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        20世紀(jì)50—60年代遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示

        2014-09-26 08:03:20王恩寶關(guān)潤(rùn)華
        黨政干部學(xué)刊 2014年9期
        關(guān)鍵詞:遼寧經(jīng)驗(yàn)

        王恩寶+關(guān)潤(rùn)華

        [摘 要]20世紀(jì)50-60年代,在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,遼寧地方黨組織帶領(lǐng)全省人民努力實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變并積極探索建設(shè)社會(huì)主義道路,經(jīng)過頑強(qiáng)奮斗、不懈努力、艱苦創(chuàng)業(yè),使遼寧成為國家重要的工業(yè)基地,為新中國的經(jīng)濟(jì)、科技和文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn),在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的同時(shí),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

        [關(guān)鍵詞]遼寧;老工業(yè)基地;創(chuàng)業(yè)歷程;經(jīng)驗(yàn)

        [中圖分類號(hào)]K27 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672-2426(2014)09-0039-05

        20世紀(jì)50-60年代,中國處于社會(huì)主義鞏固和建設(shè)時(shí)期。在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下,遼寧地方黨組織帶領(lǐng)全省人民努力實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變并積極探索建設(shè)社會(huì)主義道路,經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,使遼寧成為國家重要的工業(yè)基地,為新中國的經(jīng)濟(jì)、科技和文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。全面總結(jié)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、凝練創(chuàng)業(yè)精神,可以為今后建設(shè)富庶文明幸福新遼寧、實(shí)現(xiàn)遼寧夢(mèng),進(jìn)而為全面建成小康社會(huì)、持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力、提供積極有效借鑒。

        一、20世紀(jì)50—60年代遼寧老工業(yè)基地主要?jiǎng)?chuàng)業(yè)歷程回顧

        1.恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)階段。新中國成立初期,鞏固新生的人民政權(quán),建立和穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)提供安定的社會(huì)環(huán)境,是擺在遼寧地區(qū)各級(jí)黨組織、各級(jí)政府和廣大人民面前的首要任務(wù)。從1948年11月遼寧全境解放到新中國成立,遼寧地區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)人民政權(quán)相繼建立起來。到1950年年末,遼東、遼西兩省和沈陽、旅大(今大連)、鞍山、撫順、本溪5個(gè)特別市,也分別召開第一屆人民代表大會(huì),建立起人民政權(quán)[1]。遼寧各族人民革命熱情高漲,遼寧大地呈現(xiàn)出萬象更新的大好局面。廣大工農(nóng)勞動(dòng)群眾以翻身做主人的嶄新精神風(fēng)貌,在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上積極重建家園,努力恢復(fù)生產(chǎn);青年學(xué)生和知識(shí)分子歡欣鼓舞,踴躍參加革命工作;身居海外的專家學(xué)者等也毅然返回遼寧參加建設(shè)。

        從新中國成立到1952年年底,遼寧地區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央指示和中共七屆三中全會(huì)精神,在中共中央和東北局有力領(lǐng)導(dǎo)下,依靠工人階級(jí)和廣大群眾高度的勞動(dòng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在勝利完成土地改革、沒收官僚資本、鎮(zhèn)壓反革命、健全人民民主專政國家制度、發(fā)展新民主主義經(jīng)濟(jì)以及勝利完成繁重的社會(huì)改革和支援抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)等重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),勝利完成恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù),使整個(gè)地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達(dá)到了歷史最高水平,從而為開展大規(guī)模有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義改造奠定了重要基礎(chǔ)。

        2.實(shí)施“一五”計(jì)劃、初步建成國家工業(yè)基地階段。1953年,我國開始以實(shí)施一五計(jì)劃。這一年,中共中央正式提出逐步實(shí)現(xiàn)國家的社會(huì)主義工業(yè)化,逐步實(shí)現(xiàn)國家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造的過渡時(shí)期總路線,并把這條總路線作為黨和國家一切工作的指針。由此,中國進(jìn)入了有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造時(shí)期。

