王巧玲

摘 要：近年來，河南省高等教育發(fā)展迅速，高校的規(guī)模與層次、專業(yè)設置與人數(shù)、師資隊伍建設等發(fā)展了重大的變化。系統(tǒng)分析這些變化，并比較與其他地區(qū)的差距，對于優(yōu)化河南高等教育發(fā)展，為經濟發(fā)展提供必需的人才支撐很有必要。

關鍵詞：高等教育；河南?。话l(fā)展狀況

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）25-0205-03

截至2013年底河南省省共有普通高等學校120所，其中公辦高校86所，民辦34所。120所院校中，本科院校47所（含8所獨立院校），高職高專院校73所。全年全省研究生招生12 185人，在學研究生33 317人，畢業(yè)生10 660人。普通高等教育招生50.84萬人，在校生161.83萬人，畢業(yè)生45.02萬人。成人高等教育招生15.41萬人，在校生33.64萬人，畢業(yè)生10.59萬人。中等職業(yè)技術教育招生53.06萬人，在校生147.19萬人，畢業(yè)生59.64萬人。河南普通高等學校占地面積共10 198.25萬平方米，校舍建筑面積共4 987.49萬平方米，一般圖書12 506.98冊，固定資產總值582.44億元，教學、科研、儀器設備108.84億元。

一、高等教育的規(guī)模與層次

河南是人口大省，歷年來高考人數(shù)高舉全國前列，在近年來的高等教育發(fā)展上，河南省高等教育的發(fā)展實現(xiàn)了歷史性的跨越，但仍存在一些問題。 發(fā)展速度較快，但層次相對較低。就高等教育的層次而言，和湖北、湖南、安徽、山西、江西（中部六省）相比，河南無論是人口還是地區(qū)生產總值GDP均居中部六省之首，但在“985工程”院校、“211工程”院校、教育部直屬院校這三個指標的對比中卻處于劣勢。河南“985工程”院校是0所，而湖北兩所、湖南3所、安徽1所；河南“211”工程院校是1所，而湖北7所、湖南3所、安徽3所、江西1所、山西1所；河南教育部直屬高校是0所，而湖北7所、湖南2所、安徽1所。

河南省高等教育絕對規(guī)模增速較大，但相對規(guī)模的增速較小。每萬名常住人口中，河南有在校大學生147.8人/萬人，而湖北239.8人/萬人，湖南150.7人/萬人，安徽148.2人/萬人，江西188.9人/萬人，山西176.4人/萬人，中部六省相比較起來，河南這一指標是最低的。

另外，河南省的重點學科處于落后狀態(tài)，培養(yǎng)人才的層次較低。從重點學科而言，河南共有兩個國家一級重點學科：河南農業(yè)大學的作物栽培學，解放軍信息信息工程大學的測繪科學與技術；國家二級重點學科共有個，解放軍外國語學院的英語語言文學、俄語語言文學，鄭州大學的材料加工工程、凝聚態(tài)物理，解放軍信息工程大學的通訊與信息系統(tǒng)。但是，在河南為數(shù)不多的國家重點學科中，軍事院校就占了一半以上，河南高等教育的重點學科更顯得力量單薄。

二、高校專業(yè)設置分布狀況

高校的專業(yè)設置不僅涉及教育資源配置的效率，而且對高等教育的可持續(xù)發(fā)展以及未來社會的進步均會產生重大影響。目前，河南本科畢業(yè)生需求比較旺盛的學科有：工學、經濟學、管理學、理學、農學等。專科畢業(yè)生需求比較旺盛的專業(yè)為大類為：輕紡食品、水利、交通運輸、環(huán)保氣象、農林牧漁、土建、材料能源、制造等。

