朱勇軍

深圳市寶安區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理站 廣東深圳 518101

摘要：全面預(yù)算管理是企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的保障與支持系統(tǒng)。本文主要對建筑業(yè)全面預(yù)算管理特點(diǎn)及提升全面預(yù)算管理水平建議分析。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；預(yù)算管理

一、相關(guān)概述

當(dāng)前，不少國內(nèi)外著名企業(yè)都將全向預(yù)算管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，并日益強(qiáng)調(diào)全向預(yù)算管理在推動企業(yè)發(fā)展中的積極作用。在我國，伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的日益成熟和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步推進(jìn)，建筑企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境也隨之發(fā)生了重大變化，建筑企業(yè)所向臨的不確定因素及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也越來越多，強(qiáng)化企業(yè)管理能力，構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的現(xiàn)代化管理模式，強(qiáng)化全向預(yù)算職能也越來越被我國建筑企業(yè)管理者所認(rèn)可。作為一種現(xiàn)代企業(yè)管理制度，全向預(yù)算管理在建筑企業(yè)的運(yùn)用越來越廣泛，建筑企業(yè)對全向預(yù)算管理的關(guān)注也越來越高，預(yù)算管理的范圍也越來越大，進(jìn)一步推進(jìn)并改善全向預(yù)算管理在我國建筑企業(yè)中的有效應(yīng)用具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

全向預(yù)算管理是一種戰(zhàn)略化、集成化、系統(tǒng)化、人本化的現(xiàn)代企業(yè)管理里模式，也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的重要內(nèi)容，對于推動建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)及短期經(jīng)營目標(biāo)具有積極意義，全向預(yù)算管理是企業(yè)管理者依靠自身經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)，對于企業(yè)未來存續(xù)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動、投資活動以及財(cái)務(wù)活動等進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)期，并對相關(guān)過程加以控制的過程，全向預(yù)算管理需要建筑企業(yè)全體成員的共同參與，它包含了建筑企業(yè)的經(jīng)營活動、投資活動以及財(cái)務(wù)活動等全過程，是全方位的、全過程的、集成化的。

二、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

全向預(yù)算管理是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)及戰(zhàn)略規(guī)劃對預(yù)期的籌資活動、投資活動及經(jīng)營活動等通過全向預(yù)算的方式來進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)計(jì)、規(guī)劃、描述或者測算，并且將預(yù)算指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，對整個(gè)實(shí)施過程和執(zhí)行過程進(jìn)行結(jié)果的計(jì)量、核算、調(diào)整、分析、考評、報(bào)告、獎(jiǎng)懲等一系列相關(guān)管理活動的總稱，是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，需要管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

全向預(yù)算管理的實(shí)施是將建筑企業(yè)的整體占了目標(biāo)作為基礎(chǔ)，在實(shí)施中充分考慮到建筑企業(yè)的短期目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)等相關(guān)因素，并將建筑企業(yè)預(yù)算進(jìn)行分解落實(shí)到每個(gè)具體的部門和員工，利用考核、控制等技術(shù)手段建立一整套指標(biāo)控制和評價(jià)體系，正是基于此，建筑企業(yè)全向預(yù)算管理具有以下幾個(gè)方向的特點(diǎn)：首先是戰(zhàn)略性。戰(zhàn)略性是建筑企業(yè)全向預(yù)算管理的要要特點(diǎn)，企業(yè)的整體戰(zhàn)略是導(dǎo)向，只有符合企業(yè)戰(zhàn)略的全向預(yù)算才會對企業(yè)發(fā)展具有積極意義，相反不符合企業(yè)戰(zhàn)略的全向預(yù)算則不利于企業(yè)發(fā)展。

其次是全員性_建筑企業(yè)全湘預(yù)算的實(shí)施需要企業(yè)全體員工的參與，將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到每一個(gè)具體的部門和個(gè)人，這樣才能增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)資源有效利用及合理配置。

再次是全程性。全程性指的是建筑企業(yè)全向預(yù)算管理不能夠僅僅停留在企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的制定和卜達(dá)上，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)重視預(yù)算的編制、匯總，而且還更應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)預(yù)算的監(jiān)管和執(zhí)行情況，并且還要關(guān)注預(yù)算指標(biāo)的分析和調(diào)整、預(yù)算的編制和評價(jià)，以此真正發(fā)揮企業(yè)全向預(yù)算管理的權(quán)威作用，切實(shí)加強(qiáng)全向預(yù)算管理對于管理的提升意義

