編寫組

編者按：為紀念鄧小平同志誕辰110周年，中共中央文獻研究室組織編寫了《鄧小平傳（1904-1974）》。《鄧小平傳（1904-1974）》全面記述了鄧小平同志從少年時代到“文化大革命”中被打倒后復(fù)出工作七十年間的主要經(jīng)歷和活動，反映了他為民族獨立、人民解放和社會主義建設(shè)的奮斗業(yè)績和重大貢獻，反映了他在各個歷史時期的思想發(fā)展脈絡(luò)和始終保持的革命精神?，F(xiàn)本刊刊發(fā)其中一章，以饗讀者。

一九七三年二月二十二日，鄧小平一家從江西回到闊別三年多的北京。

一家人被安置在北京西郊花園村的一個新建的大院內(nèi)。這座大院有六棟灰色的二層樓房，原本是給新上來的中央領(lǐng)導(dǎo)人蓋的。鄧小平一家搬入后，一些被“解放”的老干部也相繼搬到這里。

鄧小平的女兒毛毛回憶說：“當(dāng)晚，中辦主任汪東興來了，看望了父親。父親向他表示，感謝他幾年以來的關(guān)照。汪東興說‘我是按毛主席的意思辦的?！?/p>

安頓下來后，鄧小平首先讓卓琳去看望了羅榮桓元帥的夫人林月琴。隨后，他和卓琳又去看望了李富春和蔡暢夫婦。他們還專門到解放軍三○一醫(yī)院看望了生病住院的陳毅元帥的夫人張茜。都是幾十年的老戰(zhàn)友、老朋友了，劫后重生，相見甚歡。鄧小平即將恢復(fù)工作，而且身體健康，著實讓大家感到很高興。

為鄧小平回京后的工作安排，周恩來做了大量耐心細致的工作。三月上旬，他抱病連續(xù)幾次主持召開中央政治局會議，討論并通過《關(guān)于恢復(fù)鄧小平黨的組織生活和國務(wù)院副總理職務(wù)的決定》。《決定》經(jīng)毛澤東批準同意后，于三月十日發(fā)出?！稕Q定》說：

“一九七二年八月十四日，在鄧小平同志寫給主席的一封信上，毛主席作了重要批示，中央政治局認真討論了毛主席的批示和鄧小平同志的問題。中央決定：恢復(fù)鄧小平同志的黨的組織生活，恢復(fù)他的國務(wù)院副總理職務(wù)，由國務(wù)院分配他擔(dān)任適當(dāng)工作?！?/p>

《決定》在發(fā)出之前，周恩來曾批示汪東興將《決定》及其附件（即鄧小平寫的《我的自述》——編者注）送鄧小平本人閱提意見。鄧小平于三月十三日致信汪東興說：“詳細看了《我的自述》的摘要，覺得不用再有什么增加或減少的段落。在幾段的文字上，改了一些語句，大體上是和我原來寫的東西符合的。這些改動如不妥當(dāng)，即照摘要的原文，我也覺得是可以的，不會有什么不同意見?！?/p>

鄧小平復(fù)職的事定了之后，周恩來于十四日去北京西郊玉泉山全面檢查身體。幾天之后，鄧穎超受周恩來的委托到花園村看望鄧小平和卓琳，并告知周恩來已確診患了癌癥。鄧小平的心情非常沉重。

三月二十八日，周恩來約鄧小平到玉泉山談話，參加的還有李先念、江青。第二天，周恩來就鄧小平的情況寫信給毛澤東說：“他的精神、身體都好。二十九、三十兩日下午和晚上，等候主席通知到主席處開政治局會，到時當(dāng)約小平同志同來見主席?！?/p>

二十九日晚，鄧小平到中南海見毛澤東。毛澤東握著他的手說：“努力工作，保護身體。”毛澤東問他這些年是怎么過來的，他回答了兩個字：“等待?！?/p>

毛澤東的問話和鄧小平的回答都是真誠的?！拔幕蟾锩遍_始后，毛澤東對鄧小平的表現(xiàn)很不滿，發(fā)動批判鄧小平，但他并不想把鄧小平徹底打倒。他多次在一些場合說過，鄧小平的問題與劉少奇的問題不同，我總是要替鄧小平說幾句好話的。正是因為有了毛澤東的這句話，鄧小平才“留得青山在”。

鄧小平后來回憶說：

“林彪、‘四人幫總是想把我整死，應(yīng)該說，毛主席保護了我?！薄拔议L期在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下工作，就我個人內(nèi)心來說，對毛主席抱有希望。我相信毛主席了解我。事實證明，一九七三年他又把我接回來了并很快委托我非常重要的任務(wù)。”

當(dāng)晚，根據(jù)毛澤東的意見，周恩來主持召開中央政治局會議議定：鄧小平“正式參加國務(wù)院業(yè)務(wù)組工作，并以國務(wù)院副總理身份參加對外活動；有關(guān)重要政策問題，小平同志列席政治局會議參加討論”。第二天，周恩來致信毛澤東報告政治局會議所議，毛澤東批示同意。

四月一日下午，周恩來在中央國家機關(guān)各部委負責(zé)人會議上說，如果不是把林彪、陳伯達的問題揭發(fā)出來，不是粉碎林彪反黨集團斗爭的勝利，鄧小平同志的問題是解決不了的。他在會上宣布了上述中央政治局的決定。他告訴大家，今天這個會是毛主席催促要開的。他還說，墨西哥總統(tǒng)來訪，鄧小平同志參加接待。這實際上是對鄧小平公開露面作出的安排。

四月二日，周恩來住進玉泉山。九日下午，鄧小平和卓琳到玉泉山看望做手術(shù)后的周恩來。周恩來同他們作了長談。他鄭重地交代鄧小平夫婦“小平的保健，你們要從吳家選一個人”。他說的吳家，是指醫(yī)學(xué)專家吳階平、吳蔚然兄弟。周恩來還同鄧小平夫婦一起吃了晚飯。

原定鄧小平公開露面是在四月十九日墨西哥總統(tǒng)埃切維里亞來華訪問的時候，后來提前了。四月十二日晚，鄧小平以國務(wù)院副總理的身份出現(xiàn)在人民大會堂宴會廳的盛大宴會上。這個宴會是周恩來為歡迎柬埔寨西哈努克親王和夫人視察柬埔寨解放區(qū)后回到北京而舉行的。這是鄧小平自被當(dāng)成黨內(nèi)“第二號走資本主義道路當(dāng)權(quán)派”打倒后，第一次在公開場合同中外人士見面。鄧小平的出現(xiàn)，受到國內(nèi)外的關(guān)注。一些外國記者以最快的速度跑到附近的電報大樓發(fā)消息稿。

第二天，鄧小平復(fù)出被全世界許多新聞媒體報道。日本共同社在報道中說：“在文化大革命中曾被指責(zé)為僅次于劉少奇的‘黨內(nèi)第二號走資派的鄧小平先生在公開場合露面，這可以說是再次向國內(nèi)外表明，中國政治已克服了文化大革命與林彪事件的影響而處于穩(wěn)定的狀態(tài)?！?/p>

這時，黨和國家政治生活中的一件大事是，籌備召開黨的第十次全國代表大會。本來，按照中共九大通過的黨章，黨的十大應(yīng)該在一九七四年舉行，由于林彪事件的發(fā)生，毛澤東和中共中央決定提前召開。

中央決定五月下旬召開中央工作會議，討論十大的籌備工作。五月十九日，周恩來主持召開中央政治局會議，商定中央工作會議議程，并通過參加會議的中央和地方黨政軍負責(zé)人名單。鄧小平和陳云、李富春的名字被列進了名單。毛澤東批準了這個名單。

五月二十日晚，周恩來在中央工作會議第一次全體會議上再一次談到鄧小平的復(fù)出問題。他說：今年三月黨中央關(guān)于恢復(fù)鄧小平黨的組織生活和國務(wù)院副總理職務(wù)的文件，是一個有代表性的文件，對此，絕大多數(shù)同志都是滿意的。小平同志今天出席了會議，同樣情況的，還有其他一些人也出席了會議。周恩來講的“其他一些人”，是指在“文化大革命”中受到批判的譚震林、李井泉、烏蘭夫等。

