范俊杰

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摘要：隨著水利水電建筑工程市場經(jīng)濟化程度的不斷提高，水利水電建筑市場的競爭也日益激烈。如何降低施工成本，提高企業(yè)利潤成為了企業(yè)界普遍關(guān)心的課題。本文結(jié)合水利水電施工項目的特點，分析了水利水電工程成本控制的有效辦法。

關(guān)鍵詞水利水電；建筑工程；降低成本

前言

在項目施工中，成本控制不僅僅是財會人員的職責(zé)，所有有關(guān)人員都應(yīng)各負(fù)其責(zé)，項目經(jīng)理更應(yīng)重視這方面的工作，要確定嚴(yán)格的成本責(zé)任系統(tǒng)，將成本責(zé)任制度融合于經(jīng)濟責(zé)任制中，即將可控成本指標(biāo)分解、落實到各個責(zé)任部門和責(zé)任個人，并據(jù)此考核、評價其業(yè)績及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任。通過成本責(zé)任中心和制定各項成本責(zé)任獎懲辦法，行政手段和經(jīng)濟手段雙管齊下，以保證目標(biāo)成本的實現(xiàn)，使項目獲得最佳的經(jīng)濟效益。

1、水利水電施工項目的特點

1.1投資高 回報慢

與一般建筑項目相比，水利水電建筑工程項目工程量較大，投入的資金和資源較多，并且施工容易受環(huán)境的影響和制約。并且社會、政治、經(jīng)濟因素也對水利水電工程項目產(chǎn)生巨大的影響，這些因素導(dǎo)致了項目施工周期長，回報速率慢的特點。

1.2工程復(fù)雜 因地制宜

水利水電建筑工程施工往往需要遵循因地制宜的原則策略，同時由于其工程規(guī)模大，涉及面廣，使得水利水電工程施工需要具備普適性而又能夠行之有效的成本管理系統(tǒng)。各承建單位只需結(jié)合自身實力，具體問題具體分析進行合理規(guī)劃和設(shè)計工程，以此進行相應(yīng)的成本控制。

1.3工程繁瑣 價格多變

工程項目本身復(fù)雜繁瑣性，相關(guān)技術(shù)的復(fù)雜性導(dǎo)致了工程的預(yù)算很難有效的規(guī)劃和控制工程資金。尤其是施工過程中各種不確定因素的影響，設(shè)計人員不得不根據(jù)實際情況重新規(guī)劃和調(diào)整預(yù)先設(shè)計的方案。這就需要企業(yè)管理層做好彈性管理，從而才能較為準(zhǔn)確的對項目工程的成本做出合理預(yù)算[1]。

2、水利水電工程成本控制的有效辦法

2.1動態(tài)優(yōu)化配置生產(chǎn)資源

對各種資源的優(yōu)化配置，采用動態(tài)優(yōu)化的方法可以求得資源的最佳配置和最高的經(jīng)濟效益。

（1）加強勞動力資源的優(yōu)化配置

在各種資源中，人是最主要的。首先可通過采取一專多能、混合編組，要求每個工人掌握多種技術(shù)，例如把原來測量、鉆孔、爆破、撬挖、出渣、清底、噴錨、接風(fēng)水及管線多個工序合并為開挖一個工序，一個工種，這既充分調(diào)動了每個職工的工作能力，減少了人力資源消耗，提高了勞動效率，又減少了工序循環(huán)和時間脫節(jié)，以及工序之間的矛盾，提高了勞動生產(chǎn)率。其次根據(jù)工程需要及時組織隊伍進場、退場，這樣可以使勞動力資源形成合理流動，工地現(xiàn)場不滯留閑人，不辦學(xué)校、幼兒園等福利設(shè)施，從而減少人力資源的浪費和控制現(xiàn)場成本的增加。

（2）充分使用施工設(shè)備

水電施工是機械設(shè)備密集型的行業(yè)，機械設(shè)備的管理使用對降低工程成本十分重要。

施工單位首先應(yīng)充分使用已有的機械設(shè)備，強化設(shè)備管理，提高設(shè)備完好率和利用率，在已有設(shè)備的基礎(chǔ)上挖掘潛力，提高工效，在固定成本不變的前提下，多完成產(chǎn)值和工作量。其次加強設(shè)備流動。在水電施工中的工作現(xiàn)場采用提高內(nèi)部支援臺班費和支援臺班計量標(biāo)準(zhǔn)的辦法，鼓勵閑置設(shè)備的單位主動積極地支援其他單位，讓設(shè)備的價值在使用中充分發(fā)揮出來。最后根據(jù)工程需要合理優(yōu)化施工方案，從經(jīng)濟效益的角度出發(fā)合理配置施工機械。如只要工期允許，就可用傳統(tǒng)的手段，用手風(fēng)鉆進行洞室開挖，不采用先進的鑿巖臺車，減少設(shè)備折舊、大修理費用的攤銷，從而達(dá)到控制成本的目的[2]。

