doi=10.3969/j.issn.1001-8794.2014.08.004

【摘 要】作為我國(guó)近代著名教育家，舒新城對(duì)民國(guó)時(shí)期的公民教育有著獨(dú)到的思考和認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為民國(guó)時(shí)期公民教育是國(guó)民對(duì)教育自覺(jué)的產(chǎn)物；主張廣義的公民教育，即造就明達(dá)的公民，使其不僅具備政治生活常識(shí)，還應(yīng)具備社會(huì)生活常識(shí)、經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)和良好的道德修養(yǎng)；提倡知行并進(jìn)的公民教育方法，知要啟發(fā)獨(dú)立思考，行則引導(dǎo)學(xué)生自主研究。舒新城公民教育思想對(duì)當(dāng)今的思想政治教育仍具重要的啟示和借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】舒新城；民國(guó)時(shí)期；公民教育；公民教育思想

【中圖分類號(hào)】G720

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1001-8794（2014）08-0014-04

【收稿日期】2014-04-24

【基金項(xiàng)目】教育部一般規(guī)劃基金項(xiàng)目“思想政治教育視域中公民教育的科學(xué)闡釋——中國(guó)公民教育的歷史考察”，項(xiàng)目編號(hào)為13YJA710020

【作者簡(jiǎn)介】于玲玲（1986-），女，河北昌黎人，博士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝谓逃芯俊?/p>

舒新城（1893-1960），湖南溆浦人，我國(guó)近代著名教育家、出版家和辭書(shū)學(xué)者。迄今為止，學(xué)界對(duì)舒新城教育思想展開(kāi)了較為系統(tǒng)的研究，主要有崔運(yùn)武著的《舒新城教育思想研究》，涉獵舒新城的教育活動(dòng)及其教育思想；呂達(dá)、劉立德主編的《舒新城教育論著選》，較為全面地收錄舒新城的教育論著，為讀者了解舒新城教育思想的發(fā)展與全貌提供了方便；還有一些論文專門(mén)研究了舒新城的儒家教育思想、職業(yè)教育思想、留學(xué)教育思想、教育史觀、教育權(quán)思想、道爾頓制教育、電化教育思想等。除此之外，舒新城對(duì)公民教育也具有自己獨(dú)到的思考和認(rèn)識(shí)，本文擬對(duì)這一思想作一探析。

一、舒新城的公民教育思想

舒新城的公民教育思想頗為豐富，本文主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行闡述：

（一）公民教育的產(chǎn)生

在舒新城關(guān)于公民教育的研究視域中，中國(guó)的公民教育思想興起于清末民初，在民國(guó)初期的十余年間獲得了較快的發(fā)展。究其原因，在舒新城看來(lái)，是由于中國(guó)的政治紊亂與世界的民治主義混合激蕩所引發(fā)的國(guó)民對(duì)教育的自覺(jué)。[1]

