董曉寒

“我真的是等到絕望了?！毙⊥醭蠲伎嗄樀叵颉吨袊?jīng)貿(mào)聚焦》記者吐槽，“為了這塊鐵皮，我筋疲力盡。”連續(xù)拍牌7個(gè)月，其間找了4家黃牛，她均未中標(biāo)，“現(xiàn)在放棄了，打算辦外地牌照?！?/p>

隨著“警示價(jià)”新政出臺(tái)，投標(biāo)人數(shù)水漲船高，6月29日，13.5萬多人競標(biāo)7400張滬牌，5.45%的中標(biāo)率受到質(zhì)疑，“到底是拍賣還是搖號(hào)？”

當(dāng)天，官方不得不快速出臺(tái)了新規(guī)——競標(biāo)人不僅需持有效身份證明、上海居住證明（不含《臨時(shí)居住證》），還需提交有效合法的機(jī)動(dòng)車駕駛證，此外，競標(biāo)人自2014年7月起通過拍賣獲得個(gè)人客車額度的，3年內(nèi)不得再次登記參加拍賣。

上海的一位業(yè)內(nèi)人士向本刊記者坦言，由于新規(guī)剛開始實(shí)施，且針對(duì)的是之后購買標(biāo)書和拍到額度的市民，所以對(duì)投標(biāo)人數(shù)與價(jià)格的影響不會(huì)立竿見影?！?月的13萬競標(biāo)者已經(jīng)購買了標(biāo)書，新規(guī)的措施目前無法在他們身上顯現(xiàn)，但未來隨著他們標(biāo)書的到期，新規(guī)的影響力將越來越明顯?！?/p>

拍牌之難難于上青天

小王是位兩歲孩子的媽媽，“自從家里有了小孩，就感覺到私家車的重要性。”去年10月，她興沖沖地買了一輛十來萬的家用車，沒有想到的是，一張上海車牌耗盡了她所有的心力。

“一開始，我們是自己拍牌的?！毙⊥醢l(fā)現(xiàn)，拍牌出價(jià)并不那么簡單。自從“警示價(jià)”新政出臺(tái)后，這場價(jià)格博弈戰(zhàn)愈演愈烈。

拍賣競價(jià)分為首次出價(jià)階段（10：30-11：00）和修改價(jià)格階段（11：00-11：30），如果首次出價(jià)高于“警示價(jià)”（今年為7.26萬元），那么，系統(tǒng)將不予接受。

在修改價(jià)格階段，系統(tǒng)實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前最低中標(biāo)價(jià)，競標(biāo)人可以在其上下浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)（±300元）進(jìn)行兩次修改價(jià)格，最終中標(biāo)原則是價(jià)格優(yōu)先，時(shí)間優(yōu)先，也就是按照競標(biāo)人的最終出價(jià)由高到低依次排序，最終出價(jià)金額相同的按照投標(biāo)拍賣服務(wù)器寫入的時(shí)間先者成交。

拍牌不是以價(jià)高者得，而是以最接近中標(biāo)價(jià)的價(jià)格得。而中標(biāo)價(jià)是隨著出價(jià)而不斷變化的，這意味著，只有最后幾秒鐘出價(jià)，才有可能最接近中標(biāo)價(jià)。

“所以最后的一分鐘就是黃金時(shí)間，要爭分奪秒地修改價(jià)格?！?月競標(biāo)成功的小唐向本刊記者分享他的經(jīng)驗(yàn)，“我是在家用筆記本電腦拍中的。在競拍的時(shí)候，主要是輸入數(shù)字，但是筆記本的數(shù)字鍵盤輸入很不方便，所以我就提前在網(wǎng)上買了外接的數(shù)字小鍵盤。”

小唐曾在銀行當(dāng)過兩年柜員，或許正是這段經(jīng)歷幫助了她?！霸阢y行工作的時(shí)候，數(shù)字鍵盤輸入必須非常熟練，經(jīng)常要考核的?！痹谡礁偱牡那皫滋?，小唐又在新買的數(shù)字鍵盤上演練了幾遍。

當(dāng)天，為了保障獲得最快的網(wǎng)速，小唐將家里所有的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電腦其他運(yùn)行程序都關(guān)閉了。早上10點(diǎn)，他就緊張地等待在電腦桌前?！白畲碳さ氖窃谧詈笠环昼?。很多人以為這回十幾萬人競拍，價(jià)格一定很高，會(huì)超過7.4萬元，所以都在等。我臨時(shí)改變了策略，提前出手，看到當(dāng)前價(jià)格是7.32萬元，就連續(xù)兩次出價(jià)，還要輸兩次6位驗(yàn)證碼，幸好手快，運(yùn)氣也不錯(cuò)，就拍中了?！?/p>

