柴 賢，舒相才 (云南省騰沖縣林業(yè)局，云南騰沖679100)

黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”［1］。在“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”的偉大進(jìn)程中，生態(tài)文明是美麗中國的基礎(chǔ)，林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明的基礎(chǔ)，植樹造林是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)［2］。有效開展造林綠化，使其在改造自然、凈化空氣、保持水土、防治污染等方面發(fā)揮功能［3］，對(duì)于促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生物多樣性、推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國具有十分重要的意義。生態(tài)文明理念的提出對(duì)植樹造林和人工林的培育事業(yè)提出了諸多挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國植樹造林事業(yè)取得長足發(fā)展，人工林面積蓄積快速增長，后備資源呈增加趨勢(shì)［4］，但普遍存在造林質(zhì)量差、生產(chǎn)力低、生態(tài)效益不顯著等問題，甚至有的造林模式引起地力衰退、土壤干化、生物多樣性降低等環(huán)境問題。舒學(xué)平等［5－9］眾多學(xué)者分別從林地清理方式、整地方式和規(guī)格、苗木類型、造林密度等不同角度研究了不同樹種、不同植樹造林方式對(duì)幼樹生長、土壤理化性質(zhì)、土壤侵蝕、生物多樣性等方面的影響，王立等［10－13］也從不同角度探討了我國人工造林中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，但全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式的研究報(bào)道較少。造林一般包括樹種選擇、苗木培育、造林地選擇、林地清理、整地、栽植、未成林地?fù)嵊茏o(hù)等環(huán)節(jié)，在生態(tài)文明理念的指導(dǎo)下，基于綠色經(jīng)濟(jì)的角度，研究各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)措施，全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式，對(duì)樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的植樹造林觀，發(fā)揮人工林的多種功能，推進(jìn)美麗中國建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此，筆者剖析了騰沖縣傳統(tǒng)植樹造林方式存在的問題，分析了新時(shí)期對(duì)植樹造林的要求，并提出了全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式的具體措施，以期為我國有效開展造林綠化、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)提供借鑒。

1 騰沖縣植樹造林基本情況

騰沖位于云南西南邊陲，地處 98°05'～98°46'E、24°38'～25°52'N，國土面積 57.01 萬 hm2，年平均氣溫 14.8 ℃，年平均降雨量 1 469.4 mm，全縣林業(yè)用地 44.04 萬 hm2，占77.25%，森林覆蓋率70.70%，林木綠化率73.30%。改革開放以來，騰沖縣通過加強(qiáng)森林資源保護(hù)和大力發(fā)展人工造林，不斷擴(kuò)大森林面積和增加森林蓄積，取得了顯著成效。根據(jù)2006年森林資源二類調(diào)查資料，騰沖縣共有人工起源的林地面積74 801.4 hm2，占林業(yè)用地面積的16.99%，其中純林 28 900.5 hm2，混交林 11 329.4 hm2，竹林 1 611.4 hm2，經(jīng)濟(jì)林11 224.1 hm2(包括喬木經(jīng)濟(jì)林2 280.1 hm2、灌木經(jīng)濟(jì)林8 944.0 hm2)，疏林地 113.3 hm2，其他灌木林10.5 hm2，未成林造林地21 612.2 hm2。人工活立木總蓄積357.370萬m3，其中純林241.509 萬 m3，混交林 84.781 萬 m3，喬木經(jīng)濟(jì)林0.192 萬 m3，疏林0.017 萬 m3，散生木12.280 萬 m3，四旁樹18.591萬m3。2007～2013年騰沖縣造林面積10.98萬hm2，其中用材林 15 466.2 hm2，經(jīng)濟(jì)林 94 380.0 hm2。

