傅業(yè)書

摘 要：隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤礦行業(yè)的發(fā)展也變得越來(lái)越迅速，礦產(chǎn)開發(fā)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。文章分析了礦產(chǎn)開發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因，并且提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，旨在煤礦生產(chǎn)以及開采的安全性。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)開發(fā)；安全問(wèn)題；原因；策略

引言

煤礦資源是生活中的一種重要的物質(zhì)，也是一種十分重要的社會(huì)資源。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，為了提高煤礦采礦作業(yè)的安全性，對(duì)礦產(chǎn)開采過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的安全管理策略，以提高采礦過(guò)程的安全性具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 礦產(chǎn)開采過(guò)程中的安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因

1.1 礦產(chǎn)開采安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，礦產(chǎn)資源的開發(fā)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，礦產(chǎn)開采過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)各種安全事故，比如瓦斯保障、防治水問(wèn)題等。隨著國(guó)家對(duì)煤礦安全檢查的力度逐漸加強(qiáng)，對(duì)煤礦采礦生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行了有效的監(jiān)督，礦產(chǎn)開采過(guò)程中的安全管理水平有了一定的提升，但同時(shí)還是存在一些問(wèn)題。比如安全意識(shí)不夠、安全監(jiān)管不夠等，不僅會(huì)對(duì)采礦工人的人身財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響，還會(huì)阻礙煤礦行業(yè)的發(fā)展。

1.2 礦產(chǎn)開采過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因

1.2.1 煤礦礦主的安全意識(shí)不夠，對(duì)安全法律法規(guī)的重視程度不夠。由于煤礦行業(yè)的利潤(rùn)比較高，因此當(dāng)前煤礦開采行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越迅速，各種規(guī)模的煤礦數(shù)量也越來(lái)越多，但是由于很多煤礦礦主的安全意識(shí)不夠，對(duì)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)的重視程度不夠，只是追求短期的利益，而忽視煤礦生產(chǎn)工人的生命財(cái)產(chǎn)安全。盡管近年來(lái)我國(guó)對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的一些不合格的企業(yè)進(jìn)行了整頓和取締，通過(guò)對(duì)煤礦業(yè)的專項(xiàng)整治，使得煤礦行業(yè)的發(fā)展得到了一定的規(guī)范，但當(dāng)前煤礦礦主的安全意識(shí)仍然有待提高，因此導(dǎo)致采礦設(shè)備的更新不及時(shí)，采礦管理不到位，這些都是造成安全問(wèn)題的直接原因。

1.2.2 地方監(jiān)管部門工作存在問(wèn)題。地方監(jiān)管部門的日常監(jiān)管是煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要保障，當(dāng)前很多地方監(jiān)管部門在工作中還存在一些問(wèn)題，并沒有積極發(fā)揮其作用，沒有將國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行落實(shí)。在客觀方面，沒有專業(yè)的監(jiān)管人員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，在煤礦生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)投入上也不足，最終導(dǎo)致相關(guān)部門不能正常履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé)，使得煤礦采礦作業(yè)中頻頻出現(xiàn)安全事故。在主觀方面，當(dāng)前我國(guó)很多煤礦開礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在工作態(tài)度以及工作能力上都存在問(wèn)題，同時(shí)由于存在一些思想腐敗問(wèn)題，在安全監(jiān)管工作中采取走馬觀花的方式，并沒有真正進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患也沒有及時(shí)解決，最終導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

1.2.3 煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制不夠完善。煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制是安全生產(chǎn)的重要保障，當(dāng)前我國(guó)很多煤礦都是私營(yíng)性質(zhì)的，由于管理者的綜合能力水平有限，因此在管理上存在著很大的問(wèn)題。很多煤礦管理者并沒有先進(jìn)的管理意識(shí)，在煤礦的安全責(zé)任體制的建立方面沒有強(qiáng)烈的意識(shí)，沒有按照國(guó)家的相應(yīng)的規(guī)定招募更多的人才落實(shí)安全生產(chǎn)工作，最終導(dǎo)致煤礦企業(yè)的安全責(zé)任體制不夠完善，不能對(duì)具體的采礦工作進(jìn)行規(guī)范，從而出現(xiàn)安全問(wèn)題。

2 加強(qiáng)煤礦采礦作業(yè)安全事故防范的策略探討

2.1 提高安全意識(shí)

當(dāng)前很多煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中管理人員的安全意識(shí)都比較缺乏，某地煤礦產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)，但多數(shù)是私營(yíng)企業(yè)，有的煤礦規(guī)模則更小，小煤礦的資金投入不足，因此導(dǎo)致煤礦管理者為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，不得不在安全設(shè)備的購(gòu)置上控制成本，最后導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全設(shè)施設(shè)備配置不全，增加了安全隱患。