“本來做好拍好幾個(gè)月的準(zhǔn)備了，一下子拍中了，感覺像中了彩票一樣?！毙√婆d奮之情溢于言表。

越拖越久費(fèi)用不菲

小王就沒有那么幸運(yùn)了。“后來，我老公特意用工作單位的電腦拍牌，說是單位的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器更強(qiáng)大。”但是，仍然以失敗告終。兩次拍牌失敗，意味著小王得為車輛繳納車輛購置稅滯納金。

本刊記者查閱《車輛購置稅暫行條例》發(fā)現(xiàn)，第13條規(guī)定“納稅人購買自用應(yīng)稅車輛的，應(yīng)當(dāng)自購買之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅；進(jìn)口自用應(yīng)稅車輛，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口之日起60日內(nèi)申報(bào)納稅？？車輛購置稅應(yīng)當(dāng)一次繳清”。另據(jù)《稅收征管法》第32條規(guī)定：納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款0.05%的滯納金。

“沒有車牌，就沒辦法交購置稅，每天還欠著一筆滯納金?！毙⊥鯚o比苦惱。精打細(xì)算的小唐則選擇先拍牌后買車。滬上一家4S店銷售員向本刊記者坦言，“現(xiàn)在車牌太難拍到了，我們一般先問客戶，有沒有車牌？沒有的話，建議先拍牌。這樣不僅能夠避免類似購置稅滯納金的問題，也能省下時(shí)間盡快開車上路，不必?fù)?dān)心臨時(shí)牌照是否將要過期的尷尬。”

買車后的第三個(gè)月，小王仍然沒有拍到牌照。此時(shí)，能夠領(lǐng)取的三張臨時(shí)牌照已經(jīng)過期?！坝熊噮s開不了，太難受了。偶爾有事開車出去，時(shí)不時(shí)地東張西望，看看附近有沒有交警，還得祈禱不要出事，否則保險(xiǎn)是不予理賠的?！?/p>

“后來聽說網(wǎng)上有賣外省臨時(shí)牌照的，但是真假難辨。店主說可以在全國機(jī)動(dòng)車登記系統(tǒng)上查詢真?zhèn)?，但是我買了之后也沒查，就是買個(gè)心理安慰，終于可以正大光明地開車了?！毙⊥跛懔斯P賬，400元/張臨時(shí)外牌，買了兩張就是800元，但這兩個(gè)月總共使用了六七趟，成本不小。

“而且，每次拍牌，無論成功與否，都要付給國拍中心100元。像我就已經(jīng)交了700塊錢，但是還沒有拍中，這筆錢也不算小。”根據(jù)國拍中心的規(guī)定，每位拍牌者都要交100元手續(xù)費(fèi)。6月份，超過13萬人參與拍牌，最后中標(biāo)的僅為7400人，有超過12萬的人沒有拍中，這意味著，僅那些拿不回來的手續(xù)費(fèi)，國拍中心的收入就超過1200萬元，一年就是上億元。

據(jù)公示，上海2012年度車牌拍賣收入71.2億元，用于補(bǔ)貼公交約34.9億元，用于軌交建設(shè)5億元。

黃牛滋生噱頭多樣

小王在自己連續(xù)拍牌3個(gè)月后，投靠了網(wǎng)上黃牛。

“我一開始只看接單量和評(píng)價(jià)，后來發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了。”說起黃牛代拍的門道，小王侃侃而談，“比如有家店的成交記錄173件，但是成功交易的只有3件。真正拍中的才是成功交易的，也就是這家店的中標(biāo)率非常低。而且，網(wǎng)上的評(píng)論都是好評(píng)，因?yàn)橹挥谐晒灰椎牟拍茉u(píng)論，所以就看不到差評(píng)?！?/p>

小王告訴本刊記者，隨著投標(biāo)人數(shù)越來越多，黃牛代拍價(jià)格也一路飛漲。去年年底是2000元，今年已經(jīng)突破萬元?！斑@里面也是分檔次的。比如這家網(wǎng)店的掌柜來代拍，號(hào)稱經(jīng)驗(yàn)豐富，中標(biāo)率高，他一次只接兩單，屬于至尊級(jí)別，每單價(jià)格就高達(dá)萬元，不過他承諾如果拍不中，倒賠100元，也就是本來付給國拍中心的100元由他承擔(dān)。如果是VIP級(jí)別和普通級(jí)別，每單價(jià)格分別是7000元和4000元，拍中幾率低一些，但不倒賠?！?/p>

