)工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)極大的障礙。

3.7 提高小型水利工程的技術(shù)含量

鑒于小型水利工程在施工過(guò)程中的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)水平較低的缺陷，就需要加強(qiáng)施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持培訓(xùn)上崗，使施工人員明確自己的施工任務(wù)，并具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4 結(jié)論

小型水利工程是我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一，是我國(guó)水利工程建設(shè)的重要組成部分。小型水利工程為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生產(chǎn)生活保障發(fā)揮著重要的作用。但是小型水利工程在管理制度、管理模式和管理手段還存在許多問(wèn)題，在一定程度上還是制約了小型水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理。所以針對(duì)小型水利工程的特點(diǎn)，在進(jìn)行小型水利工程質(zhì)量管理過(guò)程中，必須從這些根本問(wèn)題中去找解決方法，才能更好提高我國(guó)的小型水利工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宏松.小型水利工程建設(shè)中面臨的管理問(wèn)題[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（20）.

[2]劉英奎，胡國(guó)華.淺談小型水利工程質(zhì)量管理[J].科技信息，2009，（13）

[3]向前，王麗娟，曹冰潔.淺談小型水利工程的質(zhì)量管理[J].黑龍江科技信息，2009，（18）.