張卓元

鄧小平的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論十分豐富，其中最重要的是關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論。由于在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是史無(wú)前例的偉大創(chuàng)舉，沒(méi)有先例和模式可供借鑒，需要我們一步一步地探索，在實(shí)踐中尋找其客觀規(guī)律性。因此，鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是在中國(guó)改革和發(fā)展實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的。

鄧小平倡導(dǎo)的改革開(kāi)放30多年來(lái)已取得巨大成績(jī)，現(xiàn)在我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，開(kāi)始進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。

上世紀(jì)90年代初期，鄧小平說(shuō)，“恐怕再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”黨的十八屆三中全會(huì)的決定及其實(shí)施，將使鄧小平的上述設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而且這個(gè)制度不僅包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，還包括中國(guó)特色社會(huì)主義政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面的制度。

就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，是能促進(jìn)和保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、跳出“中等收入陷阱”順利進(jìn)入高收入國(guó)家行列、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的制度體系。黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全；建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域，推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制；政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，等等。這些理論和指導(dǎo)原則，都是對(duì)鄧小平中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大發(fā)展，并且在落實(shí)過(guò)程中進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論推向新的階段。endprint