        “一五”時(shí)期,遼寧是國家重工業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。遼寧人民在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過5年的工業(yè)建設(shè),完成了以鞍鋼為中心的工業(yè)基地建設(shè)任務(wù),全省工業(yè)基礎(chǔ)得到很大增強(qiáng),形成了以鞍山、本溪的鋼鐵工業(yè),沈陽、大連的機(jī)械工業(yè),阜新、撫順的煤炭工業(yè),大連、撫順、錦西的石油、化學(xué)工業(yè)為主,以服務(wù)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和人民生活需要的農(nóng)具制造和機(jī)械修配工業(yè)、建筑材料工業(yè)、柞蠶和棉紡工業(yè)、造紙工業(yè)及其他各種輕工業(yè)為輔的全省工業(yè)網(wǎng)。隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大發(fā)展,遼寧交通運(yùn)輸和郵電事業(yè)也有了很大飛躍。5年間,鐵路基本建設(shè)投資共計(jì)3.49億元,恢復(fù)和新修建鐵路420公里,增加機(jī)車187輛。地方交通運(yùn)輸基本建設(shè)投資4984萬元,新建、改建公路12條,全長(zhǎng)743公里。大連、丹東、營口3個(gè)港口的貨物吞吐量大幅度提高。全省各項(xiàng)運(yùn)輸事業(yè)都超額完成“一五”計(jì)劃所規(guī)定的任務(wù)。5年間,郵電事業(yè)新增加鄉(xiāng)村郵電局、所529個(gè),到1957年底全省已有1980個(gè)鄉(xiāng)通了電話,全省的郵電通信網(wǎng)基本建立起來[2]?!耙晃濉庇?jì)劃的順利完成,增強(qiáng)了遼寧的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提高了遼寧在全國經(jīng)濟(jì)格局中的比重和支援國家建設(shè)的能力?!耙晃濉睍r(shí)期,遼寧通過大規(guī)模的基本建設(shè)和技術(shù)改造,改建和擴(kuò)建了一大批國民經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè),新增固定資產(chǎn)56.5億元,基本形成了向全國提供機(jī)電設(shè)備和原材料為主的重工業(yè)基地?!耙晃濉逼陂g,遼寧為支援國家的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

        在進(jìn)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),根據(jù)中共中央部署,遼寧省委領(lǐng)導(dǎo)全省人民開展了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造。改造的基本完成,標(biāo)志著遼寧實(shí)現(xiàn)了從新民主主義到社會(huì)主義的重大轉(zhuǎn)變,同全國一樣,社會(huì)主義的社會(huì)制度在遼寧基本建立起來。

        3.貫徹“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針、扭轉(zhuǎn)困難局面階段。20世紀(jì)60年代初期,我國經(jīng)濟(jì)面臨著困難的局面。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重不足,商品匱乏,供需矛盾突出。在這種情況下,通過調(diào)整來克服經(jīng)濟(jì)困難,成為迫在眉睫的任務(wù)。1961年1月,中央確定了國民經(jīng)濟(jì)“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。根據(jù)中共中央部署,遼寧從1961年開始進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系的調(diào)整工作。經(jīng)過全省上下齊心協(xié)力,共同克服困難,艱苦奮斗,到1962年年底,通過壓縮基本建設(shè)規(guī)模,加強(qiáng)財(cái)政管理,減少城鎮(zhèn)人口,大力精簡(jiǎn)職工,大力支援農(nóng)業(yè)等措施,遼寧全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了比較順利的恢復(fù)和發(fā)展。遼寧的調(diào)整工作取得了初步成果。