舒新城既從歷史的角度分析了中國(guó)傳統(tǒng)封建時(shí)代的特征，認(rèn)為在傳統(tǒng)中國(guó)，國(guó)人缺乏政治參與意識(shí)。原因在于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)，家族觀念頗重，國(guó)民偏于保守，向來(lái)對(duì)政治持有“邦有道，危言危行；邦無(wú)道，危行言孫”的態(tài)度，也立足于中國(guó)近代社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了剖析。他認(rèn)為自民國(guó)成立起，“中華民國(guó)”約法已規(guī)定主權(quán)在民，國(guó)民對(duì)于國(guó)家政治事務(wù)應(yīng)廣泛參與，但由于傳統(tǒng)歷史觀念的影響，國(guó)民對(duì)公民權(quán)利都不知如何行使，承擔(dān)政治責(zé)任更是無(wú)從談起。而時(shí)值中國(guó)于外面臨列強(qiáng)的壓迫，于內(nèi)面臨軍閥混戰(zhàn)，國(guó)家的前景堪憂。加之，一戰(zhàn)結(jié)束致使民主主義興盛?；谏鲜鲈?，舒新城指出，我國(guó)教育界對(duì)公民教育發(fā)出自覺(jué)呼吁，強(qiáng)烈意識(shí)到如不能增強(qiáng)公民意識(shí)、提高國(guó)民能力就不足以抵御外敵、救亡圖強(qiáng)。1919年中國(guó)教育聯(lián)合會(huì)以“值此世界大勢(shì)日趨改進(jìn)，平民主義澎湃五洲，茍非于公民知識(shí)、教養(yǎng)有素，勢(shì)必盲從輕舉，易入歧途，關(guān)系國(guó)家實(shí)非淺鮮”[2]的理由，決議編定公民教材，實(shí)施公民教育。1922年壬戌新學(xué)制頒布后，全國(guó)教育聯(lián)合會(huì)擬定中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，將之前的修身科取消而代之以公民科，公民科的確立標(biāo)志著我國(guó)學(xué)校公民教育的正式開(kāi)展。隨后1925年，江蘇教育會(huì)、中華職業(yè)教育社、上海家庭日新會(huì)在舉行運(yùn)動(dòng)時(shí)直呼公民教育：“我國(guó)之所以擾攘最大原因，實(shí)在國(guó)民對(duì)于公民應(yīng)盡之責(zé)任，未能徹底明了，以致動(dòng)為感情所驅(qū)使，釀成今日之現(xiàn)象。本此癥結(jié)以施教，則舍公民教育，實(shí)無(wú)他法。”[3]直到1926年，上?；浇糖嗄陼?huì)與江蘇教育會(huì)提倡公民教育，《新教育評(píng)論》也極力宣傳公民教育，促使公民教育從學(xué)校推廣到全國(guó)教育界?？梢?jiàn)，近代中國(guó)政治局勢(shì)、社會(huì)環(huán)境及世界形勢(shì)的深刻變化引發(fā)了國(guó)人，尤其是教育界人士，對(duì)公民教育的廣泛關(guān)注，他們希望通過(guò)公民教育改變中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)狀。

（二）公民教育的內(nèi)涵

自1919年杜威來(lái)華講學(xué)，極力發(fā)揮民治主義教育學(xué)說(shuō)后，教育社會(huì)化的思潮在我國(guó)涌動(dòng)。教育社會(huì)化強(qiáng)調(diào)教育與生活、學(xué)校和社會(huì)之間的聯(lián)系，主張教育應(yīng)當(dāng)適合社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，為社會(huì)服務(wù)。對(duì)杜威教育理論有著濃厚興趣的舒新城受其影響，主張公民教育應(yīng)為社會(huì)造就好公民，即明達(dá)的公民，不僅使其具備政治生活常識(shí)，還應(yīng)具備社會(huì)生活常識(shí)、經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)及良好的道德修養(yǎng)，關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以主人翁的責(zé)任感處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，積極參與國(guó)家事務(wù)和國(guó)際事務(wù)?；诖?，舒新城公民教育的內(nèi)涵主要有以下四個(gè)方面：

1.明確政治生活常識(shí)

政治生活常識(shí)是公民教育構(gòu)成的首要因素。在舒新城看來(lái)，應(yīng)當(dāng)教育公民掌握基本的政治常識(shí)，有助于公民了解國(guó)家組織構(gòu)成和運(yùn)作體系。更為重要的是，公民應(yīng)明確自身的政治權(quán)利和政治義務(wù)，這是公民構(gòu)成的核心要素。舒新城指出，公民依法享有自由、請(qǐng)求、參政、選舉等政治權(quán)利，其中自由權(quán)是法律規(guī)定的公民依法享有的基本政治權(quán)利，內(nèi)容包括人身自由、財(cái)產(chǎn)自由、言論、著作、信仰、集會(huì)、結(jié)社等自由。在明確公民的政治權(quán)利后，舒新城進(jìn)一步指出了公民依法履行的納稅、服兵、教育和守法等政治義務(wù)，且認(rèn)為權(quán)利和義務(wù)是密不可分的，公民在享有政治權(quán)利的同時(shí)必須履行政治義務(wù)，只有懂得行使和履行這些權(quán)利和義務(wù)的人，才能稱其為國(guó)家合格的公民。

2.掌握社會(huì)生活常識(shí)

