秦少華

【摘要】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠促進經(jīng)濟快速、有效、節(jié)約式發(fā)展，本文認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是指資源在各產(chǎn)業(yè)間配置比例的合理化，技術(shù)創(chuàng)新能夠達到資源合理化配置的目的，進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。企業(yè)的技術(shù)的創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀途徑，由技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，再到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是完整的步驟。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；技術(shù)創(chuàng)新；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資本構(gòu)成以及各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)聯(lián)和比例關(guān)系，在一定的技術(shù)條件下，一個經(jīng)濟通過專業(yè)化和社會分工會形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定意義上又決定了經(jīng)濟的增長方式。隨著經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是不斷發(fā)生變化的，世界各國以及我國的經(jīng)濟發(fā)展表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級有利于經(jīng)濟的快速、有效、節(jié)約式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是指資源在各產(chǎn)業(yè)間配置比例的合理化，合理化的配置能夠?qū)е潞侠淼漠a(chǎn)出以適應市場的需求，合理化的配置又能夠最大程度低減少浪費，最大化的經(jīng)濟體的總利潤。經(jīng)濟學家對此意見不一，如羅斯托在他著名的《經(jīng)濟成長的過程》中認為，經(jīng)濟成長從低級向高級演進的過程中，主導產(chǎn)業(yè)群也依次發(fā)生相應的更替，因此選擇主導產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化尤為重要。而劉偉（2002）認為，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重點在于提高第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的效率，不能單靠第三產(chǎn)業(yè)的擴張，這樣才能獲得長期穩(wěn)定的經(jīng)濟增長。本文認為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化最根本在于資源的合理、有效配置，而技術(shù)創(chuàng)新可以實現(xiàn)這一目的。

二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

新中國成立及改革開放以來，我國的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生了巨大變化，由一個落后的農(nóng)業(yè)國逐步過渡到一個正在成長的工業(yè)國，農(nóng)業(yè)的機械化耕作率大大提升，工業(yè)、建筑業(yè)對GDP增長日益重要，服務業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，也是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于資源的高效配置，有利于經(jīng)濟體的總利潤最大化。一般認為，產(chǎn)業(yè)從大的方面分為第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)。三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值對GDP的貢獻以及從業(yè)人數(shù)比重，可以看出一經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)比例。

根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》，2001年—2010年我國三次產(chǎn)業(yè)貢率獻分別為：

由以上數(shù)據(jù)可以看出，我國三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)在十年里發(fā)生穩(wěn)步的變化，其中第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步下降，由2001年的5.1%下降到2010年的3.9%，第二產(chǎn)業(yè)由2001年的46.7%上升到2010年的57.6%，但是第三產(chǎn)業(yè)的變化不穩(wěn)定，下降和上升交替進行。

就業(yè)方面，以2008年為例，三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)比例如下：

從發(fā)達國家的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成來看，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)極少，所取的四個國家中，美國只有1.4%，最高的日本僅為4.2%，而我國為38.1%，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員嚴重過剩，這反映出我國農(nóng)業(yè)技術(shù)落后，資本匱乏；第二產(chǎn)業(yè)比例一般在20%到30%，我國是27.8%，與發(fā)達國家持平，較為合理；第三產(chǎn)業(yè)中，發(fā)達國家從業(yè)人數(shù)較多，最高的美國達78.0%，最低的日本也有66.7%，而我國僅為34.1%，第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè)嚴重不發(fā)達。我們急需發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)，提高技術(shù)水平，用高新技術(shù)帶來的高生產(chǎn)率替代簡單的人力勞動，轉(zhuǎn)移大量勞動力到服務業(yè)中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的目標。

三、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的促進作用

由以上偏導結(jié)果可知，隨著資本（K）和勞動（L）的增加，在一定限度內(nèi)，產(chǎn)量逐漸增加，但是控制一種要素不變，隨著一種要素的增加，產(chǎn)量增加的幅度逐漸減小，直至為零。此時若增加另一種要素，能達到增加產(chǎn)量的效果。我們不妨對K和L求混合二次偏導：FKL= FLK=AαβKα-1Lβ-1>0，即當一種要素增加到一定程度不能再起到增加產(chǎn)量的效果時，增加另一種要素即可促使產(chǎn)量上升。在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，就遇到了如上所述的瓶頸，我們有大量廉價勞動力的優(yōu)勢，但是大多數(shù)為低技能勞動者，用勞動力的簡單增加達到產(chǎn)量上升的效果，已經(jīng)不能滿足企業(yè)和社會的需求，而且從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的角度來看，2008年38.1%的人從事的農(nóng)業(yè)其產(chǎn)值只占GDP的5.7%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重扭曲，這樣長期下去勢必影響我國整個經(jīng)濟的長期發(fā)展。因此需要加大資本的投入，在此資本的投入為廣義的資本，資金只是一部分，更重要的是機器設(shè)備的更新和生產(chǎn)方法的改進，即技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新將通過以下途徑作用于產(chǎn)業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：提高生產(chǎn)效率，提高生產(chǎn)原料利用率，減少生產(chǎn)成本，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。因此，技術(shù)創(chuàng)新將達到資源合理化配置的目的，特別是第一第二產(chǎn)業(yè)由勞動力代替資本到資本代替勞動力，另外從整個市場看，技術(shù)創(chuàng)新將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)出的合理比例，以更好地適應市場需求。對于一個地區(qū)來說，由技術(shù)創(chuàng)新導致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也將對整個地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整起到積極作用。

