吳海濤
摘 要:文章闡述了建設(shè)內(nèi)河碼頭對于我國港口貿(mào)易發(fā)展的重要意義,表明了內(nèi)河碼頭與沿海經(jīng)濟的密切關(guān)系,同時分析出制約其建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,進而找出解決的完善途徑,以確保內(nèi)河碼頭的建設(shè)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:內(nèi)河碼頭;關(guān)鍵問題;解決完善途徑
在工程項目的建設(shè)過程當(dāng)中,追求更大的經(jīng)濟利益已成為了業(yè)界的共同目標。其中,內(nèi)河碼頭的建設(shè)十分有利于港口貿(mào)易貨船的??颗c貨物運輸,極大地方便了裝貨與卸貨,是加快內(nèi)河航運市場開發(fā)利用、促進貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展的不可或缺的關(guān)鍵建設(shè)環(huán)節(jié),因此,為了進一步加快我國經(jīng)濟發(fā)展的步伐,有必要認真研究一下內(nèi)河碼頭的建設(shè)路線,找出其中存在的問題與不足,從而不斷完善和解決,發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
1 內(nèi)河碼頭建設(shè)與沿海經(jīng)濟的密切關(guān)系和重要意義
1.1 內(nèi)河碼頭建設(shè)與沿海經(jīng)濟的密切關(guān)系
我國自新世紀以來,經(jīng)濟增長的速度一直名列前茅,甚至超過了很多發(fā)達國家,這讓國家欣喜的同時,也是始料不及的,其中沿海經(jīng)濟的發(fā)展又在其中占據(jù)了重要的地位,由于改革開放的原因,我國沿海地區(qū)得到了發(fā)展的先機,沿海城市依據(jù)擁有港口碼頭的優(yōu)勢,獲得了與日俱增的經(jīng)濟效益,但是隨著全球貿(mào)易交易的增長和擴大,很多人把目光投向內(nèi)河碼頭的建設(shè)上面。內(nèi)河碼頭的建設(shè)仍處于初級階段,未來還有很大的發(fā)展空間,在如今聯(lián)動式的發(fā)展形勢下,不難看出內(nèi)河碼頭的建設(shè)有利于促進沿海經(jīng)濟的提高,其與沿海港口有著密切的聯(lián)系,就比如:我國重慶市在利用長江三峽庫區(qū)建立之后,使港口碼頭的作用進一步擴展,并和上海航運成功接軌,這無疑是內(nèi)河碼頭與沿海港口的一次親密聯(lián)系。
1.2 內(nèi)河碼頭建設(shè)的重要意義
內(nèi)河碼頭的建設(shè)有效促進了沿海經(jīng)濟的發(fā)展,使我國港口貿(mào)易經(jīng)濟得到了進一步的擴展與進步,同時也為生態(tài)環(huán)境的保護做出了應(yīng)有的貢獻,在未建完的內(nèi)河碼頭上,通常有小商小販為乘客提供食物商品,結(jié)果就造成了乘客吃完后亂扔廢品垃圾的現(xiàn)象,這種問題相信在內(nèi)河碼頭完全建立之后一定會加以整治,歸入管理措施之中,并且基于目前我國貿(mào)易交易量的頻繁增加,內(nèi)河碼頭的建設(shè)更是可謂雪中送炭,具有很大的現(xiàn)實作用,使我國的航運業(yè)得到全面的發(fā)展,這種既推動了地方經(jīng)濟又表現(xiàn)出自己的優(yōu)勢的項目建設(shè)所具有的意義是非常重大的。
2 制約內(nèi)河碼頭建設(shè)的關(guān)鍵問題
2.1 管理機制的問題
任何企業(yè)要想謀求發(fā)展,都需要有一個良好、較為完善的管理機制去保證,從而更好地約束人員,提高建設(shè)質(zhì)量,內(nèi)河碼頭的建設(shè)同樣需要這樣一個有效合理的管理機制去保障和扶持。目前內(nèi)河碼頭建設(shè),其航運資源未得到充分利用,各種裝卸設(shè)備參差不齊,質(zhì)量較低,基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建力度不夠,存在安全隱患、規(guī)模相對較小,這些都是由于管理機制不健全所造成的結(jié)果。
2.2 資金鏈的問題
作為內(nèi)河碼頭建設(shè)中的一個關(guān)鍵問題,資金一直在其中起到了很大的作用,比如:很多內(nèi)河碼頭在建設(shè)過程中,由于所投資的大部分資金全部用在了碼頭日常的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上了,而使得碼頭的進一步擴建和完善又出現(xiàn)了危機。在這種不利情況下,碼頭的建設(shè)只能依靠銀行貸款加上自籌資金來解決,所以建設(shè)中資金鏈供應(yīng)難免會出現(xiàn)緊張缺乏的情況,進行重新安排規(guī)劃建設(shè)項目,實現(xiàn)聯(lián)合融資,或許才能走過眼前的不利局面。