2 騰沖縣植樹造林方式亟待轉(zhuǎn)變

2.1 傳統(tǒng)植樹造林方式存在諸多問題

2.1.1 造林樹種單一，混交方式不合理。用材林和防護(hù)林造林樹種主要是禿杉、杉木、華山松和云南松，經(jīng)濟(jì)林造林樹種主要是茶葉、銀杏、核桃和油茶。根據(jù)2006年二類調(diào)查結(jié)果，禿杉、杉木、華山松、云南松人工林面積52 070.0 hm2，占人工林面積的74.74%，占用材林和防護(hù)林面積的88.02%;茶葉、銀杏面積8 996.0 hm2，占人工林面積的12.03%，占經(jīng)濟(jì)林面積的80.15%。2007～2013年植樹造林中，禿杉、杉木、華山松、云南松面積14 329.4 hm2，占同期用材林造林面積的 92.65%;核桃、油茶、茶葉面積 92 992.6 hm2，占同期經(jīng)濟(jì)林造林面積的98.53%。2002年以來，騰沖縣根據(jù)要求在造林中增加了混交林的比例，但多為塊狀混交，從一個(gè)小班來看是混交林，其實(shí)整個(gè)小班還是由面積稍小的純林組成，并未從根本上改變樹種單一的情況。樹種單一和混交方式不合理形成大面積由單一樹種組成的純林或2、3個(gè)樹種組成的簡(jiǎn)單混交林，導(dǎo)致人工林生物多樣性減少，生態(tài)功能減弱，防火、涵養(yǎng)水源、保持水土的能力和穩(wěn)定性降低，增加了森林病蟲害和其他有害生物入侵的危險(xiǎn)。騰沖就出現(xiàn)過由于營造杉木純林而導(dǎo)致村寨居民飲用水源枯竭的現(xiàn)象。

2.1.2 造林地清理和未成林地?fù)嵊绞綄?duì)環(huán)境影響較大。林地清理是植樹造林的第1個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)造林成功與否影響較大。傳統(tǒng)造林地清理方式包括煉山、全面清理、帶狀清理和團(tuán)塊狀清理，騰沖主要采用煉山、全面清理等方式。未成林地的撫育管理是造林后未郁閉成林前對(duì)林地?fù)嵊芾淼拇胧?，?duì)造林地能否成林影響較大，撫育的年限少則3年，多則5年。騰沖一般采取全面割除未成林地上的雜草、灌木的方式進(jìn)行撫育。煉山易引起水土流失、土壤退化，導(dǎo)致后期肥力不足、林木后期生長緩慢，同時(shí)降低生物多樣性，還易引起林業(yè)有害生物的入侵;全面清理和全面割除雜草、灌木的撫育方式對(duì)生物多樣性的影響較大，由于作業(yè)人員對(duì)珍稀保護(hù)植物的識(shí)別能力不足，還會(huì)導(dǎo)致珍稀保護(hù)植物被割除的情況發(fā)生。2006年，大河林場(chǎng)就發(fā)生過由于采用煉山清理造林地而導(dǎo)致野葛藤在新造林地上大肆蔓延，嚴(yán)重影響幼樹生長的現(xiàn)象，后期清理野葛藤耗費(fèi)了大量的人力和財(cái)力。

2.1.3 造林密度過大。許多業(yè)主為保證成林，擅自加大造林密度，部分造林地塊竟達(dá)到4 500株/hm2，而后期的撫育間伐又跟不上，導(dǎo)致森林生長不良，小徑材多，大徑材少，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益低。特別是高密度的純林，常導(dǎo)致森林中物種單一、生物多樣性低、土壤干化、地力衰退。

2.1.4 整地方式易引起水土流失。造林地整地方式包括全面整地、帶狀整地和塊狀整地，騰沖主要采用帶狀整地和塊狀整地，雖然不會(huì)造成大的水土流失，由于整地需要開挖土壤，難免造成少量的水土流失。

2.1.5 導(dǎo)致部分天然林轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ち?。由于部分植樹造林是在皆伐跡地上進(jìn)行的，不可避免地會(huì)造成天然林向人工林的轉(zhuǎn)變，部分天然林被皆伐后，營造成純林、經(jīng)濟(jì)林，導(dǎo)致生物多樣性降低、森林穩(wěn)定性下降。特別是采用煉山清理以及營造經(jīng)濟(jì)林，常常導(dǎo)致土壤肥力下降、地力衰退。

2.1.6 檔案管理不規(guī)范。造林檔案管理停留在作業(yè)設(shè)計(jì)文本、苗木“一簽四證”和檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上，沒有按要求建設(shè)小班技術(shù)檔案，小班造林苗木來源、施工技術(shù)和過程、投資、造林后撫育技術(shù)措施和投資情況、造林后生長情況等技術(shù)資料更是空白。

2.1.7 造林后的監(jiān)測(cè)還是空白。沒有建立造林后的監(jiān)測(cè)體系，導(dǎo)致不同立地類型、不同造林模式和采用不同技術(shù)措施的造林成效評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)依據(jù)。

