劉迪
日前,朝日新聞報(bào)道審查干事德山喜雄出版了一本新書(shū)《安倍官邸與報(bào)紙:“兩極化報(bào)道”的危機(jī)》,書(shū)中指出“安倍官邸的媒體戰(zhàn)略巧妙且非常有效”。事實(shí)上,安倍上臺(tái)22個(gè)月來(lái),對(duì)大眾媒體以及頭面人物做了大量工作,以至在任何重大問(wèn)題上,某些日本媒體主動(dòng)迎合,某些媒體批判鋒芒銳減。
2012年底安倍二次政權(quán)誕生伊始,人們發(fā)現(xiàn)此次安倍是帶著一套方案、經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備再次登場(chǎng)的。其中一個(gè)重大變化,是安倍制定了一套完整的媒體應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。這22個(gè)月來(lái),他通過(guò)三種方式,滲透、控制日本主要媒體。第一種,通過(guò)人事權(quán),進(jìn)行任命。例如安倍把自己的親信百田尚樹(shù)任命為NHK經(jīng)營(yíng)委員會(huì)委員。經(jīng)營(yíng)委員,雖然不直接涉及言論內(nèi)容,但卻可以對(duì)經(jīng)營(yíng)方針、人事做出決定。這個(gè)任命,擴(kuò)大了安倍在這家日本“央視”的影響。
此外,邀請(qǐng)媒體頭面人物吃飯、游玩。日前筆者獲得一份記錄,發(fā)現(xiàn)自上任后,安倍幾乎每周都要一兩次邀請(qǐng)主要媒體頭面人物吃飯、打高爾夫球。其中,《讀賣(mài)新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》及富士電視臺(tái)三家媒體成為安倍座上賓。這三家媒體都是日本最著名的保守媒體,有著相當(dāng)影響。據(jù)早稻田大學(xué)一教授在今年6月份的《紐約時(shí)報(bào)》揭露,安倍晉三將其內(nèi)閣在2014年財(cái)政年度的媒體預(yù)算同比增加了1/3,總金額達(dá)6400萬(wàn)美元。這筆錢(qián),供其內(nèi)閣對(duì)媒體“公關(guān)”。
還有,區(qū)別對(duì)待媒體,這是安倍媒體戰(zhàn)略的一個(gè)策略。以前歷屆內(nèi)閣,每逢記者會(huì)見(jiàn),都是記者集體會(huì),不搞單獨(dú)專(zhuān)訪。而安倍上臺(tái)后,對(duì)媒體進(jìn)行選擇,分別會(huì)見(jiàn)各媒體記者。而重大消息,則僅選擇一家媒體給予獨(dú)家發(fā)布。如此造成媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)。本來(lái),日本媒體曾有一個(gè)不成文的規(guī)定,如任何一家媒體采訪到首相,其有義務(wù)立即將內(nèi)容通知其他媒體。但在安倍上臺(tái)后,這個(gè)媒體不文律被安倍提供的誘餌而廢掉。每個(gè)拿到首相專(zhuān)訪的媒體,都不再通知其他媒體了。在許多有關(guān)修憲、行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)容,安倍優(yōu)先提供給保守的《產(chǎn)經(jīng)新聞》、《讀賣(mài)新聞》,安倍內(nèi)閣以這種方式拉攏媒體,多數(shù)媒體上鉤。而反安倍色彩濃厚的《朝日新聞》則被孤立,最后不得不妥協(xié)。如此,《朝日新聞》才獲得對(duì)安倍專(zhuān)訪的機(jī)會(huì)。
在學(xué)界,日本大眾媒體對(duì)政治、社會(huì)的影響力已有定評(píng)。例如在1980年,日本學(xué)者曾對(duì)自民黨、官僚、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)團(tuán)體、在野黨、勞動(dòng)組織、大眾媒體、學(xué)者文化人、市民運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)、部落解放運(yùn)動(dòng)等組織領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了一次問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果是除媒體外,其他組織領(lǐng)導(dǎo)人均認(rèn)為大眾傳媒對(duì)政治影響最大。這在發(fā)達(dá)國(guó)家中居首位。30多年過(guò)去,盡管出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)媒體,但日本大眾媒體仍對(duì)政治維持著高度的影響。今天,日本人仍然對(duì)傳統(tǒng)紙媒維持著高度熱情。據(jù)日本財(cái)團(tuán)法人ABC協(xié)會(huì)2013年4月的發(fā)行量調(diào)查,《讀賣(mài)新聞》仍維持986萬(wàn)份發(fā)行量、其次為《朝日新聞》760萬(wàn)份、《每日新聞》342萬(wàn)分、《日本經(jīng)濟(jì)新聞》288萬(wàn)份、《產(chǎn)經(jīng)新聞》167萬(wàn)份、《東京新聞》52萬(wàn)份??傮w看,全國(guó)大報(bào)為2500萬(wàn)份,地方報(bào)1770萬(wàn)份,平均下來(lái)日本人每戶擁有1份以上的報(bào)紙。日本前五大報(bào)的任何一家的發(fā)行量,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出《紐約時(shí)報(bào)》的108萬(wàn)份。
這22個(gè)月中,每當(dāng)安倍采取重大政治行動(dòng)前后,他都要對(duì)媒體公關(guān)。例如去年12月26日,安倍參拜東京靖國(guó)神社。當(dāng)晚,他邀請(qǐng)《朝日新聞》、《讀賣(mài)新聞》、《每日新聞》等日本主要報(bào)紙政治部部長(zhǎng)吃飯。人們發(fā)現(xiàn),次日,在與首相共進(jìn)晚餐的人中,僅有一人報(bào)道了安倍參拜問(wèn)題。而這個(gè)人,在文中竟對(duì)安倍參拜做了辯解。他寫(xiě)道:“首相這么做意義重大,目的是向?yàn)槿毡揪柢|的英靈表達(dá)敬仰之情。”某日本大媒體從業(yè)人員無(wú)可奈何道,我們上層已被安倍控制了。
目前,安倍政權(quán)正在清除黨內(nèi)外各種障礙,朝“長(zhǎng)期政權(quán)”方向努力。其親信不斷進(jìn)一步在媒體培植自己的線人、關(guān)系,以期為下次大選造勢(shì)。