馬軍
“富家不用買良田,書中自有千鐘粟。安居不用架高堂,書中自有黃金屋。娶妻莫恨無良媒,書中自有顏如玉。出門莫恨無人隨,書中車馬多如簇。男兒欲遂平生志,五經勤向窗前讀?!边@首傳揚千年的《勸學詩》,因其極大的影響力,讓他的作者宋真宗趙恒也成了名人。其實,這位真宗皇帝的成就可并非僅止于此,他的治吏也是很了不起的。
首先,就是給百官欽定七條戒律。第一清心。平心待物,不為喜怒愛憎之所變,則政務自正。第二奉公。廉潔自律,則民自畏服。第三修德。以德教化百姓,不能專尚威猛。第四責實。專求實效,勿兢虛譽。第五明察。勤察民情,不要使賦役不均、刑罰不公。第六勸課。勸逾百姓,勤于孝悌之行和農桑之務。第七革弊。關心民眾疾苦興利除弊。各級衙門都要將此御制戒條置于醒目之處,時時警醒,犯戒者將被嚴懲。
其次,是以諸多具體措施,來保證將這些政策落到實處,其中比較典型的就是反貪和治腐。要進入宋朝的衙門弄個公務員當當,首先要過試用期這一關,轉正后才具有官員資格并享受有關待遇。但是要轉正光試用期滿符合條件還不夠,還必須得有若干正式官員保舉才行,可是有貪污記錄者不在被保舉之列。當時制度規(guī)定無論是否正式官員,均可參加科舉考試,考中者可提前轉正或越級提拔,同樣曾有貪污劣跡點者不在范圍之內。還有,凡重要職務或接觸錢財?shù)牟块T,例行的升遷調職,有貪污腐敗前科者,一律無緣。貪賄官員,皆被記錄在案。職務變動時,必須及時向吏部說明自己的曾經的污點,并且不得隨意更改姓名,就如同被終生釘在恥辱柱上一樣。凡官員犯了貪賄,他的上司,還有曾薦舉過他的官員都要被追究連帶責任而受到處罰。
以七戒教育于先,用懇摯之心,泣血之口,啟良知,醒道德,使之遵紀守法,不去觸碰高壓線。以嚴明的制度措施緊隨其后,功必賞,過必罰,罪必懲,鐵石心腸,鐵血執(zhí)法,使之不敢逾越雷池,褻瀆法律的神圣和尊嚴。
真宗皇帝原則性很強,十分注意對官員的體驗考察,特別是在提拔重用時,他知道,倘若不慎用錯一個人,那么很快就可以影響一大片。王辟之的《澠水燕談》中記載了這樣一個故事:真宗趙恒曾對一個在地方任職的郎官印象不錯,覺得他品德高尚,做事得體,口碑也還可以,就想等機會把他調回中央,委以重任。機會終于來了,朝廷下旨要他進京述職。這個郎官不知是升遷之心過于迫切,抑或是一時犯了糊涂,竟將煌煌七戒忘諸腦后,面見皇帝的前夜,驛館中的他睡不著覺,偷偷地去權門中拜謁走動,試圖以不正當途徑達到平步青云之目的。他做夢也想不到,他的一切活動均在真宗皇帝的視野之內,他辛辛苦苦留給皇帝的好印象頃刻間土崩瓦解,葬送了幾乎板上釘釘?shù)暮眠\。
老老實實做事,堂堂正正做人,清清白白做官,舍此,別無他途。因為,只有這樣,風才能清,氣才能正,人才能盡其才,物才能盡其用,百姓才能心悅誠服,國家才有希望和未來。這不正是黨的群眾路線的要義嗎?這不也正是中國夢的底蘊與內涵嗎?
責任編輯:高 斌