八月二十四日至二十八日，中國共產(chǎn)黨第十次全國代表大會在北京召開。周恩來代表中共中央作政治報告，王洪文代表中共中央作修改黨章的報告。大會選舉產(chǎn)生第十屆中央委員會。鄧小平當(dāng)選為中央委員會委員。

離開政壇六年多了，黨和國家的情況已發(fā)生了很大的變化。鄧小平在被隔離、監(jiān)管的情況下，雖然努力通過各種渠道了解各方面的情況，但畢竟有限，特別是對地方和部門實際工作的情況了解不多。中共十大以后，鄧小平參與了大量外事接待工作。他利用陪外國客人到各地參觀的機會，努力調(diào)查了解地方工作和人民群眾生產(chǎn)生活的情況，并對各地解決工作中存在的一些問題提出指導(dǎo)意見。

十月十日，加拿大總理特魯多和夫人應(yīng)邀來訪。鄧小平參與接待并全程陪同特魯多夫婦在各地訪問。十三日晚，周恩來和鄧小平陪同特魯多夫婦去河南。途中，周恩來向客人介紹鄧小平說：這是一位將來會成為很重要人物的領(lǐng)導(dǎo)人。

十五日，鄧小平陪同特魯多夫婦從河南飛抵桂林。當(dāng)天下午，他陪同特魯多夫婦在桂林參觀蘆笛巖。在洞外小憩時，他看到了和美麗的桂林山水極不協(xié)調(diào)的一幕：桂林鋼廠高聳的煙囪濃煙滾滾，一些山體被炸得百孔千瘡，芳蓮池和桃花江被嚴重污染。第二天，鄧小平陪同客人游覽漓江，這也是他第一次游漓江。此時的漓江江水污濁不堪，沿江兩岸到處可見違章建筑、成堆的垃圾和被人為破壞的竹林。

晚上，客人休息了。鄧小平找來廣西壯族自治區(qū)和桂林市的負責(zé)人，聽取他們簡要的工作匯報后，便提出和他們一起去察看漓江的污染情況。乘車到達解放橋上下的河段，鄧小平和他們邊走邊看，邊走邊談，估計污染程度，分析污染原因，商量治理辦法。鄧小平對他們說：桂林是世界著名的風(fēng)景文化名城，漓江是這座名城的重要組成部分。你們抓生產(chǎn)、抓城建，這都很對，但如果不把漓江治理好，即使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展得再快，市政建設(shè)搞得再好，那也是功不抵過啊！鄧小平回京后，親自主持國務(wù)院會議，討論了漓江治理問題。不久，國務(wù)院發(fā)出《盡快恢復(fù)并很好保持桂林山水甲天下的風(fēng)貌的決定》，責(zé)成廣西壯族自治區(qū)黨委、政府應(yīng)把治理漓江提上議事日程，采取切實措施盡快把漓江治理好。

十月十九日，鄧小平在送走特魯多夫婦后返京時路過長沙，決定去韶山看看。到了韶山，他對當(dāng)?shù)氐呐阃藛T說：“這個地方我很早就想來，一九六五年想來，因工作忙沒來成，后來就來不成了?！眳⒂^毛澤東舊居時，他說，當(dāng)年毛澤東在韶山建立中共韶山支部“雖不是中國農(nóng)村最早的黨支部，卻是較健全、較早作出貢獻的農(nóng)村黨支部”。在毛澤覃的臥室，他回憶起當(dāng)年在中央蘇區(qū)和毛澤覃、謝唯俊、古柏因擁護毛澤東的正確路線而被“左”傾中央一起被打成“毛派”分子的情景，動情地說：“毛澤覃是個好同志。如果參加長征，也許不會犧牲?！?/p>

當(dāng)年韶山的毛澤東同志紀念館，受“左”的思想影響，有些陳列內(nèi)容不符合歷史真實?？赐觋惲校ぷ魅藛T請鄧小平作指示。他有所指地說：“你們陳列的是歷史，只要符合歷史就行！”

十月二十一日，鄧小平路過武漢時作短暫停留，視察了武漢鋼鐵廠。在煉鐵廠，廠黨委負責(zé)人向他匯報了四號高爐的建設(shè)和生產(chǎn)情況。四號高爐是中國自己設(shè)計、自己制造、自己施工安裝的，年產(chǎn)生鐵一百五十萬噸，在當(dāng)時是全國最大的高爐。高爐從破土動工到建成出第一爐鐵水，只用了一百三十七天，恰好與淮海戰(zhàn)役的時間相同。鄧小平高興地說：“好，又是一個‘淮海戰(zhàn)役，是鋼鐵戰(zhàn)線上的‘淮海戰(zhàn)役。鋼鐵工業(yè)要搞大兵團作戰(zhàn)，但是一定要科學(xué)組織、合理施工，希望你們再打一個團結(jié)協(xié)作的漂亮仗?！彼€對武鋼的發(fā)展規(guī)模提出了一個設(shè)想。他說：“武鋼是新中國興建的大鋼都，地理條件優(yōu)越，很有發(fā)展前途，現(xiàn)在搞四百萬噸，我看將來可以搞一千萬噸！”

十月二十二日，路過河北時，鄧小平視察了革命老區(qū)邯鄲。他聽取邯鄲鋼鐵工業(yè)發(fā)展情況的匯報后，說：“邯鄲是個好地方，我也非常懷念這個地方。這里有煤有鐵有水有電，西部地下資源多，東部平原又盛產(chǎn)棉糧，條件非常好，比起西德著名的魯爾工業(yè)區(qū)的自然條件也不差，可以像魯爾工業(yè)區(qū)那樣，搞個大型的邯邢（指邯鄲和邢臺）鋼鐵生產(chǎn)基地?！?/p>

這天下午，雖然時間很緊，鄧小平還是坐環(huán)行火車到當(dāng)年戰(zhàn)斗、工作過的西部山區(qū)武安、峰峰礦區(qū)等地走了一圈。他叮囑當(dāng)?shù)刎撠?zé)人：戰(zhàn)爭年代老區(qū)人民對革命作了很大的貢獻，你們一定要把老區(qū)建設(shè)和群眾生活搞好，把工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去。

看完老區(qū)回來，省委負責(zé)人征詢鄧小平的意見，他意味深長地說：“看來變化不大呀！”

鄧小平復(fù)出工作已經(jīng)半年多了。毛澤東還在觀察他，特別是觀察他的政治態(tài)度。

十一月十日至十四日，美國國務(wù)卿基辛格訪問中國。周恩來和葉劍英就中美關(guān)系、臺灣問題及其他有關(guān)問題與基辛格舉行了多次會談。在最后一次會談討論會談公報稿時，對基辛格提出的一些修改意見，周恩來有的明確表示不同意，有的表示可以接受。針對美方提出的需要繼續(xù)商議的有關(guān)雙方合作的具體問題，周恩來說：我們還要考慮，要報告主席，一切由毛主席決定。對美方要求簽訂有關(guān)協(xié)定的問題，周恩來沒有明確拒絕，表示“我們研究一下”。會談結(jié)束后，周恩來去機場為基辛格送行。從機場回到中南海時已近中午，他立即到毛澤東住處準備匯報會談的情況，但這時毛澤東已經(jīng)入睡。這樣，毛澤東沒有及時聽到周恩來的匯報。稍后，毛澤東聽到有人不切實際的傳話后，認為周恩來在與基辛格會談中的態(tài)度軟弱了。十一月十七日上午，他在住處召集周恩來和外交部負責(zé)人及其他有關(guān)人員開會，談了他對這次中美會談的一些看法。他說：“對美國要注意，搞斗爭的時候容易‘左，搞聯(lián)合時容易右?！彼嶙h召開中央政治局會議，討論他的意見，批評此次中美會談中的“錯誤”。

