張寧 劉艷

國網(wǎng)冀北大城縣供電有限公司 065900

摘要：企業(yè)行政管理效能作為企業(yè)行政管理的一個重要方面，是行政管理穩(wěn)定運行的首要目標。行政效能的高低，在一定程度上關系著企業(yè)內(nèi)部策略方針的實施情況。因此，不斷強化對企業(yè)行政管理的效能意義十分重大。本文就分析介紹如何提高企業(yè)行政管理效率的方法。

關鍵詞：企業(yè)行政管理效率；具體方法

一、基本概念

所謂行政管理效率，是指在圓滿完成行政機關的使命和任務的基礎上，投入的工作量與所得的工作效果之比。低下的行政管理效率，會使企業(yè)機構僵化，調(diào)節(jié)失誤，而高能的行政管理效率則可使企業(yè)運轉有序，可調(diào)控性強，具有行業(yè)竟爭優(yōu)勢。

二、企業(yè)行政管理特征

1、權威性

企業(yè)行政管理要保持較高效益，就必須要保證企業(yè)內(nèi)部機構上級權利與權威，若上級行政機構無相應權利及權威，下達命令、規(guī)定及指示等均無法實現(xiàn)，然而在現(xiàn)代企業(yè)行政管理中，行政管理的效益主要取決與上級權利下達命令、規(guī)定等是否合理得當及下級服從情況等；

2、及時性

企業(yè)人、財、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動均通過行政管理的指示、命令實現(xiàn)，因此行政管理的方式及手段等均比較直接，且針對性較強，聯(lián)合違抗管理的懲罰措施，可保證管理作用的迅速發(fā)揮；

3、縱向性

由于企業(yè)行政管理多通過自上而下的縱向指揮與協(xié)調(diào)實現(xiàn)，通常是企業(yè)上層機構對下層機構傳達指令性要求，因此具有縱向性。

三、企業(yè)管理效率低下的原因

1、行政指令執(zhí)行力度不夠

對于企業(yè)而言，保證企業(yè)行政指令的暢通非常重要。但是，在實際的企業(yè)行政管理過程中，企業(yè)行政領導層的政策和指令不能很好地得到落實?？偨?jīng)理下達指令之后，再有部門經(jīng)理傳輸給車間負責人，然后再由車間負責人傳達給每一個員工，經(jīng)過這幾個環(huán)節(jié)的工作，最初的指令往往會發(fā)生偏差，與最初企業(yè)總經(jīng)理的政策還有所出入。這樣一來，就造成了企業(yè)行政指令不能得到有效的執(zhí)行，從而不利于企業(yè)生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。同時，在企業(yè)的發(fā)展過程中，有些企業(yè)部門負責人存在違法亂紀的行為，不能夠把上級的指令正確傳達，從而嚴重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

2、行政管理部門職能混亂

企業(yè)行政機構臃腫情況普遍。當前一些企業(yè)行政機構過于龐大，職能劃分非?；靵y，造成了行政效率的低下。另外，企業(yè)行政機構運行不靈活。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構某些部位和環(huán)節(jié)運轉不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導致行政效率低下。再有就是行政機構的管理效率不高。我國企業(yè)行政管理模式嚴重滯后現(xiàn)階段，我國企業(yè)行政管理模式仍然停留在原先計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)行政管理模式這種行政管理模式根本不能為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供幫助，企業(yè)行政管理流于形式，由此導致企業(yè)行政管理效能的低下。

3、權力過于集中

權力過分地高度集中而又缺乏應有的監(jiān)督制約機制，導致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴重影響著決策民主化、管理科學化的進程，在很大程度上挫傷 企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。

4、行政體制不健全

行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒有很好的執(zhí)行?，F(xiàn)代行政管理需要建立起科學的工作程序和全面規(guī)范的管理規(guī)則。因此，行政管理體制不全，機構設置不合理，規(guī)章制度不科學、不完善，以及對現(xiàn)代社會新的科學技術方法推廣應用不力也是不可忽視的原因。

