近年來(lái)，中國(guó)牛羊肉生產(chǎn)供不應(yīng)求。2013年相比2000年，牛肉產(chǎn)量由513.1萬(wàn)噸增加到673.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)31.2%；羊肉產(chǎn)量由264.1萬(wàn)噸增加到408.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了54.5%。但同期消費(fèi)增長(zhǎng)更快，以全國(guó)城鄉(xiāng)居民家庭購(gòu)買牛羊肉為例，2012年與2000年相比，增長(zhǎng)60.3%，年均增長(zhǎng)3.7%。數(shù)據(jù)顯示，近5年中國(guó)牛肉、羊肉進(jìn)口量年均增速都在40%以上，尤其是牛肉的年增速高達(dá)115%。除冷凍肉外，近年國(guó)外肉制品也開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)，2013年進(jìn)口的肉制品比2009年增加153%，價(jià)格上漲兩成以上。

農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長(zhǎng)楊振海在日前召開(kāi)的第三屆中國(guó)草業(yè)大會(huì)上表示，當(dāng)前牛羊肉供給處于緊張階段，可以考慮擴(kuò)大進(jìn)口范圍和進(jìn)口量，來(lái)緩解供不足需的矛盾，保障國(guó)內(nèi)牛羊肉產(chǎn)品市場(chǎng)供給穩(wěn)定。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外投資和合作，加大力度吸引國(guó)外資本投資國(guó)內(nèi)的肉牛肉羊業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際合作交流，逐步提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)水平。依靠進(jìn)口來(lái)緩解牛羊肉供需矛盾不是長(zhǎng)久之計(jì)，中國(guó)牛羊肉供給必須立足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，進(jìn)口只能作為調(diào)劑和補(bǔ)充。