截止到2012年底，河南省的本科專業(yè)點總共有2 681個。其中，工學設點945個，占總數(shù)的35.24%；管理學設點398個，占總數(shù)的14.85%；文學設點390個，占總數(shù)的14.55%；理學設點377個，占總數(shù)的14.08%；經濟學設點141個，占總數(shù)的5.26%；醫(yī)學設點76個，占總數(shù)的2.85%；法學設點110個，占總數(shù)的4.14%；教育學設點111個，占總數(shù)的4.15%；農學設點107個，占總數(shù)的4.01%；歷史學設點15個，占總數(shù)的0.56%；哲學設點8個，占總數(shù)的0.31%；排在前四位的專業(yè)布點數(shù)是工學類、管理學類、文學類和理學類。這四大類專業(yè)布點數(shù)占總數(shù)的78.72%。具體（見表2）。

截至2012年底，河南省高職高專專業(yè)設置已經涵蓋國家頒布的19個專業(yè)大類，共設置專業(yè)323個。其中，目錄內專業(yè)298個，目錄外專業(yè)25個。2012年，共有2 210個專業(yè)點。具體（見表3）。排在前四位的專業(yè)布點數(shù)是電子信息類、財經類、文化教育類和制造類。這四大類專業(yè)布點數(shù)占總數(shù)的58.32%。

和很多地區(qū)一樣，河南當前大多數(shù)高校在專業(yè)設置和專業(yè)規(guī)劃發(fā)展上存在一些嚴重問題。一是高校在專業(yè)設置上存在求全現(xiàn)象，不少高校似乎希望能夠設置所有專業(yè)，建設成綜合性大學。二是高校在專業(yè)設置和發(fā)展上存在不顧條件盲目發(fā)展熱門專業(yè)現(xiàn)象。三是高校在專業(yè)設置和發(fā)展上存在放棄或忽視具有優(yōu)勢的所謂冷門專業(yè)現(xiàn)象。這三種高校專業(yè)設置不正?，F(xiàn)象的存在與當前的大學發(fā)展模式和社會輿論有很大關系。當前不少高校在大學升格風影響下盲目追求走學院升大學模式的發(fā)展道路，不顧自身條件限制盲目設立一些不具備教學師資力量和實力的專業(yè)、系和學院，在表面數(shù)字上達到國家規(guī)定的大學所需要的專業(yè)數(shù)量規(guī)定和要求，實現(xiàn)學院升格大學夢。另外近幾年來媒體和政府，一直宣傳和鼓勵大學的專業(yè)設置應與市場接軌，應多設置市場和社會急需的專業(yè)，多培養(yǎng)市場急需專業(yè)的人才，結果導致大多數(shù)高校同樣不顧自身的師資力量條件限制設置一些社會需求大的所謂熱門專業(yè)，對于本身擁有優(yōu)勢力量的社會需求不大的所謂冷門專業(yè)放棄。

三、高校各學科專業(yè)學生數(shù)情況

從橫向上看，河南省哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫(yī)學、管理學這11大類學科的學生人數(shù)，工學占了大頭。該專業(yè)在校學生人數(shù)所占比重，2009年為37.52%，并且呈遞增趨勢，2012年為38.03%，這也和工學以應用為主，就業(yè)背景廣有關系。如材料類、機械類、電氣信息類、土建類、化工制藥類等方向，主要培養(yǎng)實際應用能力的工作。排在第二位的是管理學，2009—2012年在校學生數(shù)的比重為19%多。管理學大類主要包括人力資源管理、市場營銷、財務管理、會計學、行政管理、旅游管理等專業(yè)。管理類畢業(yè)生就業(yè)范圍廣泛，基本不受各類組織形式的限制，不論是在競爭激烈的發(fā)達地區(qū)大城市，還是在發(fā)展中的中西部中小城市，都能實現(xiàn)自身價值與專業(yè)價值。學生主要在商業(yè)性企業(yè)、服務性企業(yè)、政府部門等任職。排在第三的是文學類學生，2009—2012年在校學生數(shù)的比重為15%多。主要包括漢語言、外國語、新聞學、播音主持、廣告學等專業(yè)。學生畢業(yè)后主要到國家機關、企事業(yè)單位、中學、宣傳、電視、廣播等部門工作。工學類、管理學類、文學類在校學生數(shù)之和占在校大學生人數(shù)的70%以上。哲學和歷史學類學生人數(shù)最少，排在倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。這與社會需求量小，專業(yè)就業(yè)面窄有很大關系。endprint

