詩云：

主辦大賽賺金錢，

有心無力也枉然。

天不相助經(jīng)濟(jì)冷，

拱手認(rèn)熊心已酸。

六月，全世界的球迷都被巴西世界杯搞得血脈賁張。踢球的，看球的，還有不踢球不看球純粹到巴西旅游觀光的，都被一個(gè)小小的足球吸引著。與此同時(shí)，舉辦國(guó)巴西被世人羨慕著，傳頌著。

但是，不是所有賽事都讓人高興。就在巴西世界杯揭幕前不久，與中國(guó)相鄰的越南，卻向全亞洲宣布，他們放棄了第18屆亞運(yùn)會(huì)比賽的主辦權(quán)。

翻開歷史，像這樣事到臨頭突然放棄舉辦比賽的國(guó)家，越南還真不是第一個(gè)。

他們是怎么了，當(dāng)初費(fèi)盡心機(jī)辛辛苦苦爭(zhēng)取到的主辦權(quán)，為什么又決定放棄？

巧婦難為無米之炊

越南作出放棄舉辦亞運(yùn)會(huì)的決定，是在今年4月中旬。當(dāng)時(shí)，越南政府的解釋是，因?yàn)樵侥蠜]有做好舉辦大型比賽的準(zhǔn)備。但人們知道，越南真正的原因是缺錢。

越南2012年擊敗了印尼泗水市獲得亞運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。但不到兩年時(shí)間就突然反悔，放棄主辦權(quán)，這里面實(shí)在是有著不能為外人道的尷尬。

俗話說，貧賤夫妻百事哀，老百姓的生活是這樣，政府的日子也是這樣。百姓家的孩子結(jié)個(gè)婚，花個(gè)萬把塊錢辦個(gè)儉樸婚禮也還說得過去，別人可以鋪張，但那是別人的日子，咱可以不和他們比。但承辦大賽可不同，別人家辦得豪華鋪張，你也得照著豪華鋪張的路子來，否則，不僅僅是面子上的問題，也是國(guó)際信譽(yù)的問題。

越南申辦時(shí)，這個(gè)國(guó)家的體育、文化、旅游三個(gè)部門共同出的預(yù)算是1.5億美元。但兩年之后，根據(jù)實(shí)際消費(fèi)一算賬，這三個(gè)部門先認(rèn)[盡] [從]了，因?yàn)檫@次預(yù)算至少要3億美元，整整翻了一倍，這還不包括2億多的選手參賽費(fèi)用。

這報(bào)告一報(bào)上去，政府各部門先開了鍋，老百姓更不干了，國(guó)家要花這么多錢去辦賽事，百姓生活的錢從哪里來？

越南上上下下議論紛紛，政府不得不召開聽證會(huì)討論怎么辦。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有八成老百姓不支持越南舉辦這屆亞運(yùn)會(huì)。理由是，當(dāng)年中國(guó)政府舉辦廣州亞運(yùn)會(huì)，總投資是1200多億人民幣，你越南想花1.5億美元，約9億人民幣就把這賽事辦了，那豈不是天大笑話？

實(shí)際上，越南也真沒想就花這點(diǎn)錢把賽事辦好，當(dāng)時(shí)他們的如意算盤是，先把主辦權(quán)拿下來，然后再招商引資。不過，組織者后來發(fā)現(xiàn)，招商引資實(shí)際沒那么容易，沒有什么企業(yè)對(duì)亞運(yùn)會(huì)這樣的賽事表現(xiàn)出興趣，所以，政府只好不停地往里填窟窿，直到這窟窿越來越大，政府不得不趕緊止損。

實(shí)際也是，如果賽事辦好了還罷了，辦不好，對(duì)國(guó)家形象也是不小的影響。正是考慮到這些因素，越南干脆一了百了，終止投資。至于亞奧理事會(huì)高興不高興，先顧不了那么多了。

越南這次打退堂鼓，說白了就是一句話：我沒錢，實(shí)在辦不了了。這提出來一個(gè)問題，像亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等這樣的綜合性賽事，賬到底應(yīng)該怎么算？有人說，這樣的大賽，政府不能光算經(jīng)濟(jì)賬，應(yīng)該看看賽事給國(guó)家?guī)淼钠渌找?。比如中?guó)舉辦亞運(yùn)會(huì)，實(shí)際讓更多的人了解了中國(guó)的改革開放，也加快了改革開放的進(jìn)程，從經(jīng)濟(jì)上來說也許不合算，但從整體國(guó)力到政治地位，都得到了提高。越南中途反悔，也未免太小家子氣，光算經(jīng)濟(jì)賬，顯得格局太小。但從另外一方面想，人家肚子還沒有吃飽，再要拿出一筆錢做面子的事兒，換了誰執(zhí)政，可能也過不了民意這一關(guān)。