2.3 安全問題
在內(nèi)河碼頭的建設(shè)中,安全問題是整個碼頭工程建設(shè)的重點,隨著航運貿(mào)易活動的日益增加,內(nèi)河碼頭在建設(shè)營運過程中常常會出現(xiàn)作業(yè)人員缺少施工技術(shù)資質(zhì)證明,碼頭缺乏安全警示標志、安全任務(wù)制度不明確,缺少針對性,沒有安全事故應(yīng)急預(yù)案等一系列問題,嚴重影響了內(nèi)河碼頭的實際施工建設(shè),阻礙了航運貿(mào)易交流合作的進展,所以堅決不可忽視。
2.4 內(nèi)河碼頭附屬設(shè)施和法制建設(shè)問題
當(dāng)內(nèi)河碼頭的主體建設(shè)大部分完工之后,通常還需要一些附屬設(shè)施來協(xié)助和改善,使貿(mào)易交流活動進展的更加順利,比如:系船柱、系船環(huán)的建設(shè),就屬于內(nèi)河碼頭的附屬設(shè)施,其對于提供給船體的停靠、停泊及調(diào)頭都具有很大的作用。然而現(xiàn)實的情況是,很多內(nèi)河碼頭的附屬設(shè)施建設(shè)質(zhì)量讓人質(zhì)疑,沒有起到一個安全可靠的作用,甚至有的壓根沒設(shè)置,這不得不讓人擔(dān)心和反思;另外,目前的內(nèi)河碼頭的修建運營過程中,缺乏有力的法律法規(guī)來指導(dǎo)和保障,使內(nèi)河港口的管理缺乏依據(jù),比較混亂,沒有很好地進行規(guī)劃,充分利用資源,所以這也是制約內(nèi)河建設(shè)的一個不足之處。
3 解決內(nèi)河碼頭建設(shè)中問題的完善途徑
3.1 構(gòu)建完善管理機制,擺脫融資不利局面
在內(nèi)河碼頭的建設(shè)當(dāng)中,一定要結(jié)合國家發(fā)布的政策,依據(jù)市場經(jīng)濟的原則,不斷完善內(nèi)河碼頭管理機制,建立起公平競爭的市場環(huán)境氛圍,可以通過對企業(yè)的擴增、重組來完成業(yè)務(wù)的規(guī)范、專業(yè)經(jīng)營,提高內(nèi)河碼頭的建設(shè)稅收,以保證經(jīng)營收入,同時為了持續(xù)促進內(nèi)河碼頭的不斷發(fā)展,積極搜尋合作融資伙伴,加快融資體系的建立,使港口碼頭的吞吐能力得到提升,以適應(yīng)航運貨物的飛速發(fā)展。
3.2 實施有效的安全管理對策
沒有什么比內(nèi)河碼頭建設(shè)中的安全問題更重要的了,它關(guān)系到整個內(nèi)河碼頭的質(zhì)量是否可靠,作用能否實用等問題,對于如今內(nèi)河碼頭中存在的一些安全問題,必須嚴肅對待,及時找出解決的辦法,以防埋下安全隱患,造成嚴重的經(jīng)濟損失,比如:可以在內(nèi)河碼頭的施工建設(shè)中,多對施工人員進行培訓(xùn)與考核,確保其合格后才允許上崗,積極送檢施工所需材料,保證其質(zhì)量過關(guān),在重要位置設(shè)置安全警示標志,防止人員工作疏忽大意,造成安全事故。由此可見,對內(nèi)河碼頭的建設(shè)進行嚴密全面的安全隱患排查和分析處理是十分必要的。
3.3 加強法制建設(shè),完善附屬設(shè)施
正所謂:“無規(guī)矩不成方圓”,任何事物都要受到一定的依據(jù)和約束,我國作為一個法制社會,必須堅定不移地不斷加強對法制的建設(shè),尤其針對像內(nèi)河碼頭這種起步較晚,缺乏全面法律依據(jù)和管制的工程項目,更應(yīng)該及早進行管理和完善,通過全面細致的法律法規(guī)制度要求,來使港口碼頭的管理更加細化和規(guī)范,進而推進內(nèi)河港口的發(fā)展速度,充分利用資源來達成貿(mào)易活動的成功,與此同時,再次圍繞內(nèi)河碼頭的附屬設(shè)施建設(shè)展開檢查驗收,保證其實用性與合理性,起到應(yīng)有的作用,比如:對內(nèi)河碼頭建設(shè)中防沖設(shè)備的檢查,查看其是否滿足緩沖船只撞擊力量、保護船體和碼頭不受損壞的要求,如果不合格,則要求及時整改修護。因此,不難看出,內(nèi)河碼頭的建設(shè)結(jié)構(gòu)進一步完整可靠離不開這些附屬設(shè)施的支持,它們也屬于整個內(nèi)河碼頭建設(shè)的一部分,千萬不能疏忽遺忘。
4 結(jié)束語
綜上所述,為了不斷提高航運業(yè)港口碼頭的建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益,對于內(nèi)河碼頭建設(shè)的關(guān)注與質(zhì)量研究是不可缺少的,必須認真對待其建設(shè)管理中存在的問題與不足,這樣才能有利于找出解決辦法,獲得更大的提升,從而提升整個航運行業(yè)的發(fā)展。
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