沈濤

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摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越明顯。建筑工程土建施工預(yù)算是建筑物順利施工的有效保障，它不僅可以有效控制工程造價(jià)，還能確定整個(gè)工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在，全面提高建筑工程的質(zhì)量。另外，工程土建施工預(yù)算還能將工程造價(jià)與工程用料的消耗相結(jié)合，在降低成本投入的同時(shí)，促進(jìn)建筑施工的快速發(fā)展。筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，從建筑工程土建預(yù)算的概念著手，對(duì)做好建筑工程土建施工預(yù)算審核的方法做了簡(jiǎn)單介紹。

關(guān)鍵詞：建筑工程；土建施工；預(yù)算；審核

工程預(yù)算在建筑工程土建施工中發(fā)揮著不可代替的作用，它主要用于衡量建筑工程成本控制是否合理、確定工程建設(shè)材料的成本和施工建設(shè)實(shí)際使用的經(jīng)濟(jì)消耗是否符合設(shè)計(jì)要求等，是促進(jìn)建筑工程土建施工正常開(kāi)展的重要手段，因此，建筑行業(yè)必須高度重視施工預(yù)算審核工作。在實(shí)際施工過(guò)程中，建筑工程土建施工預(yù)算的審核受多種因素的影響，仍存在很多問(wèn)題，如何解決其中的問(wèn)題是建筑行業(yè)發(fā)展建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、建筑工程土建預(yù)算的概念

土建施工預(yù)算是指對(duì)建筑施工過(guò)程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程。做好建筑工程土建施工預(yù)算在保障土建工程合理投資的同時(shí)，還能為各子項(xiàng)目的費(fèi)用支出提供科學(xué)的依據(jù)。土建預(yù)算屬于工程預(yù)算范疇，土建預(yù)算的結(jié)果對(duì)工程預(yù)算結(jié)果有直接影響，為了減少建設(shè)成本，合理控制施工成本，必須高度重視土建預(yù)算工作。土建預(yù)算的種類(lèi)很多，以設(shè)計(jì)階段為劃分依據(jù)可以分為建筑工程概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算以及工程結(jié)算等；以預(yù)算對(duì)象為劃分依據(jù)，可以分為單位工程項(xiàng)目預(yù)算、單位工程項(xiàng)目以外的工程預(yù)算。只有熟悉土建預(yù)算的種類(lèi)，才能在實(shí)際工作中做好建筑工程土建施工預(yù)算審核工作。土建預(yù)算受多種文件的影響，如《建筑工程概算規(guī)范》、《施工圖設(shè)計(jì)規(guī)范》以及《施工費(fèi)用預(yù)算規(guī)范》等，實(shí)際預(yù)算審核工作必須嚴(yán)格按照以上規(guī)范進(jìn)行，為土建施工預(yù)算審核提供制度保障。

二、建筑工程土建施工預(yù)算審核中的問(wèn)題

目前，我國(guó)建筑工程土建施工預(yù)算審核中存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)：第一，預(yù)算審核人員綜合素質(zhì)偏低。建筑工程屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，施工人員多有進(jìn)程務(wù)工的農(nóng)民組成，建筑工程土建預(yù)算審核人員多數(shù)是具有長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員或者相關(guān)管理者，預(yù)算審核人員的專(zhuān)業(yè)水平整體偏低。這一狀況直接導(dǎo)致預(yù)算審核數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性偏低。目前，預(yù)算失真在建筑工程中的影響較大，編制工程量必須滿(mǎn)足設(shè)計(jì)圖紙和施工圖紙的要求，由于預(yù)算審核人員綜合素質(zhì)偏低，很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，導(dǎo)致嚴(yán)重的預(yù)算誤差。為了彌補(bǔ)預(yù)算人員綜合素質(zhì)偏低的問(wèn)題，通常會(huì)采用套用定額的方式，這種方式也存在預(yù)算失真的問(wèn)題，因此，必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際狀況，提高預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)。第二，部分建筑單位為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了施工質(zhì)量控制的重要性，施工過(guò)程中偷工減料等行為常有發(fā)生，導(dǎo)致土建施工預(yù)算審核問(wèn)題重重；第三，目前，我國(guó)多是建筑企業(yè)預(yù)算審核工作由相關(guān)單位委托負(fù)責(zé)進(jìn)行，這個(gè)過(guò)程很容易出現(xiàn)施工單位與委托單位相勾結(jié)的問(wèn)題。另外，受利益驅(qū)使，有的施工單位為了環(huán)節(jié)資金緊張的問(wèn)題，只進(jìn)行部分施工的預(yù)算，導(dǎo)致土建施工整體預(yù)算存在較多問(wèn)題。