公民自出生起，就不可避免地與家庭、學(xué)校、社會(huì)發(fā)生聯(lián)系。在舒新城看來(lái)，公民作為家庭、學(xué)校、社會(huì)的一員，公民教育應(yīng)當(dāng)使其掌握社會(huì)生活常識(shí)，正確處理自身與集體的關(guān)系，承擔(dān)對(duì)集體的責(zé)任和義務(wù)。在家庭生活中，夫妻應(yīng)彼此平等、相互扶持，共同維系家庭幸福；父母應(yīng)尊重子女，承擔(dān)起撫養(yǎng)、教育等義務(wù)；子女應(yīng)關(guān)心父母，承擔(dān)贍養(yǎng)、扶助等義務(wù)。在學(xué)校生活中，公民應(yīng)養(yǎng)成誠(chéng)信律己、尊敬師長(zhǎng)、愛(ài)護(hù)學(xué)校、服務(wù)社會(huì)的精神。在社會(huì)生活中，公民除要在團(tuán)體中盡職盡責(zé)，更應(yīng)在地方事務(wù)上盡心盡力。舒新城認(rèn)為，“參與地方自治團(tuán)體的事務(wù)，就是公民生活的起點(diǎn)…… ”。[4]因此，公民不僅要在家庭、學(xué)校生活中履行好各自職責(zé)，更應(yīng)在社會(huì)生活中培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)，公民教育應(yīng)該包括掌握社會(huì)生活常識(shí)的內(nèi)容。

3.熟知經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)

公民不同的經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和秩序會(huì)產(chǎn)生不同的影響，所以公民教育應(yīng)該包括掌握經(jīng)濟(jì)生活常識(shí)。舒新城從生產(chǎn)、交易、分配、消費(fèi)四個(gè)方面進(jìn)行闡述。第一，作為生產(chǎn)的主體，公民的物質(zhì)需求是生產(chǎn)的原動(dòng)力。為滿足公民的物質(zhì)需求，應(yīng)合理利用資源，努力工作，提高生產(chǎn)力。第二，作為交易的主體，公民應(yīng)明確價(jià)值、貨幣及信用的內(nèi)涵。在交易中，物品的價(jià)值不等同于物品的實(shí)際價(jià)值，其交換價(jià)值受供求關(guān)系影響；通曉交易中不同種類的貨幣及其各自價(jià)值；信用對(duì)于交易來(lái)說(shuō)是利弊相間的。第三，作為分配的主體，公民應(yīng)當(dāng)了解分配不平均的現(xiàn)象，明確工資、利、息、租的各自含義及其分配。第四，作為消費(fèi)的主體，公民應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)合理消費(fèi)、節(jié)省開(kāi)支?？傊?，個(gè)人在經(jīng)濟(jì)生活中扮演著主體的角色，公民教育應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)個(gè)人充分發(fā)揮“第一要素”的作用，積極參與經(jīng)濟(jì)生活，充分享有和履行經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)。

4.具備良好的道德修養(yǎng)

道德行為的產(chǎn)生往往與內(nèi)心的意志和動(dòng)機(jī)緊密相關(guān)，因此，良好道德行為的養(yǎng)成除受社會(huì)環(huán)境影響外，也與個(gè)體的內(nèi)在修養(yǎng)有關(guān)。舒新城認(rèn)為，道德從實(shí)踐領(lǐng)域?qū)用嫔现v，可分為公民的個(gè)人道德、社會(huì)道德、國(guó)家道德和國(guó)際道德。一是公民的個(gè)人道德。公民應(yīng)養(yǎng)成誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)、較強(qiáng)的自制能力、勤勞的生活習(xí)慣等。二是公民的社會(huì)道德。針對(duì)當(dāng)時(shí)公民在社會(huì)活動(dòng)中缺乏組織力、責(zé)任心、合作意識(shí)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，舒新城指出，公民應(yīng)提高自身的組織能力，養(yǎng)成共同生活的精神，“無(wú)論在國(guó)家政治活動(dòng)中，或在游戲團(tuán)體活動(dòng)中，都要犧牲個(gè)人性質(zhì)上的異點(diǎn)，而認(rèn)定若干可以共同遵守的規(guī)則?！盵5]公民應(yīng)樹(shù)立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，改變“事不關(guān)己，高高掛起”態(tài)度，“遇著團(tuán)體事業(yè)，倘若被人推選為做什么事，固然不當(dāng)推諉……應(yīng)當(dāng)盡個(gè)人的力量，切實(shí)謀團(tuán)體的發(fā)展。”[6]此外，公民還應(yīng)關(guān)注社會(huì)發(fā)展，養(yǎng)成互助合作精神。三是公民的國(guó)家道德。公民應(yīng)善待自己的國(guó)家，善待世界上其他的國(guó)家，努力培育自身的愛(ài)國(guó)心，維持國(guó)家的穩(wěn)定與和諧，謀求全人類的幸福。四是公民的國(guó)際道德。任何國(guó)家的公民都是世界的一分子，因此公民應(yīng)維護(hù)國(guó)家名譽(yù)，保持和平的國(guó)際關(guān)系，堅(jiān)決摒棄狹隘的愛(ài)國(guó)主義情感。