在與黃牛的交涉中，小王了解到，黃牛有競拍插件，類似于春運(yùn)期間的搶票插件，提高中標(biāo)率?！暗?，我換了三四家黃牛，沒有一家拍中的，甚至申請(qǐng)了一次至尊級(jí)別，仍然沒有中標(biāo)?！?/p>

很多拍牌黃牛宣稱“95%中標(biāo)率”、“超高命中率”、“最低價(jià)+300內(nèi)成交”等等，對(duì)此，上述業(yè)內(nèi)人士向記者透露，這里面大多數(shù)都是噱頭，“實(shí)際上哪有那么高的中標(biāo)率，一些黃牛就是通過噱頭先把競買人忽悠進(jìn)來，一旦沒拍中再搬出各種各樣的理由進(jìn)行搪塞”?！皳?jù)我了解，有些不講信譽(yù)的黃牛，為了多中標(biāo)，會(huì)把多接的單子外包，拿抽成?！毙⊥跹a(bǔ)充道。

隨著滬牌中標(biāo)率的不斷走低，黃牛也同樣遭遇拍牌難，他們現(xiàn)在的中標(biāo)率大幅跳水，“現(xiàn)在拍牌，四成靠運(yùn)氣，三成憑經(jīng)驗(yàn)和技巧，還有三成看網(wǎng)速和手速?！?/p>

不得已的外地牌照

折騰了大半年，小王決定放棄滬牌。“其實(shí)本來，我們也不打算在上下班時(shí)候開車。外地牌照和滬牌最大的區(qū)別是在于高峰時(shí)段能不能上高架，不過高峰時(shí)段地面交通很堵，還不如坐地鐵。但是一直有傳聞?wù)f，未來對(duì)外地牌照會(huì)越來越嚴(yán)，甚至不允許上高架，很擔(dān)心。可現(xiàn)在也管不了那么多了。”

然而，小王發(fā)現(xiàn)，“新上海人”辦外地牌照也不那么容易。“因?yàn)槭窃谏虾ＹI上海產(chǎn)地的汽車，相對(duì)便宜，但同時(shí)也規(guī)定必須是上海戶口或者持有上海居住證的才能購買。我們家只有我老公符合要求，所以購車發(fā)票都是我老公填寫的。那么，就要回老公的戶口所在地辦車牌?！?/p>

“老公的戶口在武漢，當(dāng)時(shí)念完大學(xué)，戶口留在大學(xué)，屬于集體戶口。由于上海需要持有7年居住證后，才能辦理上海戶口，所以至今沒有轉(zhuǎn)到上海。集體戶口辦理車牌非常麻煩，我們就回我的戶口所在地辦理。”6月，小王特意回到老家江蘇咨詢辦牌手續(xù)?！袄瞎皇钱?dāng)?shù)厝耍荒苤苯愚k理。得先辦暫住證，拿證后半年得把車牌辦出來，否則就無效了?！?/p>

小王告訴記者，這張外牌只需要兩三百元就能搞定，但是如果請(qǐng)4S店或者黃牛辦理，人車不去，那么連同手續(xù)費(fèi)也要高達(dá)4000元左右。

上述4S店銷售員告訴記者，在他們所銷售的產(chǎn)品中，50%是由“新上海人”購買的，這些不具備上海戶口的外地人一般都會(huì)在家鄉(xiāng)上牌，而隨著上海各類政策出臺(tái)后，上海人拍牌的難度越來越高，有三成人也會(huì)選擇在外地上牌。不過由于周邊城市對(duì)上海人上牌限制，上海人上牌越來越遠(yuǎn)，一般都要跑到安徽、山東等地去上牌。而代客上牌和異地年檢，也成為4S店近年來的主要業(yè)務(wù)板塊之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?yàn)樯虾，F(xiàn)行的牌照拍賣政策，行駛在上海街頭的外地車不在少數(shù)。至今年3月底，上海市汽車保有總量為247.49萬輛，其中小型汽車212.66萬輛?？瓷先?，上海汽車保有量不足北京的一半，甚至沒有成都、深圳和天津多。但實(shí)際上，上海的汽車保有量遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)。早在2011年，上海的外地牌照車就多達(dá)80萬輛，近年來這個(gè)數(shù)字有增無減。