張軍紅 尹闖

當(dāng)今世界，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、追求能源獨立成為眾多國家關(guān)注的焦點。據(jù)國際原子能機構(gòu)預(yù)測，已有60多個國家計劃發(fā)展核電，全球核能發(fā)電量在今后20年將會提高一倍。由此可見，世界范圍內(nèi)的核電發(fā)展是大勢所趨。為了從能源、電力、金融、公眾媒體乃至社會角度更好地促進核電發(fā)展，推進能源電力供應(yīng)革命，8月8日，由中國電力發(fā)展促進會等多家單位發(fā)起的中國電力發(fā)展促進會核能分會在京成立，中國核工業(yè)集團公司、國家核電技術(shù)公司、中國大唐集團公司、《經(jīng)濟》雜志社等近50家會員單位代表及多位業(yè)內(nèi)專家出席會議。

魏少鋒

中國電力發(fā)展促進會會長、中國電力企業(yè)聯(lián)合會專職副理事長

和平利用核能，不僅對滿足電力供應(yīng)、提高國內(nèi)工業(yè)裝備制造水平、促進經(jīng)濟發(fā)展有重要作用，對政治、外交和國防建設(shè)也有多方面的意義。隨著美國亞太再平衡戰(zhàn)略的實施和中國石油天然氣對外依存度的提高（2013年石油已達58.1%，天然氣已超過31.6%），中國能源安全問題被提到愈來愈重要的高度。而核能資源的高密度儲存和高效率應(yīng)用對于確保國家能源安全將發(fā)揮愈來愈大的作用。

作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要職能部門，國家能源局高度重視核電的發(fā)展，從國家總體戰(zhàn)略角度出發(fā)，改變了以往單獨制定各電力能源種類規(guī)劃的傳統(tǒng)，制定了統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃。

在此背景下，核能分會的成立，不僅為政府、企業(yè)和社會服務(wù)鏈條增加了新的內(nèi)容，也為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社會的溝通和交流搭建了平臺。核能分會在推進核電項目落地過程中，將會充分發(fā)揮中立、公正、跨行業(yè)、多專業(yè)的優(yōu)勢，積極參與，當(dāng)好政府的參謀助手，正確及時反映企業(yè)的訴求，做核能企業(yè)、相關(guān)機構(gòu)及智庫專家間的潤滑劑和推進劑。

石定寰

國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長

為提高核能分會的咨詢服務(wù)能力、學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威性，中國電力發(fā)展促進會核能分會設(shè)置了專家委員會，主要負責(zé)組織和完成專項課題研究以及相關(guān)部門委托的項目培訓(xùn)、教學(xué)、審評、咨詢等工作。

為推動核能分會的建設(shè)，發(fā)揮“智庫”的作用，專家委員會主要有6項工作任務(wù)。首先，對我國核電行業(yè)發(fā)展與改革中的重大問題進行持續(xù)深入系統(tǒng)地研究、咨詢或評估。如研究習(xí)總書記“能源領(lǐng)域的四個革命”在核電領(lǐng)域的落地，繼續(xù)深入研究“中國核電管理體制和管理模式重大問題措施研究”課題，關(guān)注核電領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策和電價研究，研究核電調(diào)度與運營數(shù)據(jù)及管理流程，研究核電項目投資參股金融手段及方案等。第二，助力提高核電的社會可接受性，充分發(fā)揮核能分會的跨媒介作用，積極整合各方資源和力量，為提升核電社會可接受度貢獻力量。第三，對中國核電產(chǎn)業(yè)組織編制的標準、規(guī)范等進行評審。第四，積極協(xié)助分會提供核電培訓(xùn)與咨詢服務(wù)。第五，對政府部門委托電促會核能分會辦理的重大項目組織實施或進行咨詢、評審。第六，組織和完成電促會核能分會委托的其他專項研究工作。

歐陽昌裕

中國電力發(fā)展促進會副會長、核能分會會長

核能分會要突出做好6方面的特色工作。

一是“建新型平臺”，即有別于已有的核能行業(yè)協(xié)會、核學(xué)會等，建立跨界跨域、資源共享、非盈利、公益性的溝通服務(wù)平臺，成員既有核能業(yè)內(nèi)單位和專家，又有能源電力、金融機構(gòu)、科研機構(gòu)、傳媒等機構(gòu)，從能源電力、投融資、社會公眾等多角度促進核電發(fā)展。

