Richard Schiffman

中國是世界上海洋災害較為嚴重的國家之一。近年來，由風暴潮、災害性海浪、赤潮、海冰、海平面上升等海洋自然災害帶來的經(jīng)濟損失和人員傷亡日益嚴重，同時，赤潮、綠潮等海洋生態(tài)災害給沿海地區(qū)人民財產(chǎn)安全、經(jīng)濟發(fā)展和海洋生態(tài)構(gòu)成了嚴重威脅。

由于過度捕撈、污染、氣候變化以及“無政府管理”，地球上最大的生態(tài)系統(tǒng)——海洋，正處在災難性崩潰的邊緣。

海洋，“一個正處在危難邊緣的國家”

今年3月8日凌晨，馬來西亞航空公司MH370航班起飛不久后，與地面管制失去了聯(lián)系。此后，多國投入人力，在印度洋海域部署飛機、船舶甚至水下機器人參與搜尋。搜尋工作已耗時7個月，仍無進展，飛機被認為“隱匿”在地球最神秘的生態(tài)系統(tǒng)——海洋里。

我們對海底世界知之甚少，目前只有5%的海底區(qū)域被衛(wèi)星測繪過，其余絕大部分沒有測繪數(shù)據(jù)，搜尋MH370因此陷入困境。

然而，海洋的每個角落都受到人類活動的影響，并處在危境之中。

今年6月下旬，全球海洋委員會發(fā)表報告，指出當今地球最大、也是保護力度最薄弱的生態(tài)區(qū)——海洋正處在崩潰邊緣。這家由多國領(lǐng)導人和海洋科學家發(fā)起的獨立機構(gòu)聲明，過度捕撈、棲息地喪失、污染以及海洋酸化和全球變暖等問題，對海洋造成的威脅正不斷升級。

報告指出，這與缺乏監(jiān)管有很大關(guān)系，同其他問題一樣，海洋也是無能官僚體系的受害者。這個委員會認為，富有國家正在肆意掠奪海洋資源，且未遭懲罰，公海也沒有明確的監(jiān)管和司法程序。

今年6月26日，美國網(wǎng)絡雜志《外交政策》聯(lián)合超黨派研究機構(gòu)“和平基金”，發(fā)布了2013年“脆弱國家指數(shù)”，結(jié)合各國社會、經(jīng)濟和政治穩(wěn)定情況進行評估，并做出排名。但該指數(shù)或許漏掉了一個至關(guān)重要的區(qū)域——海洋。全球海洋委員會聯(lián)合主席、曾任英國外交大臣的戴維·米利班德指出，如果把公海看作一個“國家”，那將是“一個正處在危難邊緣的國家”。

“公海不受任何政府管轄。”戴維·米利班德說，“那里不存在什么治理和監(jiān)督，是‘無政府狀態(tài)?！?/p>

“為了抓松鼠，砍掉了整片樹林”

全球海洋委員會的報告說明了海洋面臨的各種威脅，首當其沖的是魚類資源快速枯竭。其次，由于全球變暖和海洋酸性增強，全球一半的珊瑚礁已經(jīng)死亡。報告還稱，如果不改善氣候問題，到2050年全球?qū)⒂?0%的海洋物種滅絕。

這并不是說，發(fā)表報告的主要目的在于保護海洋生物。相反，這個委員會在這方面的作用非常有限。1982年，《聯(lián)合國海洋法公約》建立，各國本著諒解與合作的精神規(guī)范海洋資源的管理。但條約缺乏有效執(zhí)行機制，美國等一些國家至今未批準加入，意味著它們不受公約限制。

除了像《聯(lián)合國海洋法公約》這樣具有普遍影響力的國際協(xié)定，有些國家之間還建立了針對特定區(qū)域的雙邊/多邊漁業(yè)配額捕撈制度。但專家指出，即便有漁業(yè)配額，各國的目的也是盡最大可能獲取經(jīng)濟效益，而非保證物種永續(xù)繁衍。

監(jiān)管的缺失，加速了海洋財富的被掠奪。魚苗遭到捕殺，一些國家甚至違反休漁制度，忽略配額捕撈。肆意捕撈嚴重損害了水下生態(tài)系統(tǒng)。

報告呼吁各國盡快結(jié)束破壞性的捕魚做法，例如使用炸藥捕魚，造成珊瑚礁因氰化物中毒死亡。美國國家海洋和大氣管理局首席科學家西爾維婭·厄爾說，影響最嚴重的是拖網(wǎng)捕魚作業(yè)——漁船就像海底推土機，“鏟走”所經(jīng)之處的每種生物，包括古老的深海珊瑚。

