田駒琦

摘要：改革開放的發(fā)展局勢給城市和農(nóng)村經(jīng)濟建設都帶來了很大的改善，但是由于一些因素的影響導致城鄉(xiāng)收入正在不斷擴大。城鄉(xiāng)收入的差距將會直接影響我國城市化進程的速度，因此及時發(fā)現(xiàn)影響城鄉(xiāng)收入差距的因素并采取一系列的對策能夠在一定程度上緩解城鄉(xiāng)收入差距，實現(xiàn)我國經(jīng)濟健康快速的發(fā)展。

關鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距 基尼系數(shù) 影響因素 應對策略

城市化進程的加快使我國農(nóng)村人口數(shù)量不斷減少，但是由于我國是一個人口大國，農(nóng)村人口所占基數(shù)較大制約了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。雖然我國近年來在農(nóng)村建設中投入的資金逐年增多但并沒有徹底解決城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)狀。因此本文主要是從基尼系數(shù)著手，分析我國的城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀，根據(jù)影響城鄉(xiāng)收入差距的因素，為促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展提供一些理論參考。

一、從基尼系數(shù)分析我國城鄉(xiāng)收入差距

根據(jù)聯(lián)合國依據(jù)基尼系數(shù)可以反映一個國家內(nèi)貧富的差距的規(guī)定：一個國家內(nèi)貧富的差距，其基尼系數(shù)低于0.2表示收入絕對平均；基尼系數(shù) 0.2-0.3表示比較平均；基尼系數(shù)0.3-0.4表示相對合理；基尼系數(shù) 0.4-0.5表示收入差距較大；基尼系數(shù) 0.6以上表示收入差距懸殊。用人口等分法可以計算出2007年至2011年農(nóng)村基尼系數(shù)如下：2007年0.295159865，2008年0.297479434，2009年0.306334862，2010年0.296690529，2011年0.303175636。從數(shù)據(jù)中我們可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村基尼系數(shù)在0.3左右，說明農(nóng)村內(nèi)部收入差距不是很懸殊。同樣，2007年至2011年城鎮(zhèn)基尼系數(shù)如下：2007年0.282355089，2008年0.284157531，2009年0.275543201，2010年0.27554320，2011年0.274558485從數(shù)據(jù)中可以看出，城鎮(zhèn)基尼系數(shù)很小，說明在城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距也不是很大。而用城鄉(xiāng)分解法我們可以計算出可求出我國近五年的總體基尼系數(shù)如下：2007年0.40516 ，2008年0.40725，2009年0.40974，2010年0.40371，2011年0.40012。根據(jù)上面計算得出的結(jié)果，我國農(nóng)村和城鎮(zhèn)的基尼系數(shù)都在0.3以下，表明在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的內(nèi)部收入差異并不大，但是將兩者結(jié)合起來，總體的基尼系數(shù)就有所上升，表明城鄉(xiāng)差距的確存在，并從人均收入水平的絕對數(shù)值來看，城鄉(xiāng)差距相當明顯。

二、影響我國城鄉(xiāng)收入差距的因素

城鄉(xiāng)收入差距是在長期發(fā)展過程中積累的問題，尤其是國家一些政策法規(guī)的頒布加劇了城鄉(xiāng)收入差距。一般影響我國城鄉(xiāng)收入差距的因素主要有：一是國家政策法規(guī)的頒布。在社會服務方面農(nóng)村進城務工人員子女上學也是城市化進程發(fā)展中的一個問題，很多學生在異地無法享受國家賦予的義務教育權(quán)利；同時農(nóng)村的社會保障機制不夠完善，很多進城務工的農(nóng)民不能夠享受基本的社會保障福利，甚至是一些合法的基本權(quán)利都被忽視。二是歷史發(fā)展的原因。很多城市之所以受到很大的關注并給予資金扶持，主要是因為戰(zhàn)亂后急需通過工業(yè)化道路振興我國的經(jīng)濟，還有在工業(yè)化發(fā)展過程中領導者所犯的一些錯誤嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，最終導致城鄉(xiāng)收入差距的逐漸拉大。

三、改善城鄉(xiāng)收入差距的有效措施

改善城鄉(xiāng)收入差距有助于加快我國經(jīng)濟發(fā)展的速度，而且對實現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。因此在現(xiàn)有基礎上要根據(jù)影響城鄉(xiāng)收入差距的原因，探討一些縮小差距的對策，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的又好、又快發(fā)展。

（一）通過制度的改革增加城鄉(xiāng)居民的收入

城鄉(xiāng)居民從事的工種不同，城市中的居民相對于農(nóng)村居民享受更多的社會保障權(quán)利。在市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下既可以推動我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，也能加劇城鄉(xiāng)收入的差距，在市場經(jīng)濟發(fā)展的前提下對收入分配制度進行合理的調(diào)控，是縮小城鄉(xiāng)收入差距的一個因素。

（二）提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，完善城鄉(xiāng)勞動力流動的科學性

農(nóng)村的發(fā)展需要依靠農(nóng)民的力量，他們綜合素質(zhì)的高低也直接影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，因此要縮小城鄉(xiāng)居民收入差距也要重視對農(nóng)村教育的投資，不斷提高他們的綜合素質(zhì)。要改變現(xiàn)行的二元戶籍結(jié)構(gòu)，保留戶籍制度中有用的部分并針對實際情況進行改革，城鄉(xiāng)共同制定勞動力就業(yè)資格準入證以及對勞動力市場進行完善，給農(nóng)村進城務工人員更多的就業(yè)機會、保護他們的合法權(quán)利。

目前我國農(nóng)村經(jīng)濟還比較落后、和城市的收入差距還比較大，這將會嚴重制約我國經(jīng)濟的發(fā)展。不過，從近五年來基尼系數(shù)的變小可以看出，我國已經(jīng)開始致力于減少貧富差距和收入分配懸殊的情況，從而更加公平有序地推動社會的發(fā)展，我們有信心相信在不久的將來會進一步實現(xiàn)城鄉(xiāng)收入分配的公平化。

四、結(jié)束語

城鄉(xiāng)收入差距的增大直接會影響我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，因此我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中應該重視對城鄉(xiāng)收入差距的改善，避免造成不良影響。同時減小城鄉(xiāng)收入差距也是構(gòu)建和諧社會的基礎，因此國家相關部門必須在現(xiàn)有的發(fā)展基礎上重視對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持，提高農(nóng)村居民的收入，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展奠定基礎。

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