魏 翔 姜 萍
(青海送變電工程公司,青海 西寧 810001)
在電力建設(shè)的過(guò)程中的土建項(xiàng)目成本管理,是對(duì)工程質(zhì)量確保的前提下降低工程成本的措施,建設(shè)工程成本主要就是在工程的建設(shè)當(dāng)中所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用,它不只是和電力工程土建項(xiàng)目的內(nèi)容有著關(guān)系,并且還和所建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及建設(shè)管理水平和工程的技術(shù)水平有著關(guān)系。為了能夠?qū)ι鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)以及建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程工程的管理得以有效的適應(yīng),就要能夠合理的有效的對(duì)建設(shè)的成本加以控制,對(duì)工程的管理水平得到加強(qiáng),并能夠?qū)こ痰膶?shí)際成本準(zhǔn)確的進(jìn)行反映。
從我國(guó)在這一領(lǐng)域的成本管理的模式來(lái)看,主要還是采取的階段性管理模式,這對(duì)于整個(gè)電力工程土建項(xiàng)目全過(guò)程宏觀綜合管理有著很大的缺陷。主要就是電力工程土建項(xiàng)目的有關(guān)單位和相關(guān)的部門沒(méi)能夠形成在成本管理的目標(biāo)上形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在溝通機(jī)制方面也不完善。例如:監(jiān)理單位只是對(duì)電力工程土建項(xiàng)目的施工階段的成本進(jìn)行管理,在設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)就沒(méi)有得到充分的重視。在設(shè)計(jì)單位對(duì)于設(shè)計(jì)雖然也會(huì)進(jìn)行概算,但由于體制等方面的約束或者是缺陷,就會(huì)使得設(shè)計(jì)單位在電力工程土建項(xiàng)目的成本管理手段較為保守,不能夠發(fā)揮出真正的作用。最為常見的就是形成投資額度過(guò)高,還有的就是電力工程土建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段沒(méi)有進(jìn)行開展招標(biāo)以及比選等方面的工作。
另外就是在電力工程土建項(xiàng)目的施工階段的成本管理的問(wèn)題,針對(duì)這一問(wèn)題首先要能夠?qū)ㄔO(shè)的可行性進(jìn)行研究,并要進(jìn)行投資額的審批程序,但是當(dāng)下的一些電力工程土建項(xiàng)目在這些程序上都沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行,還存在著急于開工,從而對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作沒(méi)有做足,特別是在投資額度的限制方面以及對(duì)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)確定和設(shè)計(jì)的嘗試要求等方面的把關(guān)不嚴(yán)。這就在很大程度上造成了電力工程土建項(xiàng)目施工中對(duì)于設(shè)計(jì)變更的情況,不僅是耽誤了工期,并且在成本上也大大的增加了,另外就是有的電力工程土建項(xiàng)目的施工過(guò)程中還存在著施工的隨意性問(wèn)題,往往是想到哪里就做到哪里,在設(shè)計(jì)的變更合理性以及必要性方面沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),這就對(duì)土建項(xiàng)目的成本造成了很大的損失。
通過(guò)以上對(duì)我國(guó)的電力工程土建項(xiàng)目成本管理的相關(guān)問(wèn)題的分析,要想在成本管理方面得到有效的控制就要從多個(gè)方面多個(gè)角度的進(jìn)行探究。首先在電力工程土建項(xiàng)目施工之前要做好準(zhǔn)備工作,必須要能夠?qū)⒔⒅贫鹊玫接行У膶?shí)行,這一環(huán)節(jié)的加強(qiáng)在建設(shè)設(shè)計(jì)的合理性方面能夠起到很大的促進(jìn)作用,也能夠使得成本控制在一個(gè)合理的范圍,真正的做到采用最小的投入來(lái)獲取最大的產(chǎn)出。另外在限額設(shè)計(jì)這一方法要能夠積極的推行,實(shí)踐證明這不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)這是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題,這一限額設(shè)計(jì)的方法可以將電力工程土建項(xiàng)目的整個(gè)成本得到有效的控制,從而達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo),在這一限額設(shè)計(jì)的方法實(shí)施的過(guò)程中,要能夠保證設(shè)計(jì)的人員是有著豐富經(jīng)驗(yàn)并且對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)有著實(shí)踐的設(shè)計(jì)師,只有如此才能夠?qū)⑦@一設(shè)計(jì)的方法得到有效的完善到位。
另外在電力工程土建項(xiàng)目實(shí)施階段要在成本管理上得到有效的加強(qiáng),這是最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),首先要在施工的合同管理方面得到有效的加強(qiáng)。合同管理對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)是成本管理的保證,所以必須要能夠具備科學(xué)性以及法制性的特點(diǎn),它對(duì)于土建項(xiàng)目的工程結(jié)算以及撥付工程價(jià)款這些都是比較重要的成本管理內(nèi)容。在進(jìn)行簽訂合同的時(shí)候?qū)τ谄渲械拿織l內(nèi)容要能夠明確,嚴(yán)格的按照合同的內(nèi)容進(jìn)行操作,避免施工問(wèn)題引發(fā)的索賠現(xiàn)象發(fā)生。
同時(shí)在施工階段的材料的成本管理也要得到有效的加強(qiáng),電力工程土建項(xiàng)目成本管理的材料成本管理是比較重要的管理內(nèi)容,在工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)著比較大的造價(jià)比例,所以加強(qiáng)這一方面的成本控制對(duì)于整體的成本能夠在很大程度上得以降低,從而實(shí)現(xiàn)良好的工程效益。而在土建項(xiàng)目的結(jié)算成本管理方面也要進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)于竣工的結(jié)算及時(shí)的做好,在核算的技術(shù)資料方面得到有效的加強(qiáng)管理并歸檔,在土建項(xiàng)目結(jié)算方面得到有效的加強(qiáng)有著其必要性。有效的對(duì)電力工程土建項(xiàng)目成本就行控制要能夠從組織上采取措施,對(duì)組織的結(jié)構(gòu)進(jìn)行明確,在技術(shù)上也要能夠得到加強(qiáng),嚴(yán)格的檢查監(jiān)督各階段的設(shè)計(jì),采取技術(shù)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)來(lái)進(jìn)行審查設(shè)計(jì)方案,還要能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)的層面進(jìn)行對(duì)成本加以控制,動(dòng)態(tài)比較實(shí)際值和計(jì)劃值,對(duì)審查的各項(xiàng)費(fèi)用支出要嚴(yán)格的執(zhí)行,要以市場(chǎng)作為中心,只有在各個(gè)重要的環(huán)節(jié)得到了有效的控制,那么對(duì)于電力工程土建項(xiàng)目的成本管理就能夠見到實(shí)效。
總而言之,對(duì)于我國(guó)的電力工程土建項(xiàng)目的成本管理它直接影響著電力工程的效益以及質(zhì)量,并且和工程項(xiàng)目的諸多環(huán)節(jié)都有著關(guān)系。故此,要能夠?qū)ζ涑杀竟芾淼玫匠浞值恼J(rèn)識(shí),在成本管理的實(shí)效性方面要能夠重視,把電力工程土建項(xiàng)目的效益放在重要的位置。
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