從縱向上來看，經濟學類、理學類、工學類在校大學生有遞增的趨勢。雖然變動度不大。而法學類、文學類、農學類、醫(yī)學類在校大學生有遞減的趨勢。

表4 2009—2012年河南省普通高校各學科在校學生比重情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《河南教育年鑒》的有關數(shù)據(jù)整理。

四、高校建設融資問題

20世紀末，中國高等教育揭開了“大眾化”發(fā)展的序幕。隨著高等教育招生規(guī)?？焖偬嵘?，全國高校教學科研設施普遍出現(xiàn)了短缺，需要加大基本建設力度以突破容量瓶頸。自1999年全國高等院校的擴招以來，機會所有的河南高校都在建設新校區(qū)，幾乎到了不可節(jié)制的地步；鄭州大學坐落在鄭州高新技術開發(fā)區(qū)的新校區(qū)占地4 845畝，建設總投資19.7億元，總規(guī)劃建筑面積165萬平方米；河南大學新校區(qū)位于開封市經濟技術開發(fā)區(qū)北部，計劃總投資10.3億元，總建筑面積40萬平方米。此外，省會鄭州龍湖區(qū)高校建設區(qū)規(guī)劃面積11.21平方公里，規(guī)劃人口15.2萬人，可容納學生11.7萬人，入駐龍子湖區(qū)的已有13所高校。洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等市也都規(guī)劃了新校區(qū)。然而，財政不可能在短期內提供巨額的高校建設資金?；诖吮尘埃幽鲜∥?、省政府毅然決定支持高校建設貸款，實施高等教育負債發(fā)展。隨后，全省共有50多所高等院校先后走上了向銀行舉債進行基本建設的發(fā)展路子。

在河南省高等教育取得驕人發(fā)展成績的同時，全省高等院校也都普遍背上了比較沉重的債務。盡管目前大多數(shù)學校都還可以按期償還貸款利息，但是不少學校已經出現(xiàn)了嚴重的資金問題，突出表現(xiàn)在到期貸款本金無法償還。同時，由于后續(xù)建設資金遲遲不到位，很多高校規(guī)劃的二期、三期工程無法進行，新建校區(qū)功能遲遲不能配套。

五、高校師資隊伍

截至2012年河南普通高等學校教職工7.58萬人，其中專任教師4.63萬人，專任教師中副高級以上占35.25教師中研究生及以上學歷的占30.92%。成人高等學校教職工0.82萬人，其中專任教師0.47萬人。

從表中可以看出，縱向來看近十年來河南高校教師副高級及以上職稱的占32%以上，并且呈遞增趨勢。中級職稱占40%左右，初級和無職稱的比重從2004年以后逐年在下降。最近幾年，高校教師學歷職稱門檻節(jié)節(jié)升高，各高校人才培養(yǎng)不斷向高學歷、高層次發(fā)展，學校必須相應引進高層次教師。也與博士培養(yǎng)量增長快，高校有充分的選擇空間有關，很多高校向碩士關門。

參考文獻：

[1] 趙明.河南高等教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析[J].湖北函授大學學報，2009，（4）：13-14.

[2] 關路.中國高等教育與產業(yè)結構銜接問題研究[J].長春理工大學學報，2011，（9）：34-35.

[3] 張開洪.中部地區(qū)比較視野下的河南高等教育發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].河南理工大學學報，2008，（10）：535-539.

[4] 易明，陳偉.民辦高等教育產業(yè)競爭力的“鉆石模型”分析[J].湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院學報，2007，（4）：29-33.