“這種做法極其野蠻。”西爾維婭·厄爾說，“每獲得1磅魚，就有10磅甚至100磅不值錢的海底生物被殺害，這就好比僅僅為了抓松鼠而砍掉整片樹林?！?/p>

世界上最富有的18個國家正加劇對海洋資源的掠奪，其中多是歐洲和東亞國家。漁民維持效益甚微的捕魚活動，大部分是為獲得政府的高額燃油補貼。因此，有越來越多的漁船在捕獲越來越少的魚群。根據(jù)報告，公海內(nèi)87%的魚類資源面臨過度捕撈。

這只是問題的一部分，報告還強調(diào)了以塑料制品為首的垃圾污染。

“魚類不得不在碎片垃圾間穿梭游蕩?！比蚝Ｑ笪瘑T會成員、英國牛津大學生態(tài)學家亞歷克斯·羅杰斯說，“在死去的海鳥胃里，我們發(fā)現(xiàn)了大量碎片。海龜吞食塑料袋，因為看上去像它們最喜歡的食物——水母。由于塑料不易消化，最終會堵塞腸胃導致海龜死亡?！?/p>

“更實際的危害是，吞食垃圾的魚類最終又成為食材，進入人類的肚子?！眮啔v克斯·羅杰斯說。

另一個潛在污染源是水下油氣生產(chǎn)。未來幾年，深海鉆井采油會顯著增加。特別是在北冰洋，隨著氣候變暖，該區(qū)域的海底勘察將大規(guī)模啟動。除了石油泄漏，海洋生物還會受到地震探測、海底甲烷釋放、鉆井平臺等多方面的影響。對這些潛在危害，國際社會目前沒有明確的法規(guī)和預防辦法。

氣候變暖會嚴重影響海洋生物的發(fā)展。企鵝、海象和海豹等哺乳動物會失去賴以生存的海冰，冷水魚蝦也會失去棲息地，而甲殼類動物和珊瑚會因為無法適應酸性海洋環(huán)境大量滅絕。

英國學術(shù)團隊的一份報告顯示，氣候變化不僅令海洋浮游生物持續(xù)減少，反過來，浮游生物變少又會加速氣候變暖——浮游生物發(fā)揮著地球上一半的光合作用，它們消耗二氧化碳，產(chǎn)生氧氣。

“未來取決于今后10年人類的努力”

全球海洋委員會希望通過記錄這些現(xiàn)狀，敦促各國采取行動。報告稱，只要行動及時，受損的水下生態(tài)系統(tǒng)有望得到修復。為此，報告提出了一系列干預措施，包括逐步淘汰有燃油補貼的漁船，建立獨立監(jiān)督委員會，同時在海上鉆井和深海采礦方面確立國際標準。

最關(guān)鍵的是建立海洋保護區(qū)，禁止過度捕撈，并充分保證瀕危物種的生存環(huán)境。

這個想法似乎有了一點突破。今年6月中旬，美國總統(tǒng)奧巴馬提議創(chuàng)建“太平洋偏遠島嶼海洋國家保護區(qū)”，以禁止過度捕撈和環(huán)境破壞。該議案目前還在公眾審議階段，順利的話會在年底生效。保護區(qū)初步估計面積268萬平方公里，涵蓋公海，建成后將是地球上最大的海洋生態(tài)保護區(qū)。

西爾維婭·厄爾認為，這是朝正確方向邁出的一大步?！叭绻Ｑ笊锏玫角‘敽统掷m(xù)的保護，大海就有可能恢復過去的繁榮。”

要實現(xiàn)這一目標，除了改善監(jiān)管流程，人們對自然界的態(tài)度也需要改變。比如降低對深海魚類的依賴，停止向海洋傾倒垃圾。

“我們必須重新思考，我們從海洋生態(tài)系統(tǒng)里拿走了什么?！蔽鳡柧S婭·厄爾說，“今后10年至關(guān)重要。未來，人類賴以生存的‘生命支持系統(tǒng)海洋變成什么樣，取決于今后10年的努力?！薄?/p>

摘自《青年參考》2014年7月23日