2.2 傳統(tǒng)植樹造林方式已不適應(yīng)新時(shí)期植樹造林的要求 一是隨著生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟(jì)理念的提出，對(duì)植樹造林工作帶來新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“綠起來、富起來”為目標(biāo)的植樹造林方式要向以“生態(tài)建設(shè)為中心，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，逐步恢復(fù)生物多樣性，建設(shè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并重的多功能森林”為目標(biāo)的新型植樹造林方式轉(zhuǎn)變。二是隨著市場(chǎng)對(duì)珍貴樹種需求量的增加和國家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備的提出，植樹造林要著眼于維護(hù)國家木材安全的高度，從培育速生樹種、培育小徑材為主向培育珍貴樹種、培育大徑材為主轉(zhuǎn)變，從以新造林為主向新造林和現(xiàn)有林分改培并重轉(zhuǎn)變。三是騰沖傳統(tǒng)植樹造林主要在退耕農(nóng)地、荒山荒地、皆伐跡地上開展，隨著騰沖縣森林資源保護(hù)力度的加大，今后的植樹造林主要在擇伐跡地、低產(chǎn)低效林地、疏林地和林冠下開展，由于造林地類的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的植樹造林方式也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。四是隨著植樹造林工作的開展，目前騰沖剩余的宜林地多為海拔高、土層薄的難造林地，用傳統(tǒng)的造林方式難以保證成活率和保存率。五是騰沖縣大規(guī)模發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的時(shí)期已基本結(jié)束，今后經(jīng)濟(jì)林的培育以鞏固和提高為主，植樹造林工作要從“十二五”初期以經(jīng)濟(jì)樹種為主向以用材樹種為主轉(zhuǎn)變，從以農(nóng)地、荒山荒地、皆伐跡地造林為主向四旁植樹、河流和道路綠化、村寨綠化以及多種地類植樹造林轉(zhuǎn)變。

3 騰沖縣全面轉(zhuǎn)變?cè)炝址绞降闹饕胧?/h2>

3.1 樹種選擇鄉(xiāng)土化、多樣化 一是大量使用鄉(xiāng)土樹種植樹造林，在項(xiàng)目造林中禁止使用杉木、桉樹等外來樹種;二是營造多樹種混交林，改變塊狀混交的造林方式，樹種配置隨機(jī)化，只要是鄉(xiāng)土樹種，不限定混交比例，不追求均勻的配置;三是在城市綠化、道路綠化、河道綠化、鄉(xiāng)村綠化、四旁植樹中鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹種，限制使用外來樹種。

3.2 用苗良種化、容器化、大苗化 一是對(duì)縣內(nèi)鄉(xiāng)土樹種進(jìn)行調(diào)查，制定不同鄉(xiāng)土樹種的優(yōu)樹選擇標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選擇優(yōu)良單株作為采種母樹，對(duì)采種母樹進(jìn)行編號(hào)、掛牌保護(hù)。二是制定采種育苗技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)采種技術(shù)檔案管理，對(duì)不同單株上采集的種子要分別培育。三是采用大容器育苗，鼓勵(lì)采用大規(guī)格的無紡布容器，鼓勵(lì)使用輕基質(zhì)育苗技術(shù)和空氣切根技術(shù)。四是加強(qiáng)育苗技術(shù)檔案管理，出圃的苗木要能追溯到母樹。五是進(jìn)行造林或種植的苗木必須是達(dá)到地徑1 cm以上、苗高1 m以上的大容器苗，一方面可在雨季來臨前提前造林，減少苗木上山的運(yùn)輸成本，增加造林后的生長期;另一方面可縮短成林期限，減少未成林地?fù)嵊拇螖?shù)，降低撫育成本。

3.3 林地清理和未成林地?fù)嵊植炕?林地清理和未成林地?fù)嵊捎镁植炕膱F(tuán)塊狀清理方式，僅割除種植點(diǎn)周圍半徑1 m范圍內(nèi)的雜草和灌木，大量保留原生植被，減少對(duì)造林地的影響，最大限度地保護(hù)生物多樣性。