[5] 溫曉慧，丁三青.輪中國高校學科結構調整和優(yōu)化——基于產業(yè)結構動態(tài)的視角[J].湖北社會科學，2012，（11）：186-189.

[責任編輯 王曉燕]endprint

從縱向上來看，經濟學類、理學類、工學類在校大學生有遞增的趨勢。雖然變動度不大。而法學類、文學類、農學類、醫(yī)學類在校大學生有遞減的趨勢。

表4 2009—2012年河南省普通高校各學科在校學生比重情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《河南教育年鑒》的有關數(shù)據(jù)整理。

四、高校建設融資問題

20世紀末，中國高等教育揭開了“大眾化”發(fā)展的序幕。隨著高等教育招生規(guī)模快速提升，全國高校教學科研設施普遍出現(xiàn)了短缺，需要加大基本建設力度以突破容量瓶頸。自1999年全國高等院校的擴招以來，機會所有的河南高校都在建設新校區(qū)，幾乎到了不可節(jié)制的地步；鄭州大學坐落在鄭州高新技術開發(fā)區(qū)的新校區(qū)占地4 845畝，建設總投資19.7億元，總規(guī)劃建筑面積165萬平方米；河南大學新校區(qū)位于開封市經濟技術開發(fā)區(qū)北部，計劃總投資10.3億元，總建筑面積40萬平方米。此外，省會鄭州龍湖區(qū)高校建設區(qū)規(guī)劃面積11.21平方公里，規(guī)劃人口15.2萬人，可容納學生11.7萬人，入駐龍子湖區(qū)的已有13所高校。洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等市也都規(guī)劃了新校區(qū)。然而，財政不可能在短期內提供巨額的高校建設資金?；诖吮尘?，河南省委、省政府毅然決定支持高校建設貸款，實施高等教育負債發(fā)展。隨后，全省共有50多所高等院校先后走上了向銀行舉債進行基本建設的發(fā)展路子。

在河南省高等教育取得驕人發(fā)展成績的同時，全省高等院校也都普遍背上了比較沉重的債務。盡管目前大多數(shù)學校都還可以按期償還貸款利息，但是不少學校已經出現(xiàn)了嚴重的資金問題，突出表現(xiàn)在到期貸款本金無法償還。同時，由于后續(xù)建設資金遲遲不到位，很多高校規(guī)劃的二期、三期工程無法進行，新建校區(qū)功能遲遲不能配套。

五、高校師資隊伍

截至2012年河南普通高等學校教職工7.58萬人，其中專任教師4.63萬人，專任教師中副高級以上占35.25教師中研究生及以上學歷的占30.92%。成人高等學校教職工0.82萬人，其中專任教師0.47萬人。

從表中可以看出，縱向來看近十年來河南高校教師副高級及以上職稱的占32%以上，并且呈遞增趨勢。中級職稱占40%左右，初級和無職稱的比重從2004年以后逐年在下降。最近幾年，高校教師學歷職稱門檻節(jié)節(jié)升高，各高校人才培養(yǎng)不斷向高學歷、高層次發(fā)展，學校必須相應引進高層次教師。也與博士培養(yǎng)量增長快，高校有充分的選擇空間有關，很多高校向碩士關門。

參考文獻：

[1] 趙明.河南高等教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析[J].湖北函授大學學報，2009，（4）：13-14.

[2] 關路.中國高等教育與產業(yè)結構銜接問題研究[J].長春理工大學學報，2011，（9）：34-35.

[3] 張開洪.中部地區(qū)比較視野下的河南高等教育發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].河南理工大學學報，2008，（10）：535-539.

[4] 易明，陳偉.民辦高等教育產業(yè)競爭力的“鉆石模型”分析[J].湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院學報，2007，（4）：29-33.

[5] 溫曉慧，丁三青.輪中國高校學科結構調整和優(yōu)化——基于產業(yè)結構動態(tài)的視角[J].湖北社會科學，2012，（11）：186-189.