從十一月二十一日至十二月初，根據(jù)毛澤東的意見，中央政治局連續(xù)開會批評周恩來和葉劍英的所謂“錯誤”。會上，江青等對周恩來和葉劍英進行圍攻，指責(zé)這次中美會談是“喪權(quán)辱國”、“投降主義”，還提出這是“第十一次路線斗爭”，誣蔑周恩來是“錯誤路線的頭子”，是“迫不及待”地要代替毛澤東。十二月九日晚上，毛澤東在中南海游泳池住處先后同周恩來、王洪文等談話，一方面肯定了批評周、葉的政治局會議；另一方面又批評江青“自己才是迫不及待”。鄧小平列席了中央政治局會議，也作了發(fā)言，但主要的話題是怎樣看待國際戰(zhàn)略形勢問題。

毛澤東非常關(guān)注鄧小平在會上的態(tài)度，當(dāng)他得知鄧小平在會上作了發(fā)言后很滿意。

十二月十二日，毛澤東在他主持召開的中央政治局會議上，表示贊成葉劍英提出的關(guān)于八大軍區(qū)司令員相互對調(diào)的建議，并談到鄧小平的任職問題說：“我和劍英同志請鄧小平同志參加軍委，當(dāng)委員。是不是當(dāng)政治局委員以后開二中全會追認。”當(dāng)天晚上，周恩來主持召開中央政治局會議，討論毛澤東關(guān)于鄧小平任職的意見，同意鄧小平列席中央政治局會議和參加政治局工作，政治局委員將來提到中共十屆二中全會追認，并補為軍委委員，參加軍委和軍委辦公會議的工作。

十二月十四日晚，鄧小平出席毛澤東召集的有部分中央政治局委員參加的會議。會上，毛澤東談及各大軍區(qū)司令員對調(diào)問題說：“現(xiàn)在請了一個軍師，叫鄧小平。發(fā)個通知，當(dāng)政治局委員、軍委委員。政治局是管全部的，黨政軍民學(xué)，東西南北中。我想政治局添一個秘書長吧！”毛澤東還指了指鄧小平說：“你不要這個名義，那就當(dāng)參謀長吧！”十五日上午，鄧小平出席毛澤東主持召開的有部分中央政治局委員和北京、沈陽、濟南、武漢軍區(qū)負責(zé)人參加的會議。會上，毛澤東介紹鄧小平說：

“我們現(xiàn)在請了一位總參謀長。他呢，有些人怕他，但他辦事比較果斷。他一生大概三七開。你們的老上司，我請回來了，政治局請回來了，不是我一個人請回來的。”

他還對鄧小平說：

“你呢，人家有點怕你。我送你兩句話，柔中寓剛，綿里藏針。外面和氣一點，內(nèi)部是鋼鐵公司。過去的缺點，慢慢地改一改吧。不做工作，就不會犯錯誤。一做工作，總要犯錯誤的。不做工作本身也是一個錯誤。”

十八日下午，周恩來主持召開中共中央政治局會議，根據(jù)毛澤東的提議，討論決定鄧小平擔(dān)任中央政治局委員、中央軍委委員。

二十一日下午，鄧小平出席中共中央軍委會議。當(dāng)天，毛澤東在接見軍委會議全體人員時，又指著鄧小平說：“這位同志也是跟我?guī)资炅?。他現(xiàn)在是中央政治局委員、軍委委員了。他呢，我喜歡他，有一些人怕他。打起仗來呢，此人還是一個好人啊！”

二十二日，周恩來為中共中央起草了關(guān)于鄧小平任職的通知：遵照毛主席的提議，中央決定鄧小平同志為中央政治局委員，參加中央領(lǐng)導(dǎo)工作，待十屆二中全會時追認；鄧小平同志為中央軍事委員會委員，參加軍委領(lǐng)導(dǎo)工作。

一九七四年一月，中央政治局會議決定，鄧小平作為軍委五人（后增至六人）小組成員之一，參與討論處理軍委的大事及緊急作戰(zhàn)事項。一月十九日，鄧小平出席葉劍英主持召開的中央軍委五人小組會議，研究西沙群島作戰(zhàn)方案。隨后赴總參謀部作戰(zhàn)指揮中心，和葉劍英等軍委小組成員一起，指揮西沙自衛(wèi)反擊作戰(zhàn)。

因八大軍區(qū)司令員對調(diào)，兼任北京軍區(qū)司令員的李德生調(diào)到沈陽軍區(qū)，中共中央決定由鄧小平暫管原來李德生兼管的國家體育運動委員會的工作。

鄧小平是個體育迷，喜歡游泳和打橋牌、臺球，愛看足球。據(jù)說，他在法國勤工儉學(xué)時，有一次為了買一張足球比賽的門票，當(dāng)?shù)袅俗约旱囊路?。新中國建立后，他對體育事業(yè)非常關(guān)心。分管體委工作的任務(wù)一明確，他就著手了解體育工作的情況。一月四日上午，他聽取國家體委負責(zé)人王猛、李夢華和中國足球協(xié)會負責(zé)人張聯(lián)華的工作匯報。他在談話中指出：要把學(xué)校的體育工作搞好。足球不從娃娃搞起，是上不去的。圍棋也要從小搞起，要把運動員的生活搞好。他還特別談到中國參加國際體育組織的問題。他說：國際體育組織怎么能離開我們這樣一個大國呢？要進一步采取主動積極的方針，總結(jié)經(jīng)驗，推動我們的國際斗爭。一些國際體育組織，現(xiàn)在我們進不去，最后總得進去。現(xiàn)在進去了，比賽也可能打敗仗，但是可以團結(jié)一批朋友！

體委的工作比較繁雜。大到同敵視中國的國際體育組織的斗爭、重大賽事，小到運動員的待遇、外國體育代表團的接待等等，幾乎天天有報告送給鄧小平批閱。鄧小平在批閱這些報告時，對一些重要的問題和工作給予了明確的指示。在當(dāng)時的國際環(huán)境下，他確定中國體育代表團出國比賽的方針是“友誼第一，比賽第二”。他說：“這是一個綱。我們對隊員的教育、訓(xùn)練，都要抓這樣的綱。所有出國的人都代表一個國家。我們所有出國的隊伍，都要體現(xiàn)社會主義的中華人民共和國的精神面貌。比賽一定要比出水平，一定要把友誼放在第一。”

第七屆亞運會，八月將在伊朗舉行。六月三十日，他專門聽取國家體委負責(zé)人關(guān)于中國體育代表團參加亞運會的準備工作情況匯報。他指出：亞運會是很重要的事情，打開我國在國際體育組織中的局面，也是要看亞運會。這時，“批林批孔”運動正在進行。江青提出體委“批林批孔”運動要猛攻王猛、李夢華，最大限度地孤立他們，并要鄧小平找個機會出來講一次話。鄧小平對體委負責(zé)人說：找個機會講話？講什么？我這個人不習(xí)慣于講話。亞運會我是關(guān)心的，到時候跟參加亞運會的同志們見見面，利用這個機會講一講你們的運動是可以的。

七月二十二日，鄧小平接見參加亞運會中國體育代表團負責(zé)人，談到參加亞運會比賽的注意事項時，指出：“傳播毛澤東思想的宣傳隊”，這句話原則上講是對的，可是，不要搞強加于人。要貫徹“友誼第一，比賽第二”的方針。運動員在接觸中是平等的、謙虛的，不強加于人的，這樣就擴大了影響。要尊重裁判，尊重主辦國家的安排。

八月八日，鄧小平又出席第七屆亞運會中國體育代表團全體成員大會并作講話。他指出：我國的國際威望提高了，相應(yīng)地我們在國際上的責(zé)任也就更大了。但是，我們要始終堅持一點，總的叫不稱霸。在對外活動中，我們不能當(dāng)頭頭，不能當(dāng)領(lǐng)袖。體育比賽，要認真地比賽，像打仗一樣，仗要打好，要打出風(fēng)格，打出水平。

隨著鄧小平越來越得到毛澤東的重用，他同江青、王洪文、張春橋、姚文元等人的沖突已不可避免。

一九七三年八月三十日，在黨的十屆一中全會上，王洪文、張春橋被選為中央政治局常委，王洪文則被明確作為毛澤東選定的接班人培養(yǎng)；江青、姚文元也進入中央政治局。對鄧小平的復(fù)職，他們打心眼里就反對，但因為是毛澤東的意見，也沒有辦法阻攔。