二是“聚各方力智”，即聚全國上下、行業(yè)內(nèi)外可聯(lián)合利用的力量和智慧，集盡可能多的資源來共同促進國內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動核電走出去。

三是“搭溝通橋梁”，搭建核電企業(yè)與社會公眾良性互動的媒體傳播通道，有效提升政府和公眾對核電的接受度，為核電發(fā)展營造良好的社會環(huán)境和條件。

四是“融民間資本”，促使更多民間力量和社會資本進入核能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和核電市場領(lǐng)域。

五是“促新型技術(shù)”，促進新型核電技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用，加速推進新核電技術(shù)的成熟與商業(yè)化落地。

六是“拓發(fā)展空間”，在推動中國核電安全高效發(fā)展、提升核能經(jīng)濟地位過程中，拓展核能產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外市場的發(fā)展空間，為保障國家能源電力安全、生態(tài)文明建設(shè)、促進會員企業(yè)發(fā)展，作出應(yīng)有貢獻。

郭夏

中國新生經(jīng)濟研究院院長

從國家戰(zhàn)略角度說，核能是高科技能源，要發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟，就要從核能入手。黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，我們今后的經(jīng)濟發(fā)展不能靠拼勞力、資源等簡單的消耗型方式發(fā)展經(jīng)濟，要靠科技創(chuàng)新。最大的科技創(chuàng)新是什么？是核能。

核能是高效的能源，同等重量比煤炭要高百倍千倍，而這些能源將會給經(jīng)濟發(fā)展注入更多的活力。人類進步靠的是能源科技，要實現(xiàn)在太空上發(fā)展的理想，光靠現(xiàn)在的碳能源燃料根本解決不了，今后的航天動力就是核能。航天核動力的發(fā)展是一個跨界創(chuàng)新的課題，對于核能技術(shù)的應(yīng)用有更大的推動力，中國航天要想領(lǐng)先世界，一定要在核動力上加強研究和探索。

葉奇蓁

中國工程院院士

內(nèi)陸有一些省份也缺少資源，缺少一次能源，比如湖南、湖北。湖北雖然有三峽，但是小水電并不能夠滿足需求；湖南更是如此，沒有煤電資源；江西也面臨同樣的問題——缺乏一次能源，僅僅依靠輸電不可能完全滿足整個地區(qū)的需求，也不可能完全保障這個地區(qū)的安全。但是，如果在當(dāng)?shù)鼗蚋浇貐^(qū)建設(shè)一個核電站，采用冷卻塔等閉式循環(huán)模式，其補水量極少，一年只需二十幾噸燃料，與其他發(fā)電方式相比，優(yōu)勢比較突出。數(shù)據(jù)顯示，我國可滿足3億多千瓦的核電裝機容量的備選廠址中40%在內(nèi)陸。由此可見，內(nèi)陸省份建核電站既有客觀需求，又具備客觀條件，是非常有必要和可行的。

當(dāng)然，建設(shè)核電站有許多后續(xù)問題需要考慮，廢水排放就是其中之一。公眾會擔(dān)心廢水的放射性濃度過高，排放到河里，影響用水安全。而事實上，目前我國科研水平可以把放射性濃度控制在30Bq/L，處理后的廢液是完全可以重復(fù)利用的。

湯搏

環(huán)境保護部國家核安全局核安全司副司長

核能的安全性是公眾最為關(guān)注的話題。

安全可以看作是可接受的風(fēng)險。進一步講，安全是一個相對的概念，考察一件事情是否安全時，不是看其有沒有安全問題，而是看其安全水平怎么樣，而這個安全水平也是在一個環(huán)境中與其他事情相比較而言的。

1986年美國在大量研究基礎(chǔ)上發(fā)表的一個核電安全目標聲明中表示，核電是一種電力提供方式，從公平的角度來說，不能要求其風(fēng)險比其他電力風(fēng)險更低，所以，要求核電零風(fēng)險是不現(xiàn)實也是不客觀的。

最終，根據(jù)上述聲明，美國核管會確定了兩個核安全目標。第一，對近鄰核電廠的正常個體成員來說，反應(yīng)堆事故所導(dǎo)致立即死亡的風(fēng)險不應(yīng)超過美國社會成員所面臨的其他事故所導(dǎo)致的立即死亡風(fēng)險綜合的千分之一；第二，對核電廠臨近區(qū)域的人口來說，核電廠運行所導(dǎo)致的癌癥死亡風(fēng)險不應(yīng)超過其他原因所導(dǎo)致癌癥死亡風(fēng)險綜合的千分之一。