        1963-1965年,遼寧全省繼續(xù)貫徹實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”八字方針以及以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針,按照農(nóng)輕重的次序,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模調(diào)整到與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的程度;把工業(yè)生產(chǎn)調(diào)整到同農(nóng)業(yè)、能源、原材料的可能性相適應(yīng)的程度;繼續(xù)精簡(jiǎn)職工,壓縮城鎮(zhèn)人口,達(dá)到與商品糧和副食供應(yīng)相適應(yīng)的程度。計(jì)劃安排強(qiáng)調(diào)要實(shí)事求是,符合實(shí)際,留有余地,綜合平衡。經(jīng)過全省各級(jí)黨組織和廣大人民三年的不懈努力,調(diào)整工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)為:第一,國民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)狀況有所改善。國民收入分配上繳和積累過高的狀況得到扭轉(zhuǎn)。上繳國家的國民收入比重由“二五”時(shí)期的接近30%調(diào)整到11.4%。遼寧全省積累率由“大躍進(jìn)”時(shí)期的45.5%和“二五”時(shí)期的32.2%調(diào)整到26.2%,分別下降19.3個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)輕重產(chǎn)值的比例關(guān)系由“二五”時(shí)期的9.6∶23.7∶66.7調(diào)整為1963至1965年的10.9∶23.8∶64.3,保證了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。1963至1965年,遼寧全省社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)到223億元,3年分別增長(zhǎng)12.5%、17.8%和22.5%。國民收入3年平均增長(zhǎng)15.7%,與“一五”時(shí)期的15.8%基本持平。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到21.2億元,3年分別增長(zhǎng)16.5%、7.1%和12.2%。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到170.5億元,3年分別增長(zhǎng)11.7%、18.6%和25.1%,主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)。在此期間,還建成一大批大中型廠礦企業(yè)。機(jī)械工業(yè),已能生產(chǎn)高精度機(jī)床、重型礦山冶煉設(shè)備、大型通用設(shè)備、大型內(nèi)燃機(jī)車和1.2萬噸巨輪?;瘜W(xué)工業(yè),首創(chuàng)中國生產(chǎn)乙丙酰胺技術(shù),建成1000噸乙丙酰胺裝置投入生產(chǎn)。主要行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、成本、效益、消耗指標(biāo)有80%達(dá)到歷史最高水平,重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)都恢復(fù)到“大躍進(jìn)”前的1957年的水平。第二,基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)得到控制。按照壓縮規(guī)模、縮短戰(zhàn)線的要求,清理和壓縮了非生產(chǎn)性基建項(xiàng)目。3年投資總規(guī)模22.69億元,平均每年7.56億元,比“二五”時(shí)期平均每年減少54.3%,投資方向也作了適當(dāng)調(diào)整。生產(chǎn)性投資所占比重由1962年的86.5%下降為1965年的81.7%,非生產(chǎn)性投資由13.5%上升為18.3%。其中,住宅由4.4%上升為6.3%。對(duì)農(nóng)業(yè)投資比重比“大躍進(jìn)”時(shí)期提高一倍左右,重工業(yè)投資相應(yīng)下降。第三,財(cái)政收支狀況好轉(zhuǎn),市場(chǎng)供應(yīng)顯著改善。1965年,遼寧財(cái)政收支由連年赤字轉(zhuǎn)為平衡,市場(chǎng)零售物價(jià)總指數(shù)3年間連續(xù)下降,分別下降3.4%、4.9%和5.0%,貨幣流通量與商品庫存的比例由1962年的1∶2.5增加為1∶3.3。市場(chǎng)供應(yīng)雖仍偏緊,但憑票供應(yīng)的肉、蛋等副食品曾一度敞開供應(yīng),人民生活進(jìn)一步得到改善。1965年,農(nóng)民平均從集體分得口糧達(dá)179.5公斤,比1960年增長(zhǎng)97.5公斤,加上自留地產(chǎn)糧,每人占有糧食200多公斤。每個(gè)農(nóng)民從集體分得的收入為61.8元,比1962年增長(zhǎng)7.5%,比1960年增長(zhǎng)27.7%。全民所有制職工平均工資達(dá)749元,比1962年增長(zhǎng)7.1%[3]。