三、建筑企業(yè)全面預(yù)算管理內(nèi)容分析

企業(yè)的日常經(jīng)營管理都是將盤利作為根本目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益也就成為對一切經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行衡量的綜合性指標(biāo)。因此，建筑企業(yè)需要有效發(fā)揮預(yù)算管理職能，合理預(yù)期經(jīng)營成本，有效降低企業(yè)的各項(xiàng)成產(chǎn)成本，確保以最小的消耗和資源，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品和勞務(wù)。

建筑企業(yè)積極落實(shí)全向預(yù)算管理，并將現(xiàn)代成本管理融合到全向預(yù)算管理之中，企業(yè)積極強(qiáng)化供應(yīng)過程的成本管理，以此強(qiáng)化物資采購成本管理預(yù)算、物資籌集資本預(yù)算，做好供應(yīng)成本的控制及核算，落實(shí)好采購成本管理；同時(shí)建筑企業(yè)也加強(qiáng)了生產(chǎn)過程的成本管理，注重在生產(chǎn)過程中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，做好生產(chǎn)成本預(yù)算，并有效降低了生產(chǎn)成本。銷售過程中的成本預(yù)算也是企業(yè)很重視的環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)通過強(qiáng)化銷售管理，積極研究銷售途徑、銷售手段、銷售區(qū)域等一系列因素，盡量減少勞動耗損，完成相關(guān)成本預(yù)算指標(biāo)。

建筑企業(yè)在進(jìn)行全向預(yù)算管理時(shí)，逐步將關(guān)注的重點(diǎn)由原先的經(jīng)營結(jié)果即利潤預(yù)算向經(jīng)營過程即資金預(yù)算和業(yè)務(wù)預(yù)算傾斜，并力爭向經(jīng)營成本、費(fèi)用等相關(guān)核算進(jìn)行追溯，尤其關(guān)注資產(chǎn)的形成過程，強(qiáng)調(diào)事中及事前的控制環(huán)節(jié)，通過管理收入、成本控制以及利潤的形成整個(gè)過程來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。在這一過程中企業(yè)的效益也不斷提升，因此，全向預(yù)算管理不僅僅是能夠?qū)崿F(xiàn)提升經(jīng)濟(jì)效益和完成經(jīng)營目標(biāo)的一般性的管理工具，同時(shí)也是非常重要的管理手段。建筑企業(yè)正是基J飛這一點(diǎn)，強(qiáng)化了全向預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要性地位，刁有效提升了企業(yè)的營業(yè)收入及盤利水平。

建筑企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)將預(yù)算目標(biāo)值的可靠性及合理性作為預(yù)算編制工作的重點(diǎn)，設(shè)置科學(xué)合理的企業(yè)預(yù)算目標(biāo)值來作為衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指數(shù)標(biāo)尺，企業(yè)管理者不僅僅將預(yù)算管理指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)效益的參考值，同時(shí)在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營中及時(shí)根據(jù)預(yù)算的執(zhí)行情況不斷進(jìn)行優(yōu)化和修正.以此來確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及經(jīng)濟(jì)手段的落實(shí)更為全向，充分發(fā)揮了全向預(yù)算管理在企業(yè)管理中的事中控制作用以及糾偏作用。

建筑企業(yè)的全向預(yù)算管理中不僅僅包含了收入部分，同時(shí)也包含了企業(yè)的成本及費(fèi)用部分，將實(shí)際收入、費(fèi)用、成本值跟預(yù)算目標(biāo)值相比較，管理者就可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營中存在的問題并及時(shí)進(jìn)行糾正和改善。當(dāng)建筑企業(yè)的收入以及成本費(fèi)用水平與原先的預(yù)算指標(biāo)發(fā)生偏差時(shí)，企業(yè)管理這就需要結(jié)合建筑企業(yè)自身特點(diǎn)及管理報(bào)告中所反映的相關(guān)問題采取必要的糾正措施，以此來進(jìn)行改進(jìn)糾正偏差。同時(shí)建筑企業(yè)還考慮了成本跟費(fèi)用之間的配比關(guān)系，使得兩者之間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，這樣就能夠?yàn)槠髽I(yè)收入水平增加情況先有效節(jié)約成本提供支持。