一九七四年三月，毛澤東指定鄧小平出席聯(lián)合國大會特別會議，江青認為這一安排對他們很不利，便再也按捺不住，公開地站出來反對。事情是這樣的：

這年一月，聯(lián)合國總部決定接受阿爾及利亞革命委員會主席、第四屆不結(jié)盟國家和政府首腦會議執(zhí)行主席布邁丁的提議，于四月召開聯(lián)合國大會第六屆特別會議，討論原料與發(fā)展問題。世界各國都很重視這次會議，許多國家都表示由國家元首或政府首腦率團出席。中國政府也很重視這次會議，決定派代表團參加。毛澤東提出，可以利用聯(lián)大特別會議召開這一機會，闡述中國政府對當(dāng)前國際問題的主張。

由誰擔(dān)任中國政府代表團團長呢？周恩來先征求毛澤東的意見。三月二十日，毛澤東通過外交部副部長王海容轉(zhuǎn)告周恩來：由鄧小平擔(dān)任出席聯(lián)合國大會第六屆特別會議中國代表團團長，但暫不要講是我的意見，先由外交部寫請示報告。

三月二十二日，外交部向周恩來送上《關(guān)于參加特別聯(lián)大的請示報告》，建議由鄧小平任團長，喬冠華、黃華任副團長。周恩來隨即召集中共中央政治局會議討論外交部的報告。江青在會上以“安全問題”和“國內(nèi)工作忙”為由，反對鄧小平任代表團團長。二十四日，周恩來仍在外交部的報告上批示：同意外交部的方案，并送毛主席及在京的政治局成員傳閱。毛澤東即圈閱同意。二十四日晚上，江青把王海容找到她的住處，對外交部的報告無端指責(zé)，強令外交部收回報告，重新考慮代表團團長人選。二十五日夜，江青再次給王海容打電話，逼外交部撤回報告，在遭到拒絕后，竟破口大罵。毛澤東知道這一情況后托人轉(zhuǎn)告周恩來：鄧小平出席聯(lián)大，是我的意見，如政治局同志都不同意，那就算了。周恩來得知后當(dāng)即表示完全同意毛主席關(guān)于鄧小平出席聯(lián)大的意見，并將毛澤東的這一意見轉(zhuǎn)告政治局其他成員，還特別要在場的王洪文負責(zé)向江青、張春橋、姚文元轉(zhuǎn)達。二十六日晚，周恩來主持召開中央政治局會議，除江青外，與會其他成員一致同意由鄧小平率團出席聯(lián)大特別會議。江青在會上繼續(xù)糾纏，并聲稱她本人對鄧小平出國一事“保留意見”。為此，周恩來囑咐王海容和外交部美大司副司長唐聞生將會議情況報告毛澤東。二十七日，毛澤東致信江青：“鄧小平同志出國是我的意見，你不要反對為好。小心謹慎，不要反對我的提議?！碑?dāng)天晚上，在周恩來召集的部分中央政治局委員參加的會議上，江青被迫表態(tài)同意鄧小平率團出國參加特別聯(lián)大。

會后，周恩來寫信給毛澤東說：“大家一致?lián)碜o主席關(guān)于小平同志出國參加特別聯(lián)大的決定。小平同志已于二十七日起減少國內(nèi)工作，開始準備出國工作。”“小平等同志出國安全，已從各方面加強布置。四月六日的代表團離京時，準備舉行盛大歡送，以壯行色?！?/p>

鄧小平將作為中國代表團團長出席聯(lián)大特別會議，引起了世界的廣泛關(guān)注。法新社在四月二日的報道中說：“選擇鄧小平先生為中國代表團團長一事表明了中國對即將在聯(lián)合國舉行的這次會議的特別重視。在北京的外交人士認為這位副總理是周恩來總理的親密同事。他在去年初恢復(fù)名譽以來在中國的權(quán)力范圍的增大是驚人的。在近幾個月來一些外國首腦訪問期間，當(dāng)總理因有公務(wù)而不能離開北京時，就派鄧小平去陪同這些首腦到中國各省訪問。”

鄧小平參加這次聯(lián)大特別會議，是新中國成立后中國最高級別領(lǐng)導(dǎo)人首次登上聯(lián)合國講臺，關(guān)系到新中國在國際舞臺上的形象。鄧小平立即全力投入各項準備工作。他對代表團成員說：“重要的是要有一篇好的發(fā)言稿?！彪S后，他集中精力主持組織起草發(fā)言稿。

在討論發(fā)言稿初稿時，大家覺得發(fā)言除闡述中國的對外政策和主張外，還應(yīng)當(dāng)向國際社會傳達中國共產(chǎn)黨對國際形勢的新看法，即毛澤東關(guān)于“三個世界”的新論斷。鄧小平不僅非常贊成這個意見，而且還提出在發(fā)言中要表明中國作為第三世界國家永遠不稱霸的態(tài)度。參加起草發(fā)言稿的凌青后來回憶說：

“初稿寫成后，小平同志和大家一起，花了一整天時間，在人民大會堂，一段一段地討論。中午，就在討論場所用餐，小平同志和大家一樣，每人各分得一份飯菜。吃完后，靠在沙發(fā)上略事休息，就繼續(xù)討論。

會議討論到最后一段結(jié)束語時，小平同志說，應(yīng)該講這樣幾句話，就是：‘中國現(xiàn)在不是，將來也不做超級大國。如果中國有朝一日變了顏色，變成一個超級大國，也在世界上稱王稱霸，到處欺負人家，侵略人家，剝削人家，那么，世界人民就應(yīng)當(dāng)給中國戴上一頂社會帝國主義的帽子，就應(yīng)當(dāng)揭露它，反對它，并且同中國人民一道，打倒它。當(dāng)我記下這幾句話后，小平同志說：‘你就這樣寫，不必改。這是我國國家領(lǐng)導(dǎo)人第一次在聯(lián)合國講壇上對國際社會表達中國永不稱霸的決心，特別是最后一句‘全世界人民同中國人民一道，打倒它，是在其他場合都沒有提到過的，更顯示出中國人民同世界人民利益的一致性。這篇講話在當(dāng)時確實博得了第三世界國家的普遍贊揚?！?/p>

根據(jù)討論意見，講話稿接連改了幾稿。鄧小平對每一稿都作了重要的修改。四月二日、三日晚，周恩來主持召開中央政治局會議討論修改發(fā)言稿，并研究中國代表團在出席會議期間的具體工作方針。江青、張春橋、姚文元都稱病未參加。

四日上午十點多鐘，毛澤東約中央政治局委員和喬冠華、黃鎮(zhèn)等外交部的負責(zé)人談話。毛澤東笑著對鄧小平說：你準備開炮??？鄧小平說：這次去是聾子辦外交。毛澤東接著說：聾子放炮仗啊，自己聽不見，只看到炮仗散了。毛澤東還問他：你來回都經(jīng)過法國是舊地重游啊！你那個時候在法國什么地方?。苦囆∑交卮鹫f：主要在巴黎，還有別處，一共七八個地方。談話中鄧小平向毛澤東匯報了去美國將同基辛格見面的安排等，毛澤東聽后表示同意。最后，周恩來向毛澤東請示說：小平同志的發(fā)言，是根據(jù)主席的思想寫的。有幾個地方，主要是前面一段和后面一段，主席是不是看一下？毛澤東說：行了。你們?nèi)ジ憔褪橇?，登上報我再看吧?