        4.遼寧老工業(yè)基地在逆境中發(fā)揮作用階段。在“文化大革命”十年內(nèi)亂中,遼寧是“四人幫”嚴(yán)密控制的地區(qū)。“四人幫”在思想上、政治上、組織上、經(jīng)濟(jì)上和文化上全面推行反革命路線,把遼寧變成了他們篡黨奪權(quán)陰謀活動(dòng)的基地,致使遼寧成為遭受浩劫的“重災(zāi)區(qū)”。遼寧是國家重要的工業(yè)基地,在國家經(jīng)濟(jì)和國防建設(shè)中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。中共中央對(duì)遼寧非常關(guān)心。1967年9月9日,在周恩來主持下,沈陽三派代表在北京簽訂《關(guān)于擁軍愛民,制止武斗,恢復(fù)生產(chǎn)協(xié)議書》(簡(jiǎn)稱“九九”協(xié)議)。后經(jīng)中央調(diào)查組協(xié)調(diào),沈陽三派代表又簽訂《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“九九”協(xié)議,徹底制止武斗的十條規(guī)定》。中央調(diào)查組經(jīng)過有效監(jiān)督指導(dǎo),采取果斷、有力的措施,進(jìn)一步制止武斗,使武斗得到遏制。1975年初,剛恢復(fù)工作的鄧小平不顧“四人幫”的阻撓,按照四屆全國人大確定的把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),根據(jù)毛澤東提出的學(xué)習(xí)理論、安定團(tuán)結(jié)、把國民經(jīng)濟(jì)搞上去等三項(xiàng)指示,自上而下地、大刀闊斧地對(duì)各行業(yè)開始整頓。這一次整頓的開展,使遼寧的發(fā)展出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。

        總的來看,10年“文化大革命”使遼寧工業(yè)受到嚴(yán)重摧殘,但是,由于廣大職工的抵制和斗爭(zhēng),全省工業(yè)建設(shè)在逆境中還是有所發(fā)展。其間,遼寧工業(yè)建成重點(diǎn)項(xiàng)目222個(gè),新增固定資產(chǎn)105億元。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),使遼寧工業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)能力有了進(jìn)一步增長(zhǎng),而且還發(fā)展了一些新興工業(yè)行業(yè)和新產(chǎn)品。鋼鐵工業(yè):鞍鋼新建了2025立方米的大型11號(hào)高爐、第三煉鋼廠150噸一號(hào)轉(zhuǎn)爐和齊大山大型露天鐵礦;本溪鋼鐵公司新建了65孔焦?fàn)t1座、第二煉鋼廠和歪頭山鐵礦;其他地方還建了凌源鋼鐵廠、保國鐵礦、營口中板廠,擴(kuò)建了北臺(tái)鋼鐵廠等。電力工業(yè):新建和續(xù)建了朝陽、清河、鞍山、盤錦、刀爾登、凌河等火力電廠,增大了發(fā)電能力。石油工業(yè):開發(fā)建設(shè)了遼河油田,為改善遼寧能源供應(yīng)和加強(qiáng)全國石油工業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?;瘜W(xué)工業(yè):新建了本溪、盤錦等中型化肥廠和年產(chǎn)30萬噸合成氨、48萬噸尿素的大型遼河化肥廠,開工建設(shè)了全國第一個(gè)大型石油化纖聯(lián)合企業(yè)——遼陽石油化纖公司及一系列配套工程,為全國和遼寧紡織工業(yè)的發(fā)展提供了新的原料資源。電子工業(yè):1975年全省已能大批量生產(chǎn)500安培可控硅,并試制了1000安培大功率可控硅,同年遼寧省已能生產(chǎn)14英寸和19英寸電子管黑白電視機(jī)和9英寸晶體管黑白電視機(jī)[4]。

        二、20世紀(jì)50-60年代遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

        在20世紀(jì)50-60年代遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不斷發(fā)展的同時(shí),也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、留下了深刻啟示、提供了積極借鑒。認(rèn)真梳理這些經(jīng)驗(yàn)、啟示,凝練、提升創(chuàng)業(yè)精神,可以為今后建設(shè)富庶文明幸福新遼寧、實(shí)現(xiàn)遼寧夢(mèng),進(jìn)而為全面建成小康社會(huì)、持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)注入強(qiáng)大精神動(dòng)力、提供積極有效借鑒。

