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        北歐的世外桃源經濟

        2014-10-14 10:29:15趙永升
        經濟 2014年10期
        關鍵詞:諸國北歐國家世外桃源

        趙永升

        由于嚴寒時間長,夏季是北歐諸國難得的旅行佳季?!霸谥按似鸨朔膰H金融危機背景下,北歐國家為何能夠獨善其身?”是一個常提到的問題。筆者今夏有幸對北歐加以考察,特涂鴉一筆以饗諸位,旨在探求北歐“世外桃源”的經濟現(xiàn)象。

        “北歐(Nordic Europe)”一詞,特指位于歐洲北端的挪威、瑞典、芬蘭、丹麥和冰島五國,西臨大西洋,東接東歐,北連北冰洋,南抵中歐。北歐面積不算大,五國及其附屬群島總共才130多萬平方公里。

        不過,北歐雖偏隅一方,其“邊緣化”的地理位置,卻并非等同于“邊緣化”的政經地位。眾所周知,北歐在國際上,無論是其政治地位,還是經濟地位,非但“非邊緣化”,而且堪稱世界之典范,尤其是其上乘的經濟業(yè)績。根據國際貨幣基金組織(IMF)今年4月發(fā)布的數(shù)據,2013年北歐五國人均GDP排名分別為:挪威第二(105,478美元),瑞典第七(60,020美元),丹麥(58,668美元)緊隨其后,芬蘭第十三(48,707美元);曾深受金融危機影響的冰島(44,121美元)哪怕略微遜色,也能排名第十八。要知道,中國大陸(6,629美元)去年人均GDP,名列世界第八十六。

        其實,今日北歐“世外桃源”的經濟,要歸功于北歐人在歷史上多次做出的智慧選擇,其中巧妙對歐盟“取利去弊”就是一例。

        作為歐洲一部分的北歐,面臨的是多層面的“歐盟”邊界難題。筆者將歐洲的構架分為八大層面:一是歐洲聯(lián)盟(EU),迄今已經有28個成員國;二是歐盟在談判國,如土耳其;三是歐盟候選國,如馬其頓。四是歐洲經濟區(qū)(EEA),指的是除瑞士之外歐洲自由貿易聯(lián)盟的3個成員國,以及27個歐盟成員國;五是歐洲自由貿易聯(lián)盟(EFTA),最初指的是1960年《斯德哥爾摩公約》的7個簽署國,后冰島加入,英國和丹麥、奧地利和瑞典退出,至2001年年底,尚有4個成員國(挪威、瑞士、冰島、列支敦士登);六是歐洲委員會,1949年最初10國在倫敦簽署《歐洲委員會法規(guī)》,后蘇聯(lián)解體,俄聯(lián)邦和東歐諸國紛紛加入歐委會;七是歐元區(qū),1999年歐盟國家開始實行單一貨幣歐元,并在實行歐元的國家實施統(tǒng)一貨幣政策,現(xiàn)在歐元區(qū)共有18個成員國;八是申根國,《申根協(xié)定》由5個歐盟國于1985年簽署、10年后生效,之后不斷有新的國家加入,迄今申根國已達28個。

        而面對“歐盟”及其“歐元區(qū)”、“申根國”、“經濟區(qū)”、“自貿區(qū)”等紛繁復雜的概念,盡管與歐陸及其周邊經濟體一樣,當年也面臨艱難的選擇,北歐諸國依據各自的國情與利益,最終成功地“只取其利,而去其弊”。

        另外,除了“智慧的選擇”,北歐“世外桃源”的經濟,還倚靠北歐人的辛勤所得。根據美國CNN之前公布《39個國家和地區(qū)帶薪假期時間長短排行榜》,芬蘭以40天僅排在巴西和立陶宛(均為41天)之后,與法國并列世界假期“亞軍”。誠然,眾人常談北歐的福利好、假期長,卻少有人知曉北歐人其實也頗為勤勞。

        究其根本,北歐人的勤勞還源于國家政策的導向。北歐“世外桃源”經濟模式的特點之一,在于鼓勵人們去工作。北歐國家的失業(yè)保障頗為慷慨,可領到工資的80%,但條件是失業(yè)者必須積極主動地去找工作、參加組織的各類再培訓項目。社會保障具有普遍性與強制性,疾病保障、養(yǎng)老保障根據收入計算。若收入高,醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障也就高;若一直不工作,則保障就會極低。因此,“工作第一原則”對北歐人而言至關重要,藉此確保民眾享有較為慷慨的福利。

        而涉及“福利”這一民生關鍵指標,北歐“世外桃源”經濟模式的另一個成功秘訣,在于“福利國家要與強大的經濟體共生”。北歐國家在貧富懸殊問題上解決較好:基尼系數(shù)比較低,收入差距較小、比較平衡。其實,與西歐的“福利社會”相比,北歐走得更遠,卻并沒有如法國等西歐國家那般,高福利成為一個國家經濟增長的羈絆。除了對就業(yè)的刺激與鼓勵措施,部分北歐國家已經從長計議,例如挪威的國家主權基金,作為??钐崆盀槲磥淼酿B(yǎng)老、失業(yè)等福利加以現(xiàn)行投資,從而確保這個經濟體“福利國家”的可持續(xù)性。

        當然,北歐“世外桃源”的經濟,一方面得益于北歐人的“未雨綢繆”:例如北歐諸國很早就發(fā)展超前的經濟模型、重視環(huán)保,且早就積極開發(fā)新能源;另一方面得益于北歐極高的“國際化”程度:例如人民幣可兌換成當?shù)貛?,哪怕在紐約和巴黎這類國際化大都市的街上也見不到的,在哥本哈根則是隨處可見。

        總之,盡管自然條件惡劣,每年有半年以上冰天雪地,然而在生活質量上,根據聯(lián)合國多年選出的全球最適合居住的幸福國家(人類發(fā)展指數(shù)最優(yōu)國家),以健康生活、知識水平、生活水平三項指標加以評比,挪威曾經連續(xù)6年奪冠,亞軍是冰島,另外北歐三國也都名列前茅。基于地理的近鄰性與文化的多樣化、經濟的開放性與國際化,相信這顆顆如明珠的北歐諸國,定能繼續(xù)鞏固其“世外桃源”的經濟。endprint

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