當(dāng)天，鄧小平與周恩來又聯(lián)名致信毛澤東，匯報發(fā)言稿討論修改情況，并將發(fā)言稿第六稿報送毛澤東審閱。毛澤東當(dāng)日即批示：“好，贊同。”五日上午，周恩來致信鄧小平和喬冠華說：“為保存主席這次在小平同志發(fā)言稿上親批的手跡，請外交部影印（六稿）第一頁若干份。印后退我，以便今晚在政治局傳閱后歸檔?！敝芏鱽磉@樣做，是為了防止江青等人日后在這個問題上制造事端。

四月六日清晨，鄧小平率領(lǐng)中國代表團啟程。周恩來抱病率中央政治局委員和在京的黨、政、軍各部門負責(zé)人，同首都各界群眾四千余人一起，在首都機場舉行了一個盛大的歡送儀式。

四月七日，鄧小平在巴黎作短暫停留后，于下午到達紐約。十日下午，他在聯(lián)合國大會第六屆特別會議上發(fā)言，精辟地闡述了毛澤東提出的關(guān)于“三個世界”的論斷和中國的對外政策。他指出：

“從國際關(guān)系的變化看，現(xiàn)在的世界實際上存在互相聯(lián)系又互相矛盾著的三個方面、三個世界。美國、蘇聯(lián)是第一世界。亞非拉發(fā)展中國家和其他地區(qū)的發(fā)展中國家，是第三世界。處于這兩者之間的發(fā)達國家是第二世界?！?/p>

他申明了中國作為第三世界國家的立場。他說：

“中國是一個社會主義國家，也是一個發(fā)展中國家，中國屬于第三世界。中國同大多數(shù)第三世界國家具有相似的苦難經(jīng)歷，面臨共同的問題和任務(wù)。中國把堅決同第三世界其他國家一起為反對帝國主義、霸權(quán)主義、殖民主義而斗爭，看作自己神圣的國際義務(wù)。中國堅決站在第三世界國家一邊，中國永遠不稱霸?！?/p>

他向國際社會提出了建立國際經(jīng)濟新秩序的基本主張。他說：

“國家之間的政治和經(jīng)濟關(guān)系，都應(yīng)該建立在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上；國際經(jīng)濟事務(wù)應(yīng)該由世界各國共同來管，而不應(yīng)該由少數(shù)國家來壟斷。占世界人口絕大多數(shù)的發(fā)展中國家應(yīng)該參與決定國際貿(mào)易、貨幣、航運等方面的大事；發(fā)展中國家對自己的自然資源應(yīng)該享有和行使永久主權(quán)；對發(fā)展中國家的經(jīng)濟援助應(yīng)該嚴格尊重受援國家的主權(quán)，不附帶任何條件，不要求任何特權(quán)；對發(fā)展中國家提供的貸款應(yīng)該是無息或低息，必要時可以延期償付甚至減免；對發(fā)展中國家的技術(shù)援助應(yīng)該實用、有效、廉價、方便?！?/p>

他強調(diào)：各國的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由各國人民自己來管，發(fā)展中國家人民有權(quán)自行選擇和決定他們自己的社會、經(jīng)濟制度。

鄧小平的發(fā)言，贏得了大多數(shù)國家特別是第三世界國家代表團的普遍稱贊。發(fā)言結(jié)束后，許多國家的代表紛紛同鄧小平握手致意。世界各大報刊和電臺很快報道了鄧小平的發(fā)言內(nèi)容并紛紛發(fā)表評論。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的評論說：“中國代表團的行動像主角一樣，鄧小平團長座位周圍人山人海；中國對萎靡不振的美蘇超級大國的資源外交，采取挑戰(zhàn)姿態(tài)。”

會議期間，鄧小平按原定計劃就中美關(guān)系正?；褪澜缧蝿輪栴}同美國國務(wù)卿基辛格進行了會談。會談結(jié)束后，基辛格的發(fā)言人維斯特說，博士對他同鄧先生的討論感到“高興”，“這是很友好的會談，很好地回顧了中美關(guān)系，廣泛地討論了世界形勢”。基辛格后來回憶說：“他處理事情的果斷能力以及對事物的洞察力給我留下了深刻印象?！?/p>

六月一日，周恩來住進解放軍三○五醫(yī)院治療。此后，由鄧小平和李先念協(xié)助周恩來處理國務(wù)院的日常工作。鄧小平主要管外交工作。

七月，身體也不好的毛澤東準備離京去南方休息。臨行前，他于十七日召集中央政治局會議交代事情。會上，非常重視外交工作的毛澤東對鄧小平說的第一句話是“你現(xiàn)在管外交啊”！為了保證中央政治局能正常開展工作，毛澤東在會上嚴厲批評江青、張春橋、姚文元、王洪文自“批林批孔”以來搞幫派活動。他說：“江青同志你要注意呢！別人對你有意見，又不好當(dāng)面對你講，你也不知道。不要設(shè)兩個工廠，一個叫鋼鐵工廠，一個叫帽子工廠，動不動就給人戴大帽子。”毛澤東還當(dāng)眾說：“她（指江青）并不代表我，她代表她自己?！?/p>

進入二十世紀七十年代后，國際形勢發(fā)生了新的變化，毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人審時度勢，調(diào)整外交戰(zhàn)略，決策打開中美關(guān)系的大門，并推動中國同資本主義國家普遍建立外交關(guān)系。中國對外關(guān)系出現(xiàn)了新局面。

鄧小平分管外交工作后，會見了多批來訪的外國黨政代表團和國際友人，多次陪同客人到全國各地參觀訪問，增進了中國同世界一些國家的關(guān)系。特別是，他為推動中日關(guān)系的實質(zhì)性發(fā)展和中美關(guān)系正常化，做了很多卓有成效的工作。

中日兩國是在一九七二年九月建立外交關(guān)系的。按照雙方簽訂的聯(lián)合聲明的規(guī)定，中日兩國政府在建交后開始為簽訂貿(mào)易、航空、海運、漁業(yè)等項協(xié)定進行談判。一九七四年一月五日，《中日貿(mào)易協(xié)定》簽訂；四月二十日，《中日航空協(xié)定》簽訂。但中日關(guān)于海運協(xié)定的談判卻因在臺灣問題上雙方意見分歧中斷了。從八月起到年底，鄧小平先后會見了七批日本客人，就中日關(guān)系問題闡述他的意見，推動海運協(xié)定等的談判繼續(xù)進行。

他批評日本方面在海運協(xié)定的談判中，實質(zhì)上是搞“兩個中國”或者是“一中一臺”。他說：

“現(xiàn)在中日兩國間的問題，焦點還在臺灣問題上。就我們來說，這個問題不只涉及日本，也涉及國際關(guān)系中一個比較重要的問題。我們希望用和平談判的方式解決臺灣問題，如果不行只能采取其他方式。

原則是臺灣必須回到祖國懷抱。日本有些人要搞‘兩個中國或者‘一中一臺，就是要抱住臺灣不放。”

他提出希望中日雙方都從政治角度和兩國人民利益的角度，考慮海運協(xié)定問題。他說：

“我們希望兩國的業(yè)務(wù)協(xié)定能比較早地簽訂，希望在中日飛機通航以后，能很快恢復(fù)海運協(xié)定的談判。在恢復(fù)談判后，希望雙方都提出一些彼此比較容易接近的方案。只要我們雙方都從政治角度來考慮問題，從亞洲、太平洋地區(qū)的政治角度，特別是從符合兩國人民的利益出發(fā)，經(jīng)過雙方的努力，是能夠找到解決辦法的。”

他表示希望較快地進行簽訂《中日和平友好條約》的談判，并提出擱置釣魚島問題的建議。他說：

“關(guān)于中日和平友好條約問題，我們希望能比較快地進行談判。至于這個條約體現(xiàn)什么內(nèi)容，從原則上說，我們認為可以主要體現(xiàn)中日兩國友好的愿望。當(dāng)然也不可避免要體現(xiàn)兩國聯(lián)合聲明簽訂以后兩國關(guān)系的發(fā)展和形勢的新變化。

那些難于解決的問題，比如釣魚島問題，可以擱一擱，不妨礙簽訂這樣一個條約。具體步驟總是要通過預(yù)備性會談，先接觸，問題在談的過程中來解決?！?/p>

九月二十九日是中日建交兩周年紀念日。這一天，中日兩國定期航線正式通航，日本通航友好訪華團來華。第二天，鄧小平會見日本訪華團。他說：在座的多數(shù)朋友，不僅是掘井人，也是架橋人；不僅架地上的橋，也架空中的橋。朋友們通過自己的努力，架好了這個橋，又第一次從這個橋走了過來。我們還需要把海上的橋架好。還有更重要的，就是架好友好感情的橋。