三、做好建筑工程土建施工預(yù)算審核的方法

做好土建預(yù)算審核工作，必須對(duì)土建施工的內(nèi)容和規(guī)范進(jìn)行準(zhǔn)確掌握，在明確土建預(yù)算審核存在問(wèn)題的前提下，結(jié)合具體問(wèn)題采取有效措施，促進(jìn)土建預(yù)算審核工作的發(fā)展。下文將從多個(gè)角度對(duì)做好土建預(yù)算審核工作的方法做了簡(jiǎn)單介紹。

（一）施工前圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段

施工圖預(yù)算內(nèi)容比較廣，這一階段的預(yù)算審核工作由數(shù)字和文字共同組成。建筑施工圖預(yù)算是確保合同雙方利益的重要依據(jù)，不僅可以加強(qiáng)施工方經(jīng)濟(jì)管理，還能確保經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性和合理性，加強(qiáng)施工前圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作首先需要完善施工圖的編制工作。施工圖編制方法有單價(jià)法和實(shí)物法兩種。工程量必須按照一定順序進(jìn)行安排，堅(jiān)持“先下后上、先內(nèi)后外、先主體后裝飾”的原則。建筑工程的總預(yù)算可以細(xì)分為各單項(xiàng)工程預(yù)算，單項(xiàng)預(yù)算共同組成綜合預(yù)算。綜合預(yù)算的內(nèi)容非常多，包含施工過(guò)程中多個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，在編制施工圖紙時(shí)，必須高度重視綜合預(yù)算的范圍，提高土建施工預(yù)算審核的準(zhǔn)確性。

（二）施工實(shí)戰(zhàn)階段

施工實(shí)戰(zhàn)階段是做好建筑工程土建施工預(yù)算審核工作的關(guān)鍵，這個(gè)過(guò)程中施工人員首先應(yīng)該對(duì)施工前對(duì)各預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量；充分了解各項(xiàng)目的定額單價(jià)；深入施工現(xiàn)場(chǎng)，增強(qiáng)預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)能力；參與竣工驗(yàn)收工作，了解各環(huán)節(jié)施工完成的情況。只有了解施工實(shí)戰(zhàn)階段以上內(nèi)容，才能為建筑工程土建施工預(yù)算審核提供更全面的保障。

（三）建筑工程土建施工預(yù)算審核的技巧

建筑施工過(guò)程中提高土建預(yù)算審核質(zhì)量的方法有單價(jià)審核、部分工程預(yù)算審核、各類(lèi)費(fèi)用審核以及重點(diǎn)審核和全面審核等，筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各項(xiàng)審核技巧做了簡(jiǎn)單介紹：第一，單價(jià)審核技巧。預(yù)算審核人員在進(jìn)行工程量和單價(jià)審核時(shí)，應(yīng)該對(duì)前提工作中使用的預(yù)算定額進(jìn)行確定，必須采用工程本身使用的預(yù)算定額。面對(duì)比較復(fù)雜的工程量，通常不將其記載于工程書(shū)中，在規(guī)劃工程量的過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行，杜絕錯(cuò)單問(wèn)題的產(chǎn)生；第二，部分工程預(yù)算審核技巧。在進(jìn)行預(yù)算審核工作時(shí)，必須對(duì)各類(lèi)樁基所對(duì)應(yīng)的機(jī)械成本支出納入預(yù)算審核的范疇；對(duì)土層高度進(jìn)行計(jì)量的過(guò)程中，可以人為標(biāo)高原始泥土皮線(xiàn)，但是，必須明確承臺(tái)的標(biāo)高與挖土的高度不能統(tǒng)一；第三，各類(lèi)費(fèi)用審核技巧。設(shè)備費(fèi)用和人工費(fèi)用共同組成土建施工的總費(fèi)用，也是各類(lèi)費(fèi)用審核的主要對(duì)象。企業(yè)的管理經(jīng)費(fèi)和稅金受多種因素影響，如工程類(lèi)型、地區(qū)因素等，對(duì)各類(lèi)費(fèi)用進(jìn)行審核的同時(shí)，針對(duì)沒(méi)有額定可套的材料，只能對(duì)其稅金和規(guī)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算審核。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代社會(huì)對(duì)建筑物質(zhì)量要求越來(lái)越高，做好建筑工程土建施工預(yù)算審核工作是建筑行業(yè)發(fā)展的主要方向。因此，土建施工預(yù)結(jié)算工作人員應(yīng)該在了解建筑工程土建施工預(yù)算審核中的問(wèn)題的前提下，針對(duì)具體問(wèn)題采取有效措施，做好建筑工程土建施工預(yù)算審核工作，為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力保障。

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