梅新育與年初某些機(jī)構(gòu)對(duì)石油需求及價(jià)格的樂(lè)觀預(yù)期相反，現(xiàn)在油價(jià)大跌已成現(xiàn)實(shí)，6月以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)已累計(jì)下跌逾26%。而且從需求走勢(shì)和主要生產(chǎn)者的生產(chǎn)策略來(lái)看，油價(jià)還將繼續(xù)大幅度下行。我國(guó)石油天然氣資源稟賦不佳，不僅數(shù)量不多，而且開(kāi)采和運(yùn)輸?shù)某杀据^高，只有在初級(jí)產(chǎn)品牛市時(shí)期，開(kāi)采國(guó)內(nèi)油氣方才利潤(rùn)豐厚，而一旦步入熊市，國(guó)內(nèi)油氣開(kāi)采就將淪為虧損的“苦菜花”。這樣，在石油天然氣步入可能延續(xù)5到10年的熊市背景下，我國(guó)石油天然氣產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)必將遭受程度不等的沖擊。在國(guó)內(nèi)主要石油天然氣產(chǎn)區(qū)中，新疆因此而遭受的沖擊將最為顯著。因?yàn)闁|部石油產(chǎn)區(qū)開(kāi)采成本要比新疆低得多，而且更靠近主要消費(fèi)市場(chǎng)，運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)突出。更何況東部石油產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)多元化，即使石油天然氣勘探開(kāi)采業(yè)務(wù)遭受猛烈沖擊，下游的煉油和石化產(chǎn)業(yè)所得也可以彌補(bǔ)油氣勘探開(kāi)采產(chǎn)業(yè)的損失，更不用說(shuō)還有豐富多彩的其他產(chǎn)業(yè)了。相比之下，新疆無(wú)論是現(xiàn)在還是可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)都沒(méi)有這個(gè)條件。更令人擔(dān)憂的是，新疆部分群眾和干部有狹隘資源民粹主義，還將給新疆油氣產(chǎn)業(yè)的上述困境雪上加霜。這種資源民粹主義把新疆油氣銷(xiāo)往內(nèi)地視為對(duì)內(nèi)地的恩賜，甚至把這說(shuō)成是內(nèi)地對(duì)新疆的掠奪。這種說(shuō)法在新疆流傳廣泛。殊不知在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，銷(xiāo)售市場(chǎng)是至關(guān)重要的東西，有內(nèi)地這樣大的市場(chǎng)也是新疆產(chǎn)業(yè)的一種幸運(yùn)?？陀^而言，新疆油氣數(shù)量、品位和成本比進(jìn)口資源并沒(méi)有多大優(yōu)勢(shì)。甚至單就商業(yè)觀點(diǎn)而言，使用進(jìn)口油氣比開(kāi)采新疆石油還要合算。國(guó)家從整體戰(zhàn)略著眼，沒(méi)有更多地使用經(jīng)濟(jì)上更合算的進(jìn)口石油，而是鼓勵(lì)企業(yè)投入巨資在新疆開(kāi)采石油天然氣，客觀上也給新疆地方創(chuàng)造機(jī)會(huì)取得收入、就業(yè)。過(guò)去為了整體考慮，在疆油氣企業(yè)承擔(dān)了更高的稅費(fèi)，國(guó)家對(duì)它們雇傭當(dāng)?shù)貑T工做了強(qiáng)制性規(guī)定，它們不能完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。在當(dāng)前油價(jià)大幅下滑，市場(chǎng)不景氣的情況下，我們同樣需要對(duì)企業(yè)的生存環(huán)境有所考慮，有一些政策是否能做靈活性的調(diào)整，這有待有關(guān)部門(mén)研究決定?？傊?，油氣收入對(duì)新疆的經(jīng)濟(jì)非常重要，油價(jià)下滑會(huì)給新疆帶來(lái)一系列的影響，我們需要未雨綢繆?！ㄗ髡呤巧虅?wù)部研究院研究員）