3.4 栽植小穴化，造林稀植化 一是不再提前整地，栽植時(shí)進(jìn)行小塊狀整地，并根據(jù)容器苗的大小挖適當(dāng)?shù)姆N植穴，然后把苗木栽到種植穴中，一方面可最大限度地減少對(duì)造林地的破壞，減少水土流失;另一方面由于種植后容器與生土連接較緊密，根系生長后可盡快伸到生土中吸收水分，能夠提高造林成活率。二是降低種植密度，為自然生長的物種留足生長空間，項(xiàng)目造林密度不超過項(xiàng)目或相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)定密度下限的120%。

3.5 培育目標(biāo)復(fù)層化、大徑化 植樹造林以培育多功能復(fù)層林混交林、培育大徑材為目標(biāo)。對(duì)郁閉度較低的林分，可直接在林冠下補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹種大苗。對(duì)低質(zhì)低效林分，在詳細(xì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇300～600株/hm2目標(biāo)樹培育大徑材，逐步伐除其周圍生長不良、影響目標(biāo)樹生長的林木后補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹種大苗;成過熟林擇伐后，在保留木中選擇300～600株/hm2目標(biāo)樹培育大徑材，并在不影響目標(biāo)樹生長的前提下補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹種大苗。對(duì)現(xiàn)有的人工純林，應(yīng)在林中選擇300～600株/hm2目標(biāo)樹培育大徑材，撫育采伐時(shí)首先伐除影響目標(biāo)樹生長的林木，然后在林下補(bǔ)植鄉(xiāng)土樹種大苗，逐步改造成復(fù)層混交林。

3.6 建立植樹造林監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系 建立造林地監(jiān)測(cè)機(jī)制和體系，每年在不同地類、不同模式的植樹造林地塊中設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的固定標(biāo)準(zhǔn)地，定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，通過固定標(biāo)準(zhǔn)地的林木生長、生物多樣性變化、土壤理化性質(zhì)變化等情況，分析評(píng)價(jià)植樹造林成效。

3.7 健全植樹造林技術(shù)檔案 以小班為單位建立造林技術(shù)檔案，對(duì)小班內(nèi)的苗木來源、各項(xiàng)造林技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)記載，每一項(xiàng)技術(shù)措施、每一次施工都要對(duì)實(shí)施情況、用工量、投資、實(shí)施效果進(jìn)行詳細(xì)記載，為今后的森林經(jīng)營提供詳細(xì)的技術(shù)資料。

4 全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式的困境和建議

4.1 資金不足 資金不足是全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式最大的困難。一方面，開展鄉(xiāng)土樹種調(diào)查和優(yōu)樹選擇、采用良種和大苗造林、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和檔案管理都會(huì)增加植樹造林成本;另一方面，國家造林項(xiàng)目主要補(bǔ)助退耕還林和荒山荒地造林，對(duì)林冠下造林、擇伐跡地造林的補(bǔ)助很少，而騰沖今后的植樹造林將以林冠下造林和擇伐跡地造林為主，很難納入國家財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃。建議國家加大對(duì)林冠下造林和擇伐跡地造林的補(bǔ)助力度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)植樹造林方式的全面轉(zhuǎn)變。

4.2 種苗生產(chǎn)滯后 騰沖良種繁育工作嚴(yán)重滯后，一方面優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的良種均未等到認(rèn)證，苗木培育的新技術(shù)、新理論也未得到應(yīng)用;另一方面臨時(shí)苗圃多、固定苗圃少、苗圃經(jīng)營規(guī)模小等因素增加了良種壯苗生產(chǎn)和育苗技術(shù)推廣的難度。建議積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，扶持幾個(gè)規(guī)模較大的固定苗圃，加強(qiáng)管理，為全面轉(zhuǎn)變植樹造林方式奠定種苗基礎(chǔ)。

4.3 思想認(rèn)識(shí)不到位 部分干部群眾對(duì)全面轉(zhuǎn)變?cè)炝址绞降乃枷胝J(rèn)識(shí)不到位，不愿意轉(zhuǎn)變，究其原因，一是沒有站在生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟(jì)的高度看待全面轉(zhuǎn)變?cè)炝址绞降闹匾?二是對(duì)新的造林技術(shù)認(rèn)識(shí)不到位，沒有信心，怕失敗。建議一方面通過加強(qiáng)生態(tài)文明和綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)的宣傳教育，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到全面轉(zhuǎn)變?cè)炝址绞降闹匾?、緊迫性;另一方面通過建設(shè)幾個(gè)穩(wěn)定的示范樣板，通過示范提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)信心。

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