5、行政管理人員素質良莠不齊

企業(yè)里一些行政管理人員行政素質不高，知識能力不強，遇事怕負責任或不負責任，缺乏全局意識。把大量的時間和精力放在如何尋找一個更合適的借口上，既浪費了時間又耽誤了工作，直接影響著行政效率的提高。

四、提高企業(yè)行政管理效率的措施

1、建立行政管理模式

行政管理工作的合理性是保證企業(yè)良好運行的關鍵，而保證管理的有效實施必須要求企業(yè)設置符合本企業(yè)實際情況的組織機構，這種機構必須兼顧企業(yè)的內(nèi)外特點，進而能夠充分實現(xiàn)企業(yè)行政管理的目標。實施企業(yè)的規(guī)范化管理，還必須堅持科學性和實用性的原則，合理建構企業(yè)的行政管理部門，強化企業(yè)的內(nèi)部管理職能，將行政與管理合理有效的進行結合，建立有效的行政管理模式，強化企業(yè)行政管理部門的企業(yè)管理職能。

2、尋找合理的企業(yè)管理方法

企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運行的過程中，高度重視企業(yè)的投入和產(chǎn)出，對于企業(yè)項目建設，從開始階段到后續(xù)的實施建設，都要進行科學化的管理和監(jiān)督。要重視成本預算，合理進行預測，通過各種方法提高企業(yè)職工的責任感和使命感，并科學地對管理人員和員工的工作業(yè)績進行衡量，充分提高企業(yè)的運行效率。

3、建立完善的企業(yè)規(guī)章制度

建立健全和認真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，通過各項工作秩序的有機結合，從而建立起行政部門的法治秩序。在企業(yè)發(fā)展的過程中，要想不斷提高行政管理效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。在企業(yè)發(fā)展中形成強有力的制度保證，為企業(yè)行政管理效率的提升提供強大的制度保障。

4、積極推進企業(yè)行政決策的合理性

企業(yè)的效能建設是一個全面的、系統(tǒng)的工程，要提高企業(yè)效能，就必須關注效能管理的各個方面，促進全面效能的提升。首先要推進企業(yè)管理的體制創(chuàng)新，這是企業(yè)行政管理體制改革的一個重要環(huán)節(jié)，也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。企業(yè)應該努力提高科學民主決策水平，可以說行政決策是提高效能的基礎，按照科學民主決策，保證了行政的合理性和合法性，企業(yè)應該積極提高民主覺得能力，健全企業(yè)常務會議等決策制度，完善企業(yè)工作規(guī)則和議事規(guī)則。在決策以前，力求使個性決策更加合情合理，使決策符合廣大員工的自身利益，防止企業(yè)決策者的盲目性。同時，企業(yè)行政領導層一定要做到依法行政，改革行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，全面推行行政執(zhí)法責任制，完善行政賠償制度。

5、提高行政管理人員素質

企業(yè)高效率和高水平的管理離不開企業(yè)內(nèi)部人員的素質和工作方式。其中企業(yè)內(nèi)部人員良好的心理特征與個性，以及協(xié)調(diào)上下級和同事之間的關系對于整個企業(yè)的發(fā)展至關重要。對于企業(yè)行政管理部門，必須根據(jù)實際情況知人善任，統(tǒng)籌全局，提高員工的個人素質。從人才學角度，綜合運用定量分析與定性分析的評價手段，考核企業(yè)的行政管理人員素質。形成員工在企業(yè)中的發(fā)展軌跡，為企業(yè)的發(fā)展和壯大做出貢獻。

總之，企業(yè)行政管理是企業(yè)生存發(fā)展的重要影響因素之一，提高行政效率是關系重大而又涉及很廣的問題，需要企業(yè)領導者和各級行政部門的實際工作者共同探討。在當前的企業(yè)發(fā)展過程中，我們要充分運用先進的企業(yè)行政管理方法，盡量適應企業(yè)員工的需要和特點，顧及社會因素及其各方面的影響，努力健全企業(yè)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)行政管理效率，充分發(fā)揮和利用人潛在能力，達到企業(yè)行政管理效率最大化

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