建筑企業(yè)管理者積極結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn)，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況，分析影響預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)因素，并配合以相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，合理有效地調(diào)配和使用資金，科學(xué)進(jìn)行成本開支的控制，確保企業(yè)的各項(xiàng)成本費(fèi)用按照預(yù)期目標(biāo)執(zhí)行。

總之，建筑企業(yè)在全向推行全向預(yù)算管理的過程中積極結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)實(shí)際，將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化并具體到各個(gè)環(huán)節(jié)中，使得企業(yè)的收入、費(fèi)用、利潤都處于預(yù)算管理的管控范圍之內(nèi)，并意識到全向預(yù)算管理跟增強(qiáng)企業(yè)效益之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全向預(yù)算管理跟企業(yè)相關(guān)管理工作之間的有效整合。

四、提升建筑企業(yè)全面預(yù)算管理水平的建議

首先，進(jìn)一步優(yōu)化全向預(yù)算管理跟建筑企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略兩者的結(jié)合。

作為建筑企業(yè)來說，其戰(zhàn)略管理中很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是企業(yè)預(yù)算管理，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照自身定位和戰(zhàn)略規(guī)劃，積極培育在市場中的竟?fàn)幠芰熬範(fàn)巸?yōu)勢，努力滿足客戶及市場需求，以此獲取市場地位，并積極履行責(zé)任義務(wù)。當(dāng)前，不少建筑企業(yè)在編制企業(yè)全向預(yù)算時(shí)，并沒有將建筑企業(yè)自身的整體戰(zhàn)略目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和支撐，也沒有將企業(yè)全向預(yù)算管理當(dāng)做是實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)的重要途徑來加以對待，預(yù)算管理跟企業(yè)自身戰(zhàn)略規(guī)劃銜接上比較差，往往只重視短期目標(biāo)而忽視了建筑企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，這種情況下建筑企業(yè)的全向預(yù)算管理很難貫徹執(zhí)行企業(yè)的戰(zhàn)略意圖，企業(yè)的預(yù)算管理跟企業(yè)自身戰(zhàn)略之間存在脫竹，建筑企業(yè)全向預(yù)算管理往往難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，因此，企業(yè)在設(shè)立預(yù)算目標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分短期目標(biāo)跟中長期目標(biāo)之間關(guān)系，準(zhǔn)確把握企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，明確企業(yè)短期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)關(guān)注近期的日常管理活動，并且要具體、明確、全向，切實(shí)提高建筑企業(yè)的短期經(jīng)營活動業(yè)績；而長期目標(biāo)則要著眼于企業(yè)未來長期時(shí)間內(nèi)的發(fā)展，做到宏觀向上的有效管控。

其次，將建筑企業(yè)的所有收支活動納入到預(yù)算管理中。

預(yù)算管理作為一種建筑企業(yè)管理活動，管理的對象不應(yīng)僅僅局限J飛建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)活動，它屬于企業(yè)全向、綜合的管理，具有全向的約束力和控制力，是將建筑企業(yè)戰(zhàn)略層向的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體目標(biāo)的途徑和手段。部分建筑企業(yè)在制定全向預(yù)算目標(biāo)時(shí)候，預(yù)算的內(nèi)容不全向、預(yù)算指標(biāo)的設(shè)置不夠切實(shí)可行、也不夠準(zhǔn)確，缺少可操作性，這此都不利于預(yù)算管理目標(biāo)的有效落實(shí)，一些建筑企業(yè)對于全向預(yù)算管理的理解存在偏差，在制定目標(biāo)時(shí)過分強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算及經(jīng)營預(yù)算，預(yù)算的內(nèi)容難以涵蓋企業(yè)的所有經(jīng)營范圍，尤其是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑企業(yè)多元化戰(zhàn)略的實(shí)施越來越普遍，涉及的行業(yè)也越來越廣，在這種情況下，做到企業(yè)全向預(yù)