具體來說，技術(shù)創(chuàng)新包括新技術(shù)的產(chǎn)生和舊技術(shù)的改進。我們以西部為例，四川和重慶分別在2011年的7月和2011年4月、10月進行云計算項目建設(shè)，云計算產(chǎn)業(yè)是由傳統(tǒng)的IT產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)、廣電傳媒和互聯(lián)網(wǎng)相互融合而產(chǎn)生，云計算不僅在技術(shù)和產(chǎn)品上創(chuàng)新，更在商業(yè)模式上創(chuàng)新。2011年7月，四川投入建設(shè)中國西部云計算中心，使成都成為中國電信全國三大云計算基地之一，其輻射范圍整個西部地區(qū)，2011年4月和10月，重慶投資建設(shè)云計算數(shù)據(jù)處理中心/中國聯(lián)通西部數(shù)據(jù)中心/云端計劃，這是中國聯(lián)通在國內(nèi)最先開建的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，國內(nèi)最大的云計算數(shù)據(jù)處理中心。根據(jù)梁柳云和王寧的測算，2012年云計算在中國的市場規(guī)模約為529.43億元。云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是技術(shù)創(chuàng)新的需求，在企業(yè)成本大巨大壓力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推動下，云計算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。云計算只是中國技術(shù)創(chuàng)新的縮影，以云計算為代表的一大批技術(shù)創(chuàng)新，將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，并成為中國經(jīng)濟發(fā)展的推動力。舊技術(shù)改進方面，主要是傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)的轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)創(chuàng)新，淘汰掉落后低效的生產(chǎn)方法，以更高效、更節(jié)能、更環(huán)保的生產(chǎn)方法代替，微觀層面的企業(yè)優(yōu)化，將達到宏觀層面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

四、技術(shù)創(chuàng)新的影響因素

熊彼特最早提出了創(chuàng)新理論，并把創(chuàng)新定義為改變企業(yè)生產(chǎn)函數(shù)的活動，他提出創(chuàng)新具有五種范式：采用一種新的產(chǎn)品、采用一種新的生產(chǎn)方法、開辟一個新的市場、控制原材料或半成品的一種新的供應來源、實現(xiàn)任何一種工業(yè)的新的組織。其中，采用一種新的生產(chǎn)方法就是技術(shù)創(chuàng)新。要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，應該在制度和研發(fā)投入兩個方面下功夫。制度方面就是要加強技術(shù)技術(shù)標準的制定和產(chǎn)權(quán)的保護，以及科技人員的培養(yǎng)和引進。知識產(chǎn)權(quán)和專利制度的完善和有效實施，能夠更好地促進技術(shù)創(chuàng)新。2005年12月，聯(lián)想集團、長城集團、長虹集團、創(chuàng)維集團、海信集團、康佳集團、中和威8家國內(nèi)主要的信息技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)合出資設(shè)立閃聯(lián)信息技術(shù)工程中心有限公司，全面致力于標準的產(chǎn)業(yè)化和市場化工作，致力于自主技術(shù)創(chuàng)新和閃聯(lián)品牌的建設(shè)工作，用實際行動推動國內(nèi)自主創(chuàng)新工作的發(fā)展。目前我國實行多種人才戰(zhàn)略，吸引高科技人才的到來，包括海外歸國人員的加盟和產(chǎn)學研模式的建立，這些都是為了更好地促進技術(shù)創(chuàng)新。研發(fā)方面，應該加大投入力度，2011年，我國共投入研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費8687億元，投入強度（占GDP的比重）為1.84%，而2008年這一數(shù)字為1.47%，同一時期，發(fā)達國家的投入強度較大：美國2.79%，日本3.45%，德國2.82%，韓國3.36%，瑞典3.62%。我國的R&D研究經(jīng)費與發(fā)達國家相比，明顯過低，因此，應該加大科研投入。根據(jù)2008年科技部、財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的172號文件，我國重點支持以下八個高科技領(lǐng)域：電子信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)論

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國經(jīng)濟取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步形成，但是仍然存在結(jié)構(gòu)不合理等不足之處，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化尤為重要，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將實現(xiàn)一個地區(qū)、一個國家的經(jīng)濟快速高效發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化其重要的微觀途徑即是技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)改進新的生產(chǎn)方法，資源將合理配置，產(chǎn)出比例將合理地適合市場的需要。技術(shù)的創(chuàng)新，需要制度的完善和研發(fā)經(jīng)費的大力投入。