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從縱向上來看，經濟學類、理學類、工學類在校大學生有遞增的趨勢。雖然變動度不大。而法學類、文學類、農學類、醫(yī)學類在校大學生有遞減的趨勢。

表4 2009—2012年河南省普通高校各學科在校學生比重情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《河南教育年鑒》的有關數(shù)據(jù)整理。

四、高校建設融資問題

20世紀末，中國高等教育揭開了“大眾化”發(fā)展的序幕。隨著高等教育招生規(guī)?？焖偬嵘?，全國高校教學科研設施普遍出現(xiàn)了短缺，需要加大基本建設力度以突破容量瓶頸。自1999年全國高等院校的擴招以來，機會所有的河南高校都在建設新校區(qū)，幾乎到了不可節(jié)制的地步；鄭州大學坐落在鄭州高新技術開發(fā)區(qū)的新校區(qū)占地4 845畝，建設總投資19.7億元，總規(guī)劃建筑面積165萬平方米；河南大學新校區(qū)位于開封市經濟技術開發(fā)區(qū)北部，計劃總投資10.3億元，總建筑面積40萬平方米。此外，省會鄭州龍湖區(qū)高校建設區(qū)規(guī)劃面積11.21平方公里，規(guī)劃人口15.2萬人，可容納學生11.7萬人，入駐龍子湖區(qū)的已有13所高校。洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、安陽等市也都規(guī)劃了新校區(qū)。然而，財政不可能在短期內提供巨額的高校建設資金?；诖吮尘?，河南省委、省政府毅然決定支持高校建設貸款，實施高等教育負債發(fā)展。隨后，全省共有50多所高等院校先后走上了向銀行舉債進行基本建設的發(fā)展路子。

在河南省高等教育取得驕人發(fā)展成績的同時，全省高等院校也都普遍背上了比較沉重的債務。盡管目前大多數(shù)學校都還可以按期償還貸款利息，但是不少學校已經出現(xiàn)了嚴重的資金問題，突出表現(xiàn)在到期貸款本金無法償還。同時，由于后續(xù)建設資金遲遲不到位，很多高校規(guī)劃的二期、三期工程無法進行，新建校區(qū)功能遲遲不能配套。

五、高校師資隊伍

截至2012年河南普通高等學校教職工7.58萬人，其中專任教師4.63萬人，專任教師中副高級以上占35.25教師中研究生及以上學歷的占30.92%。成人高等學校教職工0.82萬人，其中專任教師0.47萬人。

從表中可以看出，縱向來看近十年來河南高校教師副高級及以上職稱的占32%以上，并且呈遞增趨勢。中級職稱占40%左右，初級和無職稱的比重從2004年以后逐年在下降。最近幾年，高校教師學歷職稱門檻節(jié)節(jié)升高，各高校人才培養(yǎng)不斷向高學歷、高層次發(fā)展，學校必須相應引進高層次教師。也與博士培養(yǎng)量增長快，高校有充分的選擇空間有關，很多高校向碩士關門。

參考文獻：

[1] 趙明.河南高等教育現(xiàn)狀及發(fā)展對策分析[J].湖北函授大學學報，2009，（4）：13-14.

[2] 關路.中國高等教育與產業(yè)結構銜接問題研究[J].長春理工大學學報，2011，（9）：34-35.

[3] 張開洪.中部地區(qū)比較視野下的河南高等教育發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].河南理工大學學報，2008，（10）：535-539.

[4] 易明，陳偉.民辦高等教育產業(yè)競爭力的“鉆石模型”分析[J].湖北生態(tài)工程職業(yè)技術學院學報，2007，（4）：29-33.

[5] 溫曉慧，丁三青.輪中國高校學科結構調整和優(yōu)化——基于產業(yè)結構動態(tài)的視角[J].湖北社會科學，2012，（11）：186-189.

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