所以說，巧婦難為無米之炊。即使大賽的各種收益極端誘人，沒有先期資金投入，一切幻想只能是空想。

歷史上，因?yàn)槿卞X而最后放棄大賽主辦權(quán)的還有幾個(gè)國(guó)家。例如1908年奧運(yùn)會(huì)，意大利羅馬好不容易贏得主辦權(quán)，卻在1906年宣布放棄，理由是建場(chǎng)館的錢太多，這個(gè)城市的財(cái)政實(shí)在難以承受。2008，贊比亞放棄舉辦2011年全非運(yùn)動(dòng)會(huì)，理由也是各種建筑材料價(jià)格猛漲，承辦費(fèi)用一年間漲了兩倍，國(guó)家無力負(fù)擔(dān)，只好放棄。尼加拉瓜曾經(jīng)放棄三次地區(qū)性運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦權(quán)，其中有戰(zhàn)亂原因，也有經(jīng)濟(jì)原因。

棄辦理由五花八門

地球人都知道，在賽事申辦過程中，申辦國(guó)除了有好的辦賽理念，有冠冕堂皇的辦賽理由，很關(guān)鍵的是，要有各種承諾。國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際足聯(lián)等各項(xiàng)賽事的組織者都非常精明，說白了，前兩項(xiàng)都是給老百姓看的，這最后的承諾，才是最重要的。這些承諾里，都會(huì)有一些保障賽事運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)承諾。按理說，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)家才會(huì)去申辦國(guó)際大賽，一些經(jīng)濟(jì)比較落后的國(guó)家基本上就失去了機(jī)會(huì)。

這些年，作為新興經(jīng)濟(jì)體的金磚四國(guó)備受注目。俄羅斯剛剛舉辦過冬季奧運(yùn)會(huì)，巴西又迎來了足球世界杯，馬上還要舉辦奧運(yùn)會(huì)。但人們忽略了，就是這個(gè)世界杯與奧運(yùn)會(huì)都申辦成功的雙料舉辦國(guó)，在2012年曾經(jīng)突然宣布放棄足球美洲杯的舉辦權(quán)。

要知道，美洲杯的參賽隊(duì)都是世界有名的強(qiáng)隊(duì)，這項(xiàng)賽事在國(guó)際上也非常有影響。在此之前，烏拉圭與智利、墨西哥都曾想過舉辦這樣一項(xiàng)賽事。智利早就有如意算盤，如果他們來舉辦，將會(huì)把中國(guó)國(guó)家隊(duì)邀請(qǐng)來參賽，以吸引全世界最多和最有消費(fèi)能力的球迷。

那么，巴西為什么把到嘴的肥肉又吐了出來？

到今天，巴西方面只有一個(gè)解釋：沒必要在舉辦世界杯和奧運(yùn)會(huì)的中間再放這么一個(gè)賽事，它會(huì)對(duì)其他比賽造成干擾。言外之意，與世界杯和奧運(yùn)會(huì)比起來，美洲杯顯得太小了，不值得舉辦。

想想也是，巴西老百姓看過世界杯，正處在審美疲勞期，你馬上再辦一個(gè)美洲杯，是不那么吸引人。如同你正吃膩了扣肘子，又送上一盤回鍋肉，確實(shí)不那么對(duì)胃口。

但是，不管怎么說，巴西當(dāng)年在申辦美洲杯的時(shí)候，并非不知道自己已有世界杯主辦權(quán)，有鍋里的，還看別人碗里的，這事兒有點(diǎn)不那么地道。

雖然有人不地道，但也有特別仗義的國(guó)家。人們都知道馬拉多納的上帝之手，大部分人卻不知道這屆世界杯背后的故事。那是1986年，本來應(yīng)該舉辦這屆世界杯的哥倫比亞因?yàn)樨?cái)政困難放棄了主辦權(quán)。當(dāng)時(shí)墨西哥雖然經(jīng)歷了兩次大地震，日子也不好過，但卻挺身而出，接過了這塊燙手的山藥，并成為了歷史上第一個(gè)舉辦過兩屆世界杯的國(guó)家。