（3）節(jié)省材料

材料費的開支在水電施工成本中占有較大的比重，千方百計節(jié)約材料是成本控制的關(guān)鍵?？刹扇∫韵麓胧?/p>

a）推動技術(shù)進步，優(yōu)化施工方案，采用一切新工藝、新材料、新技術(shù)。如使用新的配合比，摻粉煤灰后，每立方米混凝土可節(jié)約水泥40～60公斤；采用鋼筋對焊技術(shù)，節(jié)約鋼筋搭接用的鋼材；采用噴錨技術(shù)，節(jié)省混凝土澆筑厚度；以鋼代木定型模板節(jié)省木材等。

b）減少庫存，增加流通，提高資金利用率。以最小庫存作為計算依據(jù)，根據(jù)不同材料的來源、耗量、運輸?shù)惹闆r組織供貨。

c）抓現(xiàn)場促節(jié)約。對于施工隊伍材料使用狀況進行考核，若在定額內(nèi)可予以一定獎勵，促進現(xiàn)場施工材料的節(jié)約。

此外流動資金有償使用，支付利息，技術(shù)服務(wù)有償提供，及社會服務(wù)商品化等多種措施，這都為施工企業(yè)加強管理提供了寶貴經(jīng)驗，同時為控制成本，提高經(jīng)濟效益提供了制度上的保證。

2.2量化成本目標(biāo)、加強考核

項目施工成本控制既要有嚴(yán)格的成本管理制度，又要有易于操作并為一線職工所接受的辦法，而且工作的關(guān)鍵必須放在第一線。只有把成本控制的工作最終落實到基層，落實到工作面上，才能真正達(dá)到了控制成本、提高勞動效率和增加經(jīng)濟效益的目的。

（1）制定執(zhí)行預(yù)算單價

根據(jù)工程實踐積累的大量的實測資料，以某一年為依據(jù)，用實測的人工、材料消耗及各種不同機械設(shè)備的臺班產(chǎn)量進行調(diào)整。在綜合各施工隊的實際耗量的基礎(chǔ)上，并注意為施工隊留有適當(dāng)余地，編制出更加適合當(dāng)前機械化施工水平的執(zhí)行預(yù)算定額。然后，他們根據(jù)工作分工不同，扣除各項管理費、運雜費、采保費等費用，并在材料費調(diào)整的基礎(chǔ)上編制執(zhí)行預(yù)算單價，低15%以上。執(zhí)行預(yù)算單價的確定，就為工程施工內(nèi)部結(jié)算提供了科學(xué)依據(jù)，同時也為成本控制提供了可供操作的標(biāo)準(zhǔn)[3]。

（2）成本目標(biāo)的量化及考核

成本控制的基點在施工隊。為達(dá)到控制成本的目的，可采用主要材料耗量考核和直接費成本量化考核兩種辦法。

a）主要材料耗量考核：在實測資料的基礎(chǔ)上，確定主要材料耗量，如不同部位的洞挖工程洞挖主要材料耗量。主要材料耗量確定后，為鼓勵降低成本，減少材料消耗，對主材料可實行節(jié)獎超罰。

b）除進行材料消耗及工程直接費成本量化考核外，施工單位還應(yīng)對工程施工中的安全、質(zhì)量、成本、職業(yè)道德進行總體考核，其中成本考核采取直接費平衡法，盈虧按盈虧金額的比例獎罰，受罰金額從獎金總額乃至工資總額中扣除。

采取以上成本目標(biāo)的量化及考核辦法，其目的是通過抓好施工第一線的基礎(chǔ)工作，把成本管理落實到現(xiàn)場，落實到一線職工的行動中，把職工的生產(chǎn)勞動與成本的控制和職工的收入緊密結(jié)合起來，使職工樹立起效益第一的觀念。

2.3提高施工隊伍素質(zhì)

人在生產(chǎn)關(guān)系諸要素中是最活躍、最關(guān)鍵的因素，提高人的素質(zhì)，提高勞動者的素質(zhì)對最大限度地促進生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。要想真正的將降低施工成本的方法落到實處，得到貫徹執(zhí)行，從而達(dá)到提高生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的目的，還必須有一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬的職工隊伍。因此加強職工隊伍建設(shè)，提高職工隊伍素質(zhì)作為推動工程建設(shè)、實施成本控制的重要保證。

3、結(jié)語

通過本文分析可以看出，企業(yè)管理的核心是采取有效的手段和切實的措施控制成本，優(yōu)化施工方案，采取新技術(shù)、新材料，努力降低消耗，以最小的投入取得最佳的效益。由于成本控制的對象和成本控制的主人都在第一線，因此要把成本控制工作的重點放在基層施工隊和車間班組，只有基層成本控制落到實處，才有成本控制的效果。而成本控制的關(guān)鍵，當(dāng)前仍是直接費開支。要在充分調(diào)動一線職工積極性的基礎(chǔ)上，千方百計控制生產(chǎn)資料的消耗，在生產(chǎn)資料動態(tài)優(yōu)化中，尋求最優(yōu)的組合效益。此外降低成本不能忽視人的作用，在抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時也要抓精神文明建設(shè)。要著力于提高職工隊伍素質(zhì)和增強主人翁責(zé)任感。只有有了高素質(zhì)的職工隊伍，才能創(chuàng)造出科學(xué)的管理和提高企業(yè)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢紅春.淺議施工企業(yè)項目成本管理體系及控制[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2005（7）：9 0 - 9 1.

[2]伍淑芬.論如何降低水利水電工程項目施工成本[J].東方企業(yè)文化·經(jīng)營管理，2011（6）.

[3]姜明月，姜艷梅.水電工程投標(biāo)文件編制概述[J].四川水力發(fā)電，2011（3）：90-91.