煤礦采礦作業(yè)的發(fā)展，安全是基本原則，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，一個(gè)重要的途徑就是加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)行業(yè)中的安全意識(shí)的提升，首先要加強(qiáng)安全管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提高煤礦企業(yè)的工作人員的綜合能力水平。為煤礦企業(yè)引進(jìn)安全相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人才之后，還應(yīng)該要在日常的工作中加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)，從安全技術(shù)知識(shí)以及職業(yè)道德素養(yǎng)兩個(gè)方面加強(qiáng)培訓(xùn)，從而提高他們的安全意識(shí)以及安全管理水平，加強(qiáng)煤礦采礦的安全管理。其次，要配備更多現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備。在煤礦采礦作業(yè)中，機(jī)械設(shè)備是影響生產(chǎn)安全性的重要因素，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需求，在煤礦采礦生產(chǎn)中應(yīng)該要積極引進(jìn)現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，提高采礦效率。

2.2 健全采礦安全管理辦法以及安全評(píng)價(jià)模式

某煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)的安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重視程度不夠，加上具體的安全管理人員的業(yè)務(wù)技能水平不高，在制定安全管理辦法的過(guò)程中有一定的遺漏。比如對(duì)于出現(xiàn)安全問(wèn)題的現(xiàn)象的描述不夠準(zhǔn)確，使得煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了一些安全隱患現(xiàn)象時(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，最終導(dǎo)致安全隱患逐漸擴(kuò)大，造成較大的影響。

在煤礦采礦生產(chǎn)中，對(duì)安全評(píng)價(jià)模式進(jìn)行健全，是促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要措施，加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)模式的建立，有助于對(duì)煤礦采礦作業(yè)中的安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而制定相應(yīng)的安全防范措施。健全安全管理方法和安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)模式就是要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，以安全預(yù)測(cè)和安全預(yù)防為主，結(jié)合當(dāng)前煤礦采礦過(guò)程中的技術(shù)特點(diǎn)，制定更多科學(xué)的安全方法，根據(jù)煤礦的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的安全管理方法和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方式，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的判斷，并且將具體的安全責(zé)任落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要找到相應(yīng)的責(zé)任人，采取相應(yīng)的措施對(duì)事故進(jìn)行治理。

2.3 充分發(fā)揮相應(yīng)部門的安全監(jiān)管作用

煤礦采礦安全生產(chǎn)過(guò)程中監(jiān)管部門是保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前相關(guān)部門在工作中并沒有積極發(fā)揮相應(yīng)的作用，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作流于形式。在煤礦行業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該要對(duì)傳統(tǒng)的管理意識(shí)和觀念進(jìn)行改革，強(qiáng)調(diào)監(jiān)察執(zhí)法意識(shí)，加大執(zhí)法力度，對(duì)于監(jiān)管部門中很多人監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，可以建立相應(yīng)的責(zé)任制度和考評(píng)機(jī)制，將實(shí)際的工作質(zhì)量與工作考評(píng)相結(jié)合，促進(jìn)監(jiān)管部門發(fā)揮相應(yīng)的作用。

2.4 加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全責(zé)任體系的建設(shè)

當(dāng)前煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中安全責(zé)任體系缺乏是導(dǎo)致安全問(wèn)題的重要原因，例如某煤礦在開采過(guò)程中，出現(xiàn)了瓦斯爆炸，施工人員的傷亡情況比較嚴(yán)重，但是由于該煤礦的安全責(zé)任體系不夠健全，因此在出現(xiàn)相應(yīng)的事故之后沒有將具體的責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人身上，出現(xiàn)了相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致傷亡人員的賠償情況得不到相應(yīng)的解決。

為了促進(jìn)煤礦行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該要加強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任體系的建設(shè)，以國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定完善的責(zé)任體系，比如將企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人、安全管理部門負(fù)責(zé)人作為具體責(zé)任人，將具體的安全監(jiān)管工作落實(shí)到實(shí)處。在實(shí)際的工作中還應(yīng)該要加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)的培養(yǎng)，讓他們能夠帶著安全責(zé)任意識(shí)生產(chǎn)，降低由于自身安全意識(shí)缺乏造成安全事故的頻率。

3 結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前煤礦采礦作業(yè)中頻頻出現(xiàn)安全問(wèn)題，不僅對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)影響，還阻礙了煤礦行業(yè)的發(fā)展。在煤礦開采過(guò)程中對(duì)各種安全問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)的措施以提高其安全性，同時(shí)落實(shí)開采中各項(xiàng)責(zé)任制度，對(duì)保護(hù)開采人員的生命安全具有重要的意義。

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