那一屆，馬拉多納在對(duì)英格蘭的比賽中上演了上帝之手，并且?guī)ьI(lǐng)阿根廷國(guó)家隊(duì)奪得世界杯。

當(dāng)然了，還有一些國(guó)家是被迫放棄舉辦國(guó)際賽事。比如2003年的中國(guó)女足世界杯。2003年春天，中國(guó)爆發(fā)SARS疫情。那一年春天，中國(guó)的北京、廣州由于疫情爆發(fā)，城市突然之間變成一座“死城”，人們不上街，不上班，甚至不敢出門買菜。許多商店歇業(yè)，飯店關(guān)門，旅游業(yè)受到重創(chuàng)。在此情境下，女足世界杯自然無法順利舉辦。可惜的是，在此之前，中國(guó)為了這屆世界杯作了很多努力——建造場(chǎng)館，培訓(xùn)隊(duì)伍，制訂服務(wù)規(guī)則，世界杯工作一切就緒，SARS的到來卻徹底澆滅了人們的熱情。一直期待中國(guó)世界杯的國(guó)際足聯(lián)也非常不情愿易地舉辦，耗到比賽將要舉行，才在無奈之下，作出易地決定。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)大賽取消

研究奧運(yùn)會(huì)歷史就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有一些世界大賽是因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)被取消的。第12屆奧運(yùn)會(huì)就屬于此類。

這屆奧運(yùn)會(huì)本來應(yīng)該在日本東京舉辦。1936年德國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)，由于戰(zhàn)爭(zhēng)還沒爆發(fā)，國(guó)際奧委會(huì)按程序正常進(jìn)行下一屆奧運(yùn)會(huì)的安排，在申辦過程中，日本東京以37票對(duì)26票擊敗芬蘭赫爾辛基奪得第12屆奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)。

德國(guó)奧運(yùn)會(huì)之后，全球陷入戰(zhàn)亂，日本也在次年7月7日，發(fā)動(dòng)了震驚中外的盧溝橋事件，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。

一年后，國(guó)際奧委會(huì)在開羅舉行會(huì)議，中國(guó)代表強(qiáng)烈抗議日本侵略中國(guó)，破壞世界和平，要求剝奪日本東京和札幌兩地分別舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)和冬季奧運(yùn)會(huì)的資格。

當(dāng)時(shí)的日本國(guó)力很強(qiáng)，在國(guó)際奧委會(huì)眼里，他們有錢有勢(shì)，不敢輕易得罪。所以，中國(guó)代表抗議的時(shí)候，國(guó)際奧委會(huì)并不太當(dāng)回事兒。后來國(guó)際形勢(shì)發(fā)生變化，全球反法西斯聲音越來越強(qiáng)，國(guó)際奧委會(huì)也見風(fēng)使舵，召開了秘密會(huì)議，同意將赫爾辛基和挪威奧斯陸作為夏季奧運(yùn)和冬季奧運(yùn)的候補(bǔ)城市，以防萬一。

在全世界重壓之下，東京果然放棄了夏季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)。但是，赫爾辛基也因?yàn)榫砣攵?zhàn)，最終沒能完成舉辦奧運(yùn)的重托。他們當(dāng)時(shí)通知國(guó)際奧委會(huì)時(shí)，離舉辦賽事只余6個(gè)月時(shí)間。一方面，國(guó)際奧委會(huì)來不及選擇新的舉辦國(guó)，另一方面，全球已經(jīng)卷入戰(zhàn)爭(zhēng)，奧運(yùn)會(huì)即使舉辦，也顯得不合時(shí)宜，在這種情況下，國(guó)際奧委會(huì)只好宣布取消這屆奧運(yùn)會(huì)。

奧運(yùn)會(huì)取消，但并不順延，這也是國(guó)際奧委會(huì)宣布和平主張的一個(gè)方式，所以，人們看到的第12屆奧運(yùn)會(huì)至今都是空白。

為了強(qiáng)化這種和平意識(shí)，歷屆奧運(yùn)會(huì)都倡導(dǎo)奧運(yùn)期間放下沖突，簽署?；饏f(xié)議。在這個(gè)倡導(dǎo)下，二戰(zhàn)之后，所有奧運(yùn)會(huì)都能按期順利舉行，雖然仍有恐怖分子不停搗亂，主辦國(guó)家也要處理各種麻煩，但體育帶來的全球狂歡卻一直都在。

這正是：

失道寡助天有命，

戰(zhàn)火起時(shí)奧運(yùn)停。

龍門取舍難再變，

日寇千秋留罵名。W

責(zé)編 /楊立華

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