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企業(yè)的所有者委托經營者管理企業(yè)的經營事務,需要依靠一套客觀、全面反映企業(yè)經營情況的業(yè)績指標體系,將企業(yè)所有者的經營意圖貫徹到各管理層,也能將各管理層的實際管理情況反饋到企業(yè)決策層,通過經營目標與實際經營情況的比對來評價企業(yè)的運行情況。經營指標在企業(yè)管理中,主要起到傳遞企業(yè)經營管理信息的作用,實現(xiàn)了管理層級的信息互動。具體來說,一是作為分解下達經營目標的工具。企業(yè)經營業(yè)績指標體系與企業(yè)戰(zhàn)略掛鉤,根據企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略需求設立一定的評價標準作為評價的參照系統(tǒng),通過一定的方法將企業(yè)經營目標轉換成經營業(yè)績指標,并通過層級分解形成各管理層及作業(yè)層的管理目標,這套經營業(yè)績指標體系成為經營評價標準。二是反饋企業(yè)經營情況。經營業(yè)績指標體系通過收集各管理層的實際經營信息,逐層向上級管理層匯總傳遞,形成反映企業(yè)總體經營狀況及經營成果的有效經營指標體系,反映的是企業(yè)實際完成指標。三是作為經營評價的比對工具。運用一定的經營分析手段和方法,對實際完成指標與經營評價標準進行比對,根據比對結果不但能夠對經營者進行績效評價,還能夠對影響企業(yè)經營業(yè)績的因素進行深入分析,引導企業(yè)對目前的經營進行政策修正和管理改進。
經營指標在企業(yè)管理中發(fā)揮著經營管理信息載體的作用,但在具體運用上還需依靠信息傳遞機制。在集團企業(yè)管理中,信息的傳遞功能建立在一定的層級信息傳遞機制上。一般來說,企業(yè)經營業(yè)績指標的信息傳遞機制包含以下內容:
(一)信號。經營業(yè)績指標為企業(yè)戰(zhàn)略目標服務,往下分解能形成全面反映企業(yè)經營活動信息的經營指標體系。受企業(yè)決策信息及時、高效要求的影響,業(yè)績指標應是將企業(yè)總體戰(zhàn)略與財務和非財務信息相結合,“總體戰(zhàn)略—具體戰(zhàn)略目標—基層作業(yè)中心”這種金字塔式的經營指標系統(tǒng),越接近塔尖的指標越精簡及高度概括,為企業(yè)戰(zhàn)略決策服務;越接近塔底的指標種類及數量則越龐雜,為基層作業(yè)服務。通過這種“總—分”結合的指標體系,經營管理信息轉化為 “經營指標”的信號形式,實現(xiàn)逐級傳遞。
(二)渠道。企業(yè)業(yè)績評價是一種內部管理活動,是一種自上至下的考評模式,信息傳遞主要有下達和反饋兩種雙向性運動,以縱向傳遞為主,這符合企業(yè)一般的塔形層級管理結構要求。所以經營管理信息的傳輸渠道主要是機構內的層級的交流方式,包括上級對下級的傳達和下級向上級的反饋。通過這樣一種塔形層級的渠道,一方面經營業(yè)績指標逐層分解、下達到各層級的管理崗位并形成該層級的經營指標任務,另一方面各層級將實際經營情況形成該層級的經營指標信號,逐層收集、歸納、匯總,形成綜合反映企業(yè)經營情況的、可供評價的業(yè)績指標。管理層對經營目標及實際指標進行比對、評價后,對原經營目標進行調整,再進行分解、下達,完成一個完整的企業(yè)管理信息傳遞過程。
(三)控制。控制是對信息流的一種加工處理過程,這種處理包含主觀和客觀的調整因素,會影響經營業(yè)績指標所傳遞的信息質量。各管理層對流經該層級的經營活動信息進行加工處理,使之形成的信號——“經營指標”,更加符合該層級的管理意圖,通過向上級反饋或向下級傳達這種信號,達到該層級對信息傳遞的控制目的。層級能實現(xiàn)這樣一種控制,主要原因是層級之間的信息不對稱,下級比上級掌握更多、更真實的經營能力和經營情況信息,下級利用這樣一種信息優(yōu)勢對傳遞給上級的信息進行處理,而上級則對下級傳遞的信息進行甄別,并根據甄別的結果向下級傳達信息,“反饋—甄別”成為層級之間的一個博弈過程。
通過經營指標的信息機制建設,從優(yōu)化傳遞機制中的經營指標體系、管理層級結構、控制手法入手,可以有效提高經營管理信息的傳遞效率,有效支持層級內上級管理機構對下級管理機構經營情況的掌握及評價,制定有效的戰(zhàn)略目標,從而提高管理效率和降低管理風險。
(一)利用經營指標地圖。經營指標是經營管理信息的“信號”表現(xiàn),根據產生的次序和關聯(lián)性分別進行排序和分類,可以建立從具體戰(zhàn)略指標到基層作業(yè)的“經營指標地圖”,直觀地觀察戰(zhàn)略指標與基層作業(yè)經營指標之間的傳遞過程及路徑,從而為戰(zhàn)略指標的分解以及經營分析提供一種定位工具。具體來說可以達到以下管理目的:
1.指標分解。利用經營指標地圖可以將經營目標逐層分解至管理層及作業(yè)層,為預算管理和指標管理提供管理手段。具體方法是下達預算及經營指標時,將戰(zhàn)略目標分解成“地圖”里每個經營指標所要完成的目標值,并將完成目標值的各種任務分配到具體的專業(yè)管理層和作業(yè)層,甚至落實到一線生產班組。
2.經營分析。通過經營指標地圖的信號傳遞過程,可以從戰(zhàn)略指標向作業(yè)經營指標方向分析,將 “指標地圖”中各經營指標的實際完成值與目標值進行比對,對偏離目標值較大的指標往下層層分析,可以查找影響企業(yè)經營的基層作業(yè)因素,為經營分析提供準確、有效的分析方法。
(二)指標管理機構。一般而言,指標管理機構包括以下管理內容:
1.經營指標管理。與預算管理相結合,主導預算的編制、分解、調整、下達管理,統(tǒng)籌各個專業(yè)管理層開展經營預算、資本預算和財務預算,在預算管理基礎上實現(xiàn)經營指標的管理。所以戰(zhàn)略指標管理機構必須擔負起層級內部的各項綜合統(tǒng)籌工作,特別是預算管理,以“總”帶“分”這樣一種管理思路開展指標管理工作,通過機構內的專業(yè)融合,改變部門條塊化分割情況下依靠“牽頭部門”這樣一種狹隘和低效率的綜合事務管理辦法,站在企業(yè)戰(zhàn)略高度指導各專業(yè)線的企業(yè)管理工作,實現(xiàn)經營目標的分解、下達、考核,并形成“指標地圖”。
2.經營總分析。由于內部管理職能條塊化的影響,層級內部各專業(yè)管理層的指標信息大量堆積在決策層,未能形成綜合的經營分析,決策層也無法從宏觀上掌握企業(yè)內部各管理層和作業(yè)層的經營情況。戰(zhàn)略指標管理部門的作用之一就是梳理各專業(yè)管理層反饋的指標信息,綜合各專業(yè)的經營分析,提煉出影響企業(yè)經營的關鍵性因素,為決策層提供高效的信息,提高決策效率,并對經營目標進行適當調整。
3.實施管理會計。經營指標管理機構通過實施管理會計,將作業(yè)管理和價值管理復合,對企業(yè)經營事務進行預測、決策、規(guī)劃(預算)、控制、評價,通過確認、計量、歸集、分析,形成編報和解釋,為決策者和專業(yè)管理層提供信息和指導,從而實現(xiàn)企業(yè)經營控制及戰(zhàn)略籌劃職能。
4.經營監(jiān)控。在經營分析基礎上,通過指標的信號作用,依賴指標地圖,戰(zhàn)略管理機構可以查找影響企業(yè)經營的主要因素,從而實現(xiàn)對經營的監(jiān)控職能,及時反饋對應指標專業(yè)管理部門或者基層作業(yè)中心,并實施指導。
(三)信息甄別和預算激勵。對于因信息不對稱所造成的代理問題,從信息經濟學來看,主要是通過信息甄別和激勵契約的執(zhí)行來提高經營業(yè)績指標傳遞機制的控制作用。除了完善信息傳遞機制以保證內部信息的真實性外,還可以利用信息傳遞機制實施信息甄別和激勵契約。
1.信息甄別。信息傳遞的控制主要通過控制“經營指標”的內容達成,上級對下級反饋的信息進行甄別,可以利用“指標”這個工具實現(xiàn)。一是根據指標的關聯(lián)性設置輔證指標,利用指標的互相佐證來甄別信息的準確性;二是約談,特別是針對指標完成值與目標值或者變動較大的指標,可以采取面對面的約談方式,聽取分析意見,判斷其合理性;三是結合經營監(jiān)控,從過程控制來保證指標信息的質量,防止在傳遞過程中失真。
2.風險分擔。對于因企業(yè)外部不可控或難以控制,與內部管理無關的影響企業(yè)經營的重大因素,可以采用風險分擔的模式。一是加強溝通,采用約談、現(xiàn)場調研等方式,評估這種因素對經營的影響程度,指導下級處理相應問題;二是業(yè)績評價考核時剔除或減少該部分的影響因素,對由于該因素造成的經營影響采用激勵的考核模式,根據改觀的情況實施獎勵,有助于下級積極披露相關信息和調動治理的積極性。
3.預算激勵。將預算與業(yè)績評價相掛鉤,通過預算安排來調動下級的信息披露積極性。將預算劃分為維持、改進及獎勵三種預算項目,維持預算與標準成本相結合,用于企業(yè)維持目前的經營水平;獎勵預算則是對業(yè)績完成較好或者改善較大的實施獎勵,用于補償超額完成業(yè)績的成本費用損耗;改進成本則是針對業(yè)績完成情況不理想的情況,用于夯實經營基礎的專項預算開支。通過預算安排,可增加下級信息披露的選擇項,引導下級積極披露本層級存在的主要經營管理短板,以獲得預算安排來強化經營基礎,改進經營管理。
經營指標信息傳遞機制是企業(yè)內部經營管理信息流傳遞的主要載體,對促進企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。優(yōu)化經營業(yè)績指標信息傳遞機制,不僅要改進信息傳遞手段,更重要的是完善內部經營管理,特別是利用經營管理技術來有效化解信息傳遞過程中的信息壁壘和不對稱問題,最終為企業(yè)管理者評價企業(yè)經營情況提供及時、有效的決策信息。