        1.必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,樹立“全國一盤棋”思想,遼寧工業(yè)基地建設(shè)為形成全國合理經(jīng)濟(jì)布局做出貢獻(xiàn)。新中國成立后,我們黨開始了由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變,其根本工作就是治國理政。黨治國理政的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,發(fā)展首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì),即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)也必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這條基本經(jīng)驗(yàn),可以說是我們黨在總結(jié)反思正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的寶貴結(jié)論,在梳理社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)歷程、揭示創(chuàng)業(yè)成就、總結(jié)創(chuàng)業(yè)規(guī)律時(shí)必須深刻理解和全面把握。

        遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè),不僅是遼寧老工業(yè)基地自身建設(shè)發(fā)展的迫切要求,也是實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,事關(guān)黨的重大戰(zhàn)略部署、影響國家建設(shè)發(fā)展大局,對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)具有十分重要的意義。在遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,遼寧黨組織和廣大人民群眾牢固樹立“全國一盤棋”思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),找準(zhǔn)方向,群策群力,保證了遼寧老工業(yè)基地的建設(shè)為形成全國合理經(jīng)濟(jì)布局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

        2.必須遵循客觀規(guī)律,力避急于求成,在充分開發(fā)各項(xiàng)資源基礎(chǔ)上保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。遼寧老工業(yè)基地建設(shè)必須遵循客觀規(guī)律,搞好綜合平衡,不能急于求成。在這方面我們有著極為深刻的教訓(xùn)?!按筌S進(jìn)”中,遼寧在“左”的思想指導(dǎo)下,無視社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律,片面強(qiáng)調(diào)高積累、多基建,先生產(chǎn)、后生活。1958年,國民收入中省內(nèi)積累率為41.7%,比“一五”時(shí)期31.3%的年平均積累率高出10.4%,增加了地方財(cái)政赤字,超過了遼寧的實(shí)際承受能力,嚴(yán)重影響了人民生活。工業(yè)生產(chǎn)暫時(shí)上去了,但以后很快又降了下來,受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。由于片面追求鋼鐵翻番和重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),違背了協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律。1958年,重工業(yè)投資占當(dāng)年投資總額的78.1%,輕工業(yè)占5.6%,農(nóng)業(yè)占3.8%。由于擠占了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),雖然鋼鐵產(chǎn)量上去了,但破壞了農(nóng)輕重平衡發(fā)展的比例關(guān)系,造成后來工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅度下降,連鋼鐵產(chǎn)量也降了下來,結(jié)果由于“大躍進(jìn)”反而導(dǎo)致了大倒退。由于刮“共產(chǎn)風(fēng)”、搞“一平二調(diào)三收款”,違背了商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律,造成經(jīng)濟(jì)體制不斷僵化,全省經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下降。在分配上搞平均主義,吃大鍋飯,挫傷了廣大群眾的勞動(dòng)積極性,嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。致使社會(huì)主義制度優(yōu)越性沒能充分地顯現(xiàn)出來。