他在談話中指出，推動中日關(guān)系發(fā)展，政府和人民都要努力。他說：

“就是在和平友好條約、海運協(xié)定、漁業(yè)協(xié)定簽訂以后，我們在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟關(guān)系、文化交往方面，仍還有很多事情要做。兩國都要努力，既要政府方面努力，也要人民方面努力。中日兩國的友好，對安定國際形勢和安定亞洲、太平洋的形勢都是重要的?！?/p>

十一月，《中日海運協(xié)定》終于正式簽訂。隨后，雙方又開始進行漁業(yè)談判和關(guān)于簽訂和平友好條約的談判。

這時，中美關(guān)系正常化遇到了來自美國的障礙。

兩年多前，一九七二年二月，美國總統(tǒng)尼克松訪華，在同周恩來總理會談后，兩國政府在上海簽訂《聯(lián)合公報》，開啟了中美關(guān)系正?；倪M程。當(dāng)時，尼克松總統(tǒng)曾承諾，在其第二屆總統(tǒng)任期內(nèi)實現(xiàn)中美關(guān)系正常化。一九七三年初，尼克松連任總統(tǒng)后，基辛格于二月間來華訪問時表示，美方設(shè)想在尼克松第二任的頭兩年削減美國在臺灣的軍事力量，中美雙方互設(shè)聯(lián)絡(luò)機構(gòu)；而后兩年則“準備走向類似日本的方式實現(xiàn)中美關(guān)系正?；?，即同中國建交，但同臺灣保持某些民間來往。雙方商定，各自在對方的首都設(shè)立聯(lián)絡(luò)處。五月，雙方的聯(lián)絡(luò)處開始工作。但隨后，由于美國國內(nèi)的問題，美國政府對發(fā)展中美關(guān)系有些冷淡，實現(xiàn)關(guān)系正常化的進程放慢了。

鄧小平四月出席聯(lián)大特別會議期間，在同基辛格談到中美關(guān)系正?；瘑栴}時，基辛格推托說，美國正在研究如何實現(xiàn)“一個中國”的設(shè)想，但尚未想出辦法來。鄧小平表示，中國希望這個問題能較快地解決，但也不著急。八月，尼克松因“水門事件”被迫辭職，由副總統(tǒng)福特繼任總統(tǒng)。福特上任后表示美國對華政策不變，將在自己的任期內(nèi)同中國實現(xiàn)關(guān)系正常化，并派基辛格于十一月訪華。

十一月十七日，外交部在給中共中央《關(guān)于與基辛格會談方案的請示》中，提出由鄧小平和喬冠華主持同基辛格會談。十九日，中央政治局會議討論并同意外交部的請示。會后，又報經(jīng)在外地的毛澤東批準。

二十五日至二十八日，鄧小平同來訪的基辛格先后進行了五次會談。

會談的核心問題就是臺灣問題。

基辛格提出：美國在臺灣問題上的處境與其他國家不同。一是美國同臺灣訂有《共同防御條約》，二是美國國內(nèi)存在著一股親臺勢力。因此，一、美國愿意按“日本方式”解決中美關(guān)系正?；瘑栴}，但要在臺灣設(shè)聯(lián)絡(luò)處；二、美國將在一九七七年撤完駐臺全部美軍，但還沒有找到妥善解決美臺《共同防御條約》問題的方案，希望中國聲明和平解放臺灣，以便美國考慮放棄美臺“防御關(guān)系”。很顯然，美國在臺灣問題上的態(tài)度有所后退。

鄧小平明確表示中國不能接受這個方案，指出美方還是在搞“一中一臺”，并提出用什么方式解決臺灣問題是中國自己的事。他說：

“從本質(zhì)上講，美方這些方案不是‘日本方式，實際上還是‘一中一臺的方式，無非是一個倒聯(lián)絡(luò)處的方案。目前中美在北京和華盛頓互設(shè)聯(lián)絡(luò)處，臺灣同你們設(shè)有大使館，這本身說明，中美兩國關(guān)系正?；臈l件尚不具備。反過來倒聯(lián)絡(luò)處同樣不是解決正?；耐緩?。不論怎么解釋，人們一看就認為仍然是一中一臺的變種。所以，這個方案，我們難以接受。至于美臺《共同防御條約》，根據(jù)《聯(lián)合公報》的原則必須加以廢除。關(guān)于中美建交問題，我們說得很清楚：斷交、撤軍、廢約。至于中國人之間的問題用什么方式解決，什么時候解決，那是我們自己的事，屬于中國的內(nèi)政問題，我們不能在這個內(nèi)政問題上，在時間和方式上，承擔(dān)什么義務(wù)或許諾?！?/p>

很明顯，美國政府在實現(xiàn)中美關(guān)系正?；矫嫒匀徊扇⊥系恼摺ｋm然由于雙方分歧較大，會談沒有取得任何結(jié)果，但鄧小平表達了中國政府的鮮明態(tài)度和原則立場，使美國方面意識到在臺灣問題上搞“模糊”戰(zhàn)略已不可能，從而對加快中美正?；倪M程，產(chǎn)生了重要的作用。

二十八日，會談結(jié)束的當(dāng)晚十時，鄧小平和王海容、唐聞生、喬冠華、章含之等飛往長沙向毛澤東匯報會談情況。毛澤東聽后表示同意。

從一九七四年十月開始，圍繞著四屆人大的“組閣”問題，周恩來、鄧小平等同以江青為首的“四人幫”的斗爭進入白熱化。

九月四日，鄧小平在武昌陪同毛澤東會見外賓后，毛澤東曾問鄧小平：四屆人大今年能開嗎？鄧小平回答說：主要是人事問題。毛澤東說：開個名單嘛。十月四日，在京主持中央日常工作的王洪文給在外地休養(yǎng)的毛澤東送上報告，請示四屆人大召開的時間及人事安排問題。當(dāng)天下午，毛澤東在武漢讓秘書打電話給王洪文，提議在四屆人大上由鄧小平出任國務(wù)院第一副總理，并要王洪文向中央政治局傳達這個意見。王洪文接到電話后，并沒有立刻向周恩來、葉劍英以及其他在京的中央政治局成員傳達，而是在當(dāng)晚先向江青、張春橋、姚文元三人通報。兩天之后，王洪文不得已才將毛澤東的這一指示告訴了周恩來和政治局其他成員。

“第一副總理”這個職務(wù)江青等人覬覦已久了。毛澤東的這個提議使江青等人又氣又恨，但無可奈何。明擺著，這是毛澤東要讓鄧小平接周恩來的班，他們落了空?，F(xiàn)在，他們只能把目標盯住軍隊中的要職總參謀長。十月六日晚，江青迫不及待地趕到三○五醫(yī)院同周恩來談話，提出她對四屆人大人事安排及解放軍總參謀長人選的意見。江青糾纏了兩個小時，周恩來始終沒有表態(tài)支持。事后，江青把她去醫(yī)院見周恩來的情況告訴了王洪文，并且氣哼哼地說“我保留我提名觀點”，還說：總理在醫(yī)院經(jīng)常找人談話，常去的有葉劍英、鄧小平、李先念。

隨后，江青等借“風(fēng)慶”輪事件大鬧政治局，矛頭直指周恩來和鄧小平。

“風(fēng)慶”輪是中國自行設(shè)計制造、完全用國產(chǎn)設(shè)備裝備起來的一艘萬噸遠洋貨輪。一九七四年初組裝試航，五月遠航歐洲，九月三十日遠航歸來。七十年代初，石油能源危機影響到世界各國，帶來了運輸業(yè)的蕭條，使輪船價格猛跌。周恩來曾提出，適當(dāng)從國外購買一些船只，力爭一九七五年基本結(jié)束遠洋海運以租用外輪為主的局面，以加強我國自己的運輸力量。這是合乎當(dāng)時中國造船業(yè)整體發(fā)展的實際情況的。但江青、張春橋等不顧事實，借“風(fēng)慶”輪遠航成功發(fā)難，指使《文匯報》《解放軍報》發(fā)表長篇通訊，把自力更生造船同向外國租船、買船的主張完全對立起來，上“綱”上“線”，含沙射影地攻擊周恩來在對外經(jīng)貿(mào)交流中“推行了一條賣國主義路線”，“崇洋媚外”。

