晉有文

【摘 要】2012年北京“7·21特大暴雨”中房山區(qū)是受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，在這次暴雨災(zāi)害中平峪村沒有一人傷亡，廣播起到了不可替代的作用。今后，平峪村將更加重視應(yīng)急廣播的建設(shè)工作，更好地發(fā)揮應(yīng)急廣播的作用。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)急廣播 7·21特大暴雨 平峪村 農(nóng)村廣播

【中圖分類號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C

在2012年北京“7·21特大暴雨”中，房山區(qū)是受災(zāi)最嚴(yán)重的地方。其中十渡鎮(zhèn)因?yàn)榫o鄰拒馬河，遭受了極大破壞。但是，在這次暴雨災(zāi)害中，平峪村村民和游客沒有一人傷亡。能夠在此次突發(fā)暴雨災(zāi)害中成功保障人民群眾的生命安全，廣播起到了不可替代的作用。

正因?yàn)橛辛藦V播，村委會(huì)才能及時(shí)廣泛地進(jìn)行災(zāi)害預(yù)警、指揮群眾轉(zhuǎn)移、有序組織救援。平峪村位于房山區(qū)十渡鎮(zhèn)，面河背山而建，與拒馬河僅隔一條公路。全村占地有35平方公里左右。村里主要以農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)為主，近年來旅游業(yè)發(fā)展迅速，每逢周末都有大量游客前來。2012年7月21日，正好是個(gè)周六，那天就有超過1000名游客來平峪村游玩，拒馬河漂流、竹筏觀光等水上項(xiàng)目，尤其受游客喜愛。

由于村子占地面積大、山區(qū)交通也不太便利，為了能更方便地向村民們廣泛宣傳政策、及時(shí)發(fā)布通知、提供便民服務(wù)，2004年村委會(huì)花8000多元購(gòu)置了14個(gè)無線大喇叭，安在村子各處，信號(hào)基本能夠覆蓋全村。廣播室就設(shè)在村委會(huì)，雖然設(shè)備簡(jiǎn)單、條件簡(jiǎn)陋，但這套廣播設(shè)備在“7·21特大暴雨”災(zāi)害中起了大作用。

圖1：平峪村7·21暴雨前安置的廣播設(shè)備

7·21暴雨到來前，村委會(huì)20日就接到了鎮(zhèn)政府下發(fā)的防汛通知，并通過村里的大喇叭反復(fù)廣播，通知村民們注意。

21日當(dāng)天，大雨從清早就開始下，越下越大。村委會(huì)通過廣播播報(bào)防汛通知提醒村民和游客注意安全，要求包片包戶防汛、黨員到位負(fù)責(zé)。后來，隨著拒馬河里的水不斷上漲，防汛情勢(shì)越來越嚴(yán)峻，廣播的次數(shù)也越來越頻繁，內(nèi)容根據(jù)災(zāi)情越來越具體。比如：看見洪水淹過馬路了，廣播讓車主挪車、組織村民把車往高處推；看到村里道路的積水快漫進(jìn)屋了，廣播讓村民把財(cái)物都往高處搬；想到村口飯店里還住著好多游客，廣播組織救援隊(duì)把游客都轉(zhuǎn)移到安全的地方。22日凌晨3點(diǎn)多，水聲山響，拒馬河洪峰可能就要來了，村委會(huì)立即廣播通知村民撤離。村口挨著河邊的平來順飯店一家，就是聽到廣播后迅速撤離的。天亮后，村委會(huì)干部到村里各處去查看受災(zāi)情況。拒馬河里的水比平時(shí)上漲了五米有余，水里飄著各種從上游沖下來的物品；村里漂流點(diǎn)的房屋全部被洪水沖毀，沒來及移走的汽車全部被淹；村口不遠(yuǎn)那座公路橋也斷了，積了厚厚一層被洪水沖下來的泥沙磚石；村前的公路已經(jīng)變成水高齊膝的河，好多道路也塌方了。如果村里沒有安裝大喇叭，沒能迅速?gòu)V泛地把防汛消息、避險(xiǎn)通知廣播出去，讓人民群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，那后果真是不堪設(shè)想。

在“7·21暴雨”中，廣播在防災(zāi)救災(zāi)方面發(fā)揮了不可替代的作用，體現(xiàn)出了廣播在突發(fā)事件中的優(yōu)勢(shì)。所以，暴雨災(zāi)害過后，政府為村里增設(shè)了防汛和山洪預(yù)警的專用廣播，后來房山區(qū)政府又給村里安了城鄉(xiāng)數(shù)字廣播。村里目前主要有三套廣播設(shè)備：2004年村里自購(gòu)安裝的無線大喇叭，與村里的廣播塔相連，廣播效果很好，覆蓋面積大；房山區(qū)政府安裝的城鄉(xiāng)數(shù)字有線廣播，能接收轉(zhuǎn)播區(qū)里的電臺(tái)節(jié)目，極大地豐富了村民的文化娛樂生活；政府相關(guān)部門安置的專門用于防汛和山洪預(yù)警的廣播設(shè)備，與村里兩個(gè)專用的紅喇叭相連，這兩個(gè)喇叭還能通過村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)遠(yuǎn)程遙控，遇到急事不必到廣播站，可通過手機(jī)撥打密碼開機(jī)，然后用手機(jī)播音。這兩個(gè)喇叭由太陽(yáng)能板供電，不怕遇到市政供電中斷的情況。但是，村里只有兩個(gè)這種擴(kuò)音器，所以覆蓋范圍比較小。

圖3：平峪村7·21暴雨后添置的廣播設(shè)備

廣播在農(nóng)村非常重要，村里的廣播播出的都是與農(nóng)村工作、村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的內(nèi)容。村委會(huì)平時(shí)都是利用廣播來傳達(dá)政府政策、宣傳黨政精神。村委會(huì)還通過廣播通知村里各項(xiàng)大小事情，比如舉辦活動(dòng)、年節(jié)發(fā)放福利，通知村民一些生活服務(wù)消息。除了播出村委會(huì)的通知之外，廣播還為村民提供尋物、尋人之類的幫助。廣播已經(jīng)成了我們村委會(huì)日常工作的有力助手，也成了村民們?nèi)粘Ｉ钪须x不開的幫手。

無論是在“7·21特大暴雨”中，還是在平時(shí)的村務(wù)工作、村民生活中，廣播都發(fā)揮了巨大的作用。為了更好地建設(shè)我們國(guó)家的應(yīng)急廣播，結(jié)合平峪村大喇叭的實(shí)際情況，提幾點(diǎn)建議：1.希望廣播設(shè)備、大喇叭都能夠有應(yīng)急發(fā)電配套，以防出現(xiàn)市政供電中斷造成廣播無法使用的情況；2.山區(qū)的地形容易給廣播信號(hào)的傳輸造成障礙，有些地方在收聽廣播上有些困難，希望能夠讓農(nóng)村大喇叭覆蓋更大的面積；3.廣播在平時(shí)一定要經(jīng)常用，要切實(shí)地用廣播為老百姓的日常工作、生活服務(wù)，讓老百姓知道、熟悉、離不開廣播，形成有需要聽廣播、有困難找廣播的習(xí)慣。只有這樣，在突發(fā)災(zāi)難發(fā)生時(shí)，人們才會(huì)第一時(shí)間想到廣播，讓廣播的應(yīng)急作用發(fā)揮得更好。

（本文編輯：肖婧為）