        3.必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),以黨員干部為先鋒,緊緊依靠工人階級(jí),重視發(fā)揮科技人員作用。要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè)。執(zhí)政黨必須加強(qiáng)馬克思主義理論修養(yǎng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則。進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)之后,由于我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)缺乏理論修養(yǎng),表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律缺乏研究,在發(fā)展生產(chǎn)力上犯了急于求成的錯(cuò)誤,在變革生產(chǎn)關(guān)系上,犯了急于過渡的錯(cuò)誤,脫離實(shí)際、脫離省情,搞瞎指揮,如提出“一年三自給”,鋼鐵生產(chǎn)“七番八番是上游”等與實(shí)際相差甚遠(yuǎn)的口號(hào),都挫傷了群眾的積極性,造成嚴(yán)重?fù)p失。1962年七千人大會(huì)時(shí),中共遼寧省委有些領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)這段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)說,“當(dāng)時(shí)就像喝了迷魂湯一樣”,這正說明我們?cè)诶碚撋鲜侨狈︸R克思主義修養(yǎng)的,沒有很好堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的思想原則,脫離了實(shí)際也就脫離了群眾。當(dāng)時(shí)強(qiáng)迫命令風(fēng)盛行,一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不民主,用“四大”方法發(fā)動(dòng)群眾,用“大帽子”壓人,動(dòng)輒就“拔白旗”、反右傾、大批判,甚至組織處理等。不與群眾保持密切聯(lián)系,必然嚴(yán)重脫離群眾。“領(lǐng)導(dǎo)整天泡在會(huì)議里,不調(diào)查研究,關(guān)起門來瞎指揮。正如有的群眾批評(píng)說,‘情況不明決心大,心中無數(shù)辦法多。”[5]這就加重了工作中的失誤。當(dāng)時(shí),一些領(lǐng)導(dǎo)干部只聽好不聽壞,很少聽取下邊的批評(píng)意見。省里領(lǐng)導(dǎo)很少聽取市地領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),市地領(lǐng)導(dǎo)很少聽取縣社領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng),縣社領(lǐng)導(dǎo)很少聽取下面干部和廣大群眾的批評(píng)。這就形成了“上下不通氣”的狀況,加上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子又很少開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),造成黨不管黨的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,致使有些領(lǐng)導(dǎo)干部,在群眾眼里是“老虎屁股摸不得”。直到1962年七千人大會(huì)時(shí),遼寧省委有些領(lǐng)導(dǎo)的自我批評(píng)還不能令人滿意。這種狀況更加助長(zhǎng)了當(dāng)時(shí)“五風(fēng)”的滋長(zhǎng)和蔓延,給黨的事業(yè)帶來嚴(yán)重?fù)p失。對(duì)于執(zhí)政黨來說,批評(píng)與自我批評(píng)的武器是任何時(shí)候都不能丟掉的。

        中共黨員是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)同時(shí)也是中國人民和中華民族先鋒隊(duì)的一員,在遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)中必須走在前面,也確實(shí)走在了前面,他們的先鋒模范作用是創(chuàng)業(yè)不斷取得成就的先導(dǎo)力量、精神支撐和不竭動(dòng)力。

        遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的主體力量是工人階級(jí)。在創(chuàng)業(yè)中,遼寧工人階級(jí)以主人翁的高度責(zé)任感、積極奉獻(xiàn)精神和艱苦奮斗的實(shí)際行動(dòng),克服了重重困難、戰(zhàn)勝了種種挑戰(zhàn),譜寫了社會(huì)主義革命和建設(shè)的壯麗篇章。創(chuàng)業(yè)要全心全意依靠工人階級(jí);推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)更要依靠工人階級(jí)。

        科技人員屬于知識(shí)分子范疇。知識(shí)分子是工人階級(jí)的一部分。知識(shí)是力量、知識(shí)是財(cái)富、知識(shí)是支撐。在創(chuàng)業(yè)中,必須尊重科技人員、關(guān)心科技人員、依靠科研人員、團(tuán)結(jié)科技人員,從而充分發(fā)揮他們的聰明才智。在遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,遼寧各級(jí)黨組織、各級(jí)政府較好地貫徹黨的知識(shí)分子政策,有效發(fā)揮科技人員的智力支持作用,從而使社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)得到了持續(xù)發(fā)展。

        4.必須大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、同甘共苦等創(chuàng)業(yè)精神,同時(shí)做好有效引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)工作。自力更生、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、同甘共苦,是中華民族的精神特質(zhì),也是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)精神的核心內(nèi)容。中國在20世紀(jì)60年代前半期有著自己獨(dú)特的歷史風(fēng)采:帝國主義越封鎖,國民經(jīng)濟(jì)越困難,人民卻越是團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍。這是因?yàn)?,人民群眾?jiān)信,黨代表的是廣大人民群眾的根本利益。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民萬眾一心,積極發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),努力改變貧窮落后面貌,建設(shè)偉大的社會(huì)主義國家。這是一個(gè)艱苦奮斗的年代,一個(gè)樂于奉獻(xiàn)的年代。這種社會(huì)風(fēng)尚和思想氛圍,給全中國社會(huì)主義建設(shè)烙下了深刻的印記,也給遼寧各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。