十月十三日，江青從《國內(nèi)動態(tài)清樣》上看到一篇有關(guān)“風(fēng)慶”輪的報道中，有批判“造船不如買船，買船不如租船”的所謂“洋奴哲學(xué)”的內(nèi)容，如獲至寶，寫了一大段批語，并連同這篇報道批送在京的中央政治局委員。她在批語中質(zhì)問：“交通部是不是毛主席、黨中央領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國的一個部？”指責(zé)“交通部確有少數(shù)崇洋迷（媚）外、買辦資產(chǎn)階級思想的人專了我們的政”。并提出：“政治局對這個問題應(yīng)該有個表態(tài)，而且應(yīng)該采取必要的措施?！蓖鹾槲?、張春橋、姚文元、康生等表示完全同意江青的批示，提出這是“路線問題”，要求國務(wù)院、交通部抓住此事進行所謂“路線教育”，“徹底檢查整頓”。

鄧小平對江青一伙的無理取鬧不予理會，只在江青批送的傳閱件上畫了個圈。周恩來后來也只在江青派人專門送給他的傳閱件上批了“已閱”兩個字。江青等人大為不滿。

十月十七日晚，在中央政治局會議上，江青等人向鄧小平發(fā)起突然襲擊，在發(fā)言中借“風(fēng)慶”輪，批評租船、買船的主張是“崇洋迷（媚）外”和“洋奴哲學(xué)”的一個典型，把攻擊的矛頭直指周恩來、鄧小平，并逼著與會的中央政治局成員當(dāng)場對此表態(tài)。

江青問鄧小平：對這件事，你是支持，還是反對？或者想站在中間立場上？你要表明態(tài)度。鄧小平回答說：我已經(jīng)圈閱了，這個材料還要調(diào)查一下。江青又進一步逼問鄧小平對批判“洋奴哲學(xué)”是什么態(tài)度？鄧小平再也不能忍讓，厲聲對江青說：政治局開會討論問題，要平等，不能用這樣的態(tài)度對人。這樣，政治局還能合作？強加于人一定要說出贊成你的意見嗎？

鄧小平當(dāng)眾反擊，江青有點意外。她大叫大鬧，謾罵鄧小平。鄧小平嚴正地說：“問題還沒有了解清楚，就戴了這么大的帽子，這會怎么開！”并憤然起身走出了會場。鄧小平走后，張春橋說了一句：“鄧小平又跳出來了?！?/p>

當(dāng)天晚上，江青在釣魚臺十七號樓召集張春橋、姚文元、王洪文商量，決定派王洪文去長沙向毛澤東告狀。據(jù)王洪文后來供認：“江青召集我和張春橋、姚文元一起，主要是密謀告鄧小平的狀。議論鄧小平對文化大革命不滿意，不支持新生事物，說鄧小平對四屆人大提名人選上可能有不同意見。還議論了姚文元提出的‘北京大有廬山會議的味道?！薄叭ラL沙，實際上是一次陰謀活動，是背著周恩來總理和政治局去的。江青提出要趕在毛澤東主席接見外賓之前去，是怕鄧小平陪同外賓先到毛主席那里把事實真相說明?！?/p>

十月十八日，王洪文背著周恩來、鄧小平等在京中央政治局委員，飛往長沙，向正在那里養(yǎng)病的毛澤東告周恩來和鄧小平的狀。王洪文向毛澤東匯報說：在政治局會議上，為了“風(fēng)慶”輪這件事，江青與鄧小平發(fā)生爭吵，吵得很厲害?？磥磬囘€是搞過去“造船不如買船，買船不如租船”那一套。鄧有那樣大的情緒，是與最近在醞釀總參謀長人選一事有關(guān)。北京現(xiàn)在大有廬山會議的味道。他還說：總理現(xiàn)在雖然有病，住在醫(yī)院，但是活動頻繁，晝夜忙著找人談話，一直到深夜。幾乎每天都有人到醫(yī)院去他那里，經(jīng)常去看總理的有鄧小平、葉劍英、李先念等。他們這些人在這時候來往這樣頻繁，這是同四屆人大的人事安排有關(guān)的。

聽完王洪文的匯報，毛澤東嚴厲批評王洪文：“有意見當(dāng)面談，這么搞不好，要跟小平同志搞好團結(jié)。小平同志政治上強，會打仗呢！”毛澤東還對王洪文說：“你回去，要多找總理和劍英同志談，不要跟江青搞在一起，你要注意她?！?/p>

王洪文回到北京后，立即把毛澤東的談話內(nèi)容向江青、張春橋、姚文元作了傳達。在傳達的過程中，江青又通知王海容、唐聞生來參加。她知道王海容、唐聞生不久將隨鄧小平陪丹麥首相保羅·哈特林去長沙見毛澤東。江青對王、唐二人說，政治局會上鄧小平和她發(fā)生爭吵，事后揚長而去，使得政治局會開不下去。江青還說：國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常借談工作搞串連，總理在醫(yī)院也很忙，并不是在養(yǎng)病。鄧小平和總理、葉帥都是站在一起的，總理是后臺。張春橋也對王、唐二人說，“批林批孔”后，國家財政收支和對外貿(mào)易出現(xiàn)逆差，是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)“崇洋媚外”造成的，鄧小平在“風(fēng)慶”輪問題上跳出來不是偶然的，“文化大革命”前他就主張造船不如買船、買船不如租船。張春橋甚至把十七日晚的政治局會議比作“二月逆流”。江青等人要王海容和唐聞生將這些情況“報告”毛澤東。

王海容和唐聞生二人感到事情重大，十月十九日，到醫(yī)院將江青等人找她們談話的情況全部向周恩來作了報告。此前周恩來已先后找華國鋒、紀登奎、李先念和鄧小平了解了十七日中央政治局會議討論“風(fēng)慶輪事件”的情況。所以，他明確對王、唐二人說：“風(fēng)慶輪事件”并不像江青等人說的那樣，而是江青他們四個人事先就計劃好要整鄧小平。他們已經(jīng)多次這樣搞過小平同志，小平同志已忍了很久了。周恩來讓王、唐去長沙時向毛澤東匯報這一情況。

十月二十日，鄧小平陪同丹麥首相保羅·哈特林到達長沙。當(dāng)天下午，毛澤東在會見哈特林后，同鄧小平談話。在談到四屆人大修改憲法時，毛澤東提出，憲法里不要提他的名字。鄧小平說：人事問題北京在研究，想聽聽主席有什么想法？毛澤東說：“聽說要開人大，我看不用那么急。要看總理的身體情況，看準備工作的情況。我不發(fā)表意見，你們?nèi)プh吧。簡單明了。法國派好?！编囆∑絾柕溃骸拔野阎飨脑拵Щ厝ィ俊泵珴蓶|點頭同意。

會見結(jié)束后，王海容、唐聞生根據(jù)周恩來的意見，把有關(guān)“風(fēng)慶”輪問題的情況向毛澤東作了匯報。毛澤東對江青等人的做法表示不滿。他說：“風(fēng)慶”輪的問題本來是一件小事，且李先念已在解決，但江青還這么鬧。他讓王、唐二人回京后向中央轉(zhuǎn)達他的意見：“總理還是總理，如果他身體可以，四屆人大的籌備工作和人事安排由他和王洪文一起同各方面商量，提出一個人事安排的名單。鄧小平任第一副總理兼總參謀長。這是葉劍英的意見，我贊成照他的意見辦。戰(zhàn)時有事，平時無事，掛個名。王洪文來的時候沒有這樣明確，再明確一下。委員長一二把手再考慮?！泵珴蓶|要王海容、唐聞生轉(zhuǎn)告王洪文、張春橋、姚文元三人，不要跟在江青后面批東西。

王海容、唐聞生隨鄧小平回京后，二十二日向周恩來傳達了毛澤東在長沙談話的內(nèi)容。周恩來表示要按照毛主席的指示辦。

為了搞好政治局的團結(jié)，十月二十八日，鄧小平按照周恩來當(dāng)日來信的要求，就四屆人大籌備工作問題，到王洪文處談了談。當(dāng)晚，他又找江青談了一次。

