布媧鶼?阿布拉李盼盼

摘要：根據(jù)對烏魯木齊市消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)知水平進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識較高，普遍認(rèn)為當(dāng)今市場所供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量總體上是放心的；由于消費(fèi)者接受的宣傳培訓(xùn)不足，對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的相關(guān)法律法規(guī)了解不夠；消費(fèi)者的年齡、收入、受教育水平等因素都影響著消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知水平。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)者；農(nóng)產(chǎn)品；市場準(zhǔn)入

在這個發(fā)展日益迅猛的社會，人們對物質(zhì)及精神生活的要求越來越高。然而，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件在全球范圍內(nèi)頻頻出現(xiàn)，例如國外的瘋牛病、沙門氏菌事件，國內(nèi)的瘦肉精等，因此，加大對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入就顯得尤其重要。

目前來看，國際和國內(nèi)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題的研究很多，有的是從生產(chǎn)者，有的是從消費(fèi)者。本文主要著重從消費(fèi)者的角度來研究烏市農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入中存在的問題，因為消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知可以影響政府相應(yīng)政策的制定，同時，其自身農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知也影響著國家農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入政策的實(shí)施。

近年來，各地政府紛紛響應(yīng)國家的號召，出臺了一些列的保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)，但是由于種種原因，廣大消費(fèi)者對政府在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入上所做的工作并不十分了解，對目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品安全現(xiàn)狀也缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。因此，本文以烏市消費(fèi)者為例，通過對烏魯木齊市消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)知水平的研究，獲得影響消費(fèi)者市場準(zhǔn)入的主要因素， 以及對鞏固和完善農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的意見和建議，以期為政府今后制定農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的相關(guān)政策， 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入提供一定的依據(jù)。

1.消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知分析

1.1數(shù)據(jù)來源

本文所有數(shù)據(jù)均來源于2014年6月份期間對烏魯木齊市的調(diào)查研究。調(diào)查集中在烏市的各大超市、連鎖店、農(nóng)貿(mào)市場和蔬菜批發(fā)市場等地。此次共發(fā)放問卷150份，回收129份，回收率86%，得到有效問卷119份。：從被調(diào)查者年齡構(gòu)成來看，其中79%是消費(fèi)最旺盛的群體（20-50歲的中青年人），同時也表明本文分析的消費(fèi)者認(rèn)知狀態(tài)也比較接近中青年的水平。由樣本的文化程度構(gòu)成來看，高中及以上學(xué)歷的人占到73%。在家庭收入上，年收入5萬元以上的占到了68%的比例。

1.2消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知

1.2.1消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的評價

在調(diào)查中，有27%的消費(fèi)者選擇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良好，選擇一般的消費(fèi)者占到43%，選擇較差的占到了總比重的19%，只有11%的消費(fèi)者選擇了非常差，而不清楚則沒人選擇。由上述數(shù)據(jù)可得，烏魯木齊市絕大多數(shù)消費(fèi)者對于目前當(dāng)?shù)厥袌錾箱N售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是認(rèn)可的。但是，由于目前國內(nèi)外頻頻發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，再加上現(xiàn)在處于信息時代，消息流傳很快，一旦某地發(fā)生質(zhì)量安全事件，對于消費(fèi)者來說無疑都是一次心靈的重創(chuàng)。

1.2.2消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的評價

在調(diào)查中，當(dāng)被問及“您關(guān)注有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的新聞報道或政府信息嗎？”這一問題時，有47%的消費(fèi)者表示關(guān)注此類報道，39%的消費(fèi)者選擇一般不是很清楚，14%的消費(fèi)者選擇不關(guān)注，表明大部分的消費(fèi)者對于市場準(zhǔn)入還是有一定的關(guān)注，總體來說，關(guān)注程度不高。

消費(fèi)者對無公害食品和綠色食品的認(rèn)知，調(diào)查結(jié)果顯示非常清楚綠色食品及其標(biāo)志的占到23%，而僅僅只有10%的消費(fèi)者能清楚的認(rèn)識無公害農(nóng)產(chǎn)品及其標(biāo)志。與之恰恰相反的是，僅僅聽說過但不甚了解綠色食品或者不知道綠色食品的占到37%，無公害農(nóng)產(chǎn)品為39%。這一結(jié)果表明消費(fèi)者對綠色食品的認(rèn)知度要高于對無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度，但總體來說，二者水平都不高。

1.2.3消費(fèi)者購買場所的選擇

一般來說，消費(fèi)者會以農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全為標(biāo)準(zhǔn)來選擇購物場所。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，59%的人認(rèn)為超市或者連鎖店農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是值得信賴的；34%的消費(fèi)者對農(nóng)貿(mào)市場比較信賴；與前兩者對照，僅僅只有7%的消費(fèi)者選擇批發(fā)市場、馬路市場以及產(chǎn)地。因此，我們不難看出，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的可保證程度與市場的不穩(wěn)定性是息息相關(guān)的。

1.2.4消費(fèi)者對種種信息來源的認(rèn)知情況

據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù)分析：以政府及相關(guān)部門提供的農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入信息為參考的消費(fèi)者占73%，12%的消費(fèi)者則選擇相信生產(chǎn)企業(yè)及銷售商提供的相關(guān)信息，與此同時，11%的消費(fèi)者以認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的信息為導(dǎo)向，而以個人經(jīng)驗決定消費(fèi)的僅占4%。

2.結(jié)論及政策建議

通過此次調(diào)查，可以得到以下幾個主要的結(jié)論：（1）烏市的消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全較為關(guān)注，認(rèn)為市面上流通的農(nóng)產(chǎn)品總體上是放心的；（2）對于農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入這一慨念不是特別清晰，對于農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入相關(guān)的法律法規(guī)不是很了解；（3）在農(nóng)產(chǎn)品的購買場地上，普遍認(rèn)為超市或連鎖店等有固定銷售場所的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更有保障，市場準(zhǔn)入門檻較高。

在此基礎(chǔ)上，政府可以采用以下措施來提高烏市消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的認(rèn)知水平：（1）避免因偶然的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，而引發(fā)消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)的恐慌。據(jù)此，政府應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入知識的宣傳和普及，以期提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知水平，盡量避免上述事件的發(fā)生；（2）與一般農(nóng)產(chǎn)品相比，經(jīng)過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷售等方面的要求都較高，其價格較之一般的產(chǎn)品要高。故政府為保障消費(fèi)者購買經(jīng)過認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，可對認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)或個人進(jìn)行扶持，加大農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；ㄔO(shè)；同時，農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所的管理者也要降低農(nóng)產(chǎn)品的入場費(fèi)用，降低認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的流通成本和管理成本。（3）增強(qiáng)對生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理力度。加大農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度等，確保從源頭上生產(chǎn)安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品。其次，連鎖店和超市是消費(fèi)者購買農(nóng)產(chǎn)品的主要場所，政府也應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對這些場所的監(jiān)督和管理。（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）

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