        1958年6月,毛澤東曾指出:“自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,破除迷信,獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命,打倒奴隸思想,埋葬教條主義,認(rèn)真學(xué)習(xí)外國人的好經(jīng)驗(yàn),也一定研究外國人的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒?!边@就是說,在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的實(shí)踐中,自力更生是我們的根基,但同時(shí)也要爭(zhēng)取外援,要有效引進(jìn)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。這些寶貴思想既是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地創(chuàng)業(yè)的重要指導(dǎo)思想,同時(shí)也是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得重大成就的科學(xué)方法論?!耙晃濉睍r(shí)期,遼寧工業(yè)建設(shè)取得的巨大成就、遼寧工業(yè)基地的基本建成充分證明了堅(jiān)持自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔方針的科學(xué)性和強(qiáng)大生命力。

        5.必須把重視思想引導(dǎo)與貫徹規(guī)章制度相結(jié)合,切實(shí)貫徹經(jīng)濟(jì)政策,更好地調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性。新中國成立后,社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐是前無古人的事業(yè),在推進(jìn)事業(yè)發(fā)展中,必須堅(jiān)持馬克思主義、毛澤東思想的有力指導(dǎo),加強(qiáng)理論武裝,才能堅(jiān)定信念、明確方向、奮力前行。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐必須這樣推進(jìn),也是這樣推進(jìn)的。在創(chuàng)業(yè)中,中共遼寧省委按照中共中央部署,領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想,加強(qiáng)信念教育、加強(qiáng)精神風(fēng)貌教育、加強(qiáng)艱苦奮斗精神教育、加強(qiáng)勤儉節(jié)約品格教育、加強(qiáng)奉獻(xiàn)精神教育等等,保證了創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)勝了種種困難、突破了各種險(xiǎn)關(guān),從而取得了巨大成就。

        沒有規(guī)矩不成方圓。貫徹落實(shí)規(guī)章制度是重視思想指導(dǎo)的具體化、落腳點(diǎn),也是創(chuàng)業(yè)的重要組成部分。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,遼寧各級(jí)黨組織、各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、中央政府的各項(xiàng)規(guī)章制度,并有所創(chuàng)新,其中以“兩參一改三結(jié)合”為主要內(nèi)容的“鞍鋼憲法”就是遼寧的熠熠生輝的閃光點(diǎn)。正因?yàn)樨瀼芈鋵?shí)規(guī)章制度的切實(shí)保障,遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐才不斷發(fā)展、不斷進(jìn)取。

        創(chuàng)業(yè)需要奮斗、奉獻(xiàn)、境界,但同時(shí)也需要給創(chuàng)業(yè)者以必要的物質(zhì)利益。只有切實(shí)貫徹經(jīng)濟(jì)政策,才能更好地調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在遼寧老工業(yè)基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中,遼寧各級(jí)黨組織、各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國家的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、分配政策,結(jié)合遼寧實(shí)際,力所能及地改善廣大人民群眾的生活;同時(shí)強(qiáng)調(diào)干部群眾同一標(biāo)準(zhǔn)、同甘共苦,避免特殊化。從而充分調(diào)動(dòng)了遼寧廣大人民群眾生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遼寧廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,正是創(chuàng)業(yè)實(shí)踐不斷發(fā)展并取得重大成果的不竭動(dòng)力。

        科學(xué)總結(jié)創(chuàng)業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)和有益啟示,有效汲取這些寶貴歷史營養(yǎng),有利于全面客觀評(píng)價(jià)創(chuàng)業(yè)歷史,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)前輩歷史貢獻(xiàn),更好地推進(jìn)今后事業(yè)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1][2][4]中共遼寧省委黨史研究室.中國共產(chǎn)黨遼寧歷史簡(jiǎn)明讀本[M].沈陽:遼寧教育出版社,2011:105,108-109,118.

        [3]當(dāng)代遼寧簡(jiǎn)史[M].北京:當(dāng)代中國出版社,1999:201-203.

        [5]1962年七千人大會(huì)遼寧組第四次簡(jiǎn)報(bào)[F].

        責(zé)任編輯 董瑞軍

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