十一月十二日下午，鄧小平陪同來訪的也門民主共和國總統(tǒng)魯巴伊去長沙見毛澤東。會見結(jié)束后，鄧小平向毛澤東當(dāng)面匯報十月十七日政治局會議的情況，并談到自己同江青爭吵的情況。毛澤東聽后，對鄧小平說：“你開了一個鋼鐵公司！”“好！”鄧小平說：“主席也知道了?！薄拔覍嵲谌滩蛔×?，不止一次了?！泵珴蓶|當(dāng)即表示：“我贊成你！”鄧小平接著說：“她在政治局搞了七八次了。”毛澤東說：“強加于人那，我也是不高興的?！辈⒂檬种钢趫龅耐鹾Ｈ莺吞坡勆f：“她們都不高興?！编囆∑秸f：“我主要是感覺政治局的生活不正常。最后我到她那里去講了一下，鋼鐵公司對鋼鐵公司?！泵珴蓶|說：“這個好?！?/p>

對于毛澤東提出的自己的任職安排，鄧小平懇切地說：“最近關(guān)于我的工作的決定，主席已經(jīng)講了，不應(yīng)再提什么意見了，但是看來責(zé)任是太重了一點?！?/p>

毛澤東說：“沒辦法呢，只好擔(dān)起來嘍！”

鄧小平說：“主席知道我是一個粗線條的人，工作不可能像總理那樣細致?！?/p>

毛澤東說：“找?guī)讉€人幫幫忙吧！”

鄧小平說：“我也了解工作不是很容易做的。”

毛澤東說：“我們這個黨內(nèi)也復(fù)雜呢！不要緊，第一副總理兼總參謀長?？倕⒅\長沒有事做，但是出了危險，就有事做了?！?/p>

談話結(jié)束后，鄧小平即乘飛機回到北京。當(dāng)晚，鄧小平到醫(yī)院向周恩來通報了毛澤東同他的談話。

這時，江青等人加緊了活動。江青接連給毛澤東寫信或者托王海容、唐聞生帶話給毛澤東，干預(yù)四屆人大的人事安排，也暴露了攫取高位的野心。毛澤東對她進行了嚴厲的批評。毛澤東說：“江青有野心。她是想叫王洪文做委員長，她自己做黨的主席。”

從十一月下旬開始，鄧小平根據(jù)毛澤東和周恩來的意見，主持起草周恩來總理將在四屆人大作的《政府工作報告》稿?？紤]到周恩來的身體狀況，鄧小平提議并報毛澤東同意，確定報告篇幅為三五千字。

鄧小平和起草班子經(jīng)過反復(fù)討論，最后確定把關(guān)于四個現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略設(shè)想作為重點來寫。鄧小平親自擬寫了幾段話，其中一段有一千幾百個字，內(nèi)容主要是重申一九六四年周恩來在三屆人大《政府工作報告》里提出的關(guān)于實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的“兩步設(shè)想”，即：“第一步，用十五年時間，即在一九八○年以前，建成一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系；第二步，在本世紀內(nèi)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國國民經(jīng)濟走在世界的前列?！庇谑牵瑢崿F(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，成為整個《政府工作報告》最引人注目的內(nèi)容和精髓所在。

關(guān)于這篇報告稿的起草工作，多年以后，鄧小平回憶說：總理的講話是我親自參加起草的，不能超過五千字。總理身體那么差，寫多了他也念不下去。那個時候，我經(jīng)常去見總理。

在籌備四屆人大的過程中，鄧小平對黨和國家全局的工作已形成了一些想法和意見。

十二月十七日，鄧小平陪同來訪的扎伊爾總統(tǒng)蒙博托去長沙見毛澤東。會見結(jié)束后，鄧小平向毛澤東匯報四屆人大籌備工作時，談了他對當(dāng)前形勢的看法，提出應(yīng)當(dāng)把建設(shè)問題強調(diào)一下，抓一下生產(chǎn)。他說：

“國際環(huán)境可能還能爭取到五年，主要是美國不敢打，鋪得很開，蘇聯(lián)很集中。國內(nèi)是不是應(yīng)當(dāng)考慮把建設(shè)問題強調(diào)一下，爭取五年左右的時間。要利用這五年時間，不能耽誤。歸根到底就是主席講的要安定團結(jié)，搞建設(shè)不安定不行。我覺得主要的關(guān)鍵是要有穩(wěn)定的有威信的省委，要能夠發(fā)號施令，大家都聽，當(dāng)然要發(fā)得對。這么大的國家，都靠中央不行。現(xiàn)在下邊議論，大家不安，感到亂哄哄的。比如，搞科研的絕大多數(shù)沒有做什么事，不是說群眾不要求工作，是沒辦法。曠工不是個別的，少數(shù)的，而是相當(dāng)大量，但這不等于工人群眾對現(xiàn)狀滿意。總的意見是這幾年認真抓一下生產(chǎn)，抓革命，促生產(chǎn)?！?/p>

毛澤東聽后說：“要先念（即李先念——編者注）、秋里（即余秋里——編者注）、你合作?！编囆∑秸f：這個不成問題?？峙逻€是革命和生產(chǎn)的位置怎么擺的問題。我看，不安定，生產(chǎn)搞不起來。毛澤東贊同說：“你這個想法好。”鄧小平還說到：清理與林彪有關(guān)的人和事，應(yīng)該告一段落，轉(zhuǎn)到軍隊建設(shè)，但并不是都同意。

十二月二十三日，根據(jù)中央政治局會議的意見，周恩來、王洪文到長沙向毛澤東匯報四屆人大籌備情況。二十四日，毛澤東見到他們就說：你們兩位在這里，讓鄧小平在北京管事。周恩來回答說：我們都擁護主席的意見，小平做軍委副主席、第一副總理兼總參謀長。談話中，毛澤東還提議鄧小平做中共中央副主席，并說：關(guān)于小平的事，我講了幾年了。鄧小平說不如總理細致，我叫他找?guī)讉€幫手。之后幾天，毛澤東又同周恩來、王洪文談了三次，并同周恩來單獨長談了一次。

在同周恩來、王洪文的談話中，針對江青等人在籌備四屆人大期間的幫派活動，毛澤東嚴厲警告王洪文：“不要搞‘四人幫”，“不要搞宗派，搞宗派是要摔跤的?！庇终f：“江青有野心。你們看有沒有？我看是有?！泵珴蓶|提出，江青應(yīng)該作自我批評，并且要求王洪文寫出書面檢查。

毛澤東在談話中高度評價鄧小平，說鄧小平“政治思想強”，“人才難得”。他當(dāng)面對王洪文說：“比你強?！泵珴蓶|還采納周恩來的建議，提出在四屆人大前召開的中共十屆二中全會上，補選鄧小平為中央政治局常委、副主席，同時擔(dān)任中央軍委副主席、國務(wù)院副總理兼總參謀長。毛澤東對周恩來和王洪文說：“你們留在這里談?wù)劊嬖V小平在京主持工作。‘四人幫不要搞了。中央就這么多人，要團結(jié)?！标P(guān)于四屆人大的人事安排問題，毛澤東說：“總理還是我們的總理，人大開過后，總理可安心養(yǎng)病，國務(wù)院的工作由鄧小平去頂。”毛澤東還就四屆人大常委會委員長、副委員長和國務(wù)院副總理、各部部長的具體人選提出了一些意見。

十二月二十八日，周恩來在回京后的第二天，主持召開中央政治局常委會，研究貫徹毛澤東在長沙幾次談話精神的問題。鄧小平出席會議。二十九日晚，周恩來又主持召開中央政治局會議，傳達毛澤東在長沙的幾次談話內(nèi)容和毛澤東的其他指示，通過由周恩來擬定經(jīng)毛澤東審閱批準的四屆人大常委會委員長、副委員長和國務(wù)院副總理人選名單。

至此，四屆人大的主要人事安排確定下來，鄧小平又一次進入中共中央核心領(lǐng)導(dǎo)層也已成定局。（編輯 楊 琳）