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        釋放改革紅利需處理好四個關(guān)系

        2014-10-15 22:44:18李捷
        領(lǐng)導(dǎo)文萃 2014年19期
        關(guān)鍵詞:藩籬動員愿景

        李捷

        要通過全面深化改革,將改革紅利又好又多地釋放出來,我以為,關(guān)鍵在于穩(wěn)妥、科學、辯證地處理好四個關(guān)系。

        第一,改革與利益的關(guān)系。全面深化改革,既要破除利益固化的藩籬,又要充分運用利益驅(qū)動這個杠桿。要動員人民群眾積極參與改革,彰顯其主體地位,發(fā)揮其聰明才智,就必須使廣大人民群眾得到看得見、摸得著、享受得到的物質(zhì)利益。改革要觸碰哪些既得利益,要調(diào)整哪些利益結(jié)構(gòu),要讓哪些人得實惠,如何充分體現(xiàn)公平正義和共同富裕的取向,這些都要具體地體現(xiàn)在全面深化改革的各項政策之中。唯有如此,才能動員起全面深化改革的千軍萬馬,打一場持續(xù)十年以上的全面深化改革的攻堅仗。

        第二,改革與預(yù)期的關(guān)系。去年經(jīng)濟工作的一個成功經(jīng)驗,就是在關(guān)鍵時刻穩(wěn)住了社會預(yù)期,確保經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,激發(fā)出市場活力和內(nèi)生動力。由此說明一個道理,改革不能“許空愿”,決不能把人們的胃口調(diào)得過高,尤其在改革發(fā)展目標和民生問題上更是如此;同時,改革也不能沒有美好的愿景,這個愿景一定要有挑戰(zhàn)性,必須付出艱辛努力。只有這樣,才有利于充分動員各方力量,最大限度形成改革共識、凝聚改革動力。

        第三,改革與穩(wěn)定的關(guān)系。既然是改革的攻堅期、深水區(qū),就不能沒有陣痛,不能沒有風險;要沖破利益固化的藩籬,就不能沒有阻力,不能沒有曲折。關(guān)鍵是要找準社會可承受能力與不可承受能力之間的度。改革與穩(wěn)定,看似矛盾,其實并不矛盾。關(guān)鍵看依靠的是什么力量。如果緊緊依靠人民群眾,一切以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和歸宿,就一定可以取得全面深化改革的決定性勝利。

        第四,改革與空間的關(guān)系。改革必須要有一定的施展空間和回旋空間為條件。全社會要為全面深化改革,營造充盈良好的成長空間。首先,需要有充盈良好的經(jīng)濟發(fā)展空間。全面深化改革必須有賴于保持合理的經(jīng)濟增長速度。如果各方面關(guān)系特別是經(jīng)濟關(guān)系繃得緊緊的,不利于健康推進改革。其次,需要有充盈良好的輿論話語空間。還需要有社會包容空間、國際回旋空間等。改革成長空間的形成,是動態(tài)的,而且是多維互動的。既需要社會各方面廣泛關(guān)心和參與改革,也需要改革為全社會全方位參與國家治理和改革,營造更加有利的環(huán)境與空間。

        (摘自《人民日報》 )

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