（三）公民教育的方法

知行并進(jìn)是舒新城推崇的公民教育方法。知即為獨(dú)立思考，行則為自主研究。如在校期間，鼓勵(lì)學(xué)生積極閱讀、組織讀書(shū)會(huì)、參與討論等，啟發(fā)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力。

舒新城主張知行并進(jìn)的公民教育方法與以自學(xué)為主的傳統(tǒng)教育方法及道爾頓制有著密切聯(lián)系。從1898-1908年間，舒新城在私塾求學(xué)，系統(tǒng)地接受了傳統(tǒng)文化的啟蒙教育。在求學(xué)過(guò)程中，接觸最多的是以自由為主的傳統(tǒng)教育方式。該教學(xué)方式無(wú)明確的教學(xué)計(jì)劃、無(wú)確定的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)生幼時(shí)講求對(duì)經(jīng)書(shū)的記誦，年齡漸長(zhǎng)后，便要求在記誦中自我反省、自我體悟。在書(shū)院求學(xué)中，除了課詩(shī)文與講述經(jīng)史而外，全聽(tīng)?wèi){個(gè)人自由努力。十年私塾、書(shū)院的傳統(tǒng)教育方式對(duì)舒新城產(chǎn)生了很大影響，使他逐漸形成了以自學(xué)為主的學(xué)習(xí)習(xí)慣，成為舒新城推崇知行并進(jìn)教育方法的原因之一。

（四）公民教育的影響

舒新城指出，發(fā)展二十余年的公民教育在教育界具有明顯的影響，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是1922年新學(xué)制的中小學(xué)修身課程，一律改用公民科；二是1925年、1926年基督教青年會(huì)、江蘇省教育會(huì)的公民教育運(yùn)動(dòng)。壬戌新學(xué)制公布后，全國(guó)教育聯(lián)合會(huì)擬定中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，取消修身科代之以公民科，課程內(nèi)容由原來(lái)的衛(wèi)生、道德、法律、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)充有社會(huì)問(wèn)題、人生哲學(xué)、國(guó)際問(wèn)題等，標(biāo)志著學(xué)校公民教育的正式開(kāi)展。1925-1926年，江蘇省教育會(huì)、上海家庭日新會(huì)和基督教青年會(huì)等民間社會(huì)團(tuán)體，聯(lián)合舉行全國(guó)公民教育運(yùn)動(dòng)。江蘇省教育會(huì)為了切實(shí)推進(jìn)公民教育，組織了公民講習(xí)會(huì)，制定“公民信條”，其內(nèi)容包括發(fā)展自治能力、養(yǎng)成互助精神、崇尚公平競(jìng)勝、遵守公共秩序、履行法定義務(wù)、尊重公有財(cái)產(chǎn)、注意公共衛(wèi)生、培養(yǎng)國(guó)際同情。該學(xué)會(huì)議定，每年的5月3-9日為公民教育運(yùn)動(dòng)周，開(kāi)啟了全社會(huì)重視公民教育的階段。舒新城又進(jìn)一步指出其研究的公民教育雖在教育上的影響頗深，但在提高民德方面，效果并不樂(lè)觀。究其原因，舒新城分析有三點(diǎn)：一是由于當(dāng)時(shí)的國(guó)家內(nèi)亂和資本主義的侵略，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，人民生活日漸貧困，這便導(dǎo)致人們無(wú)暇顧及道德水平的提高。二是不重視公德的歷史傳統(tǒng)阻礙民德提高，如“與生計(jì)無(wú)關(guān)的旅館通宵達(dá)旦不顧他人安寧的吵鬧” 。三是政治環(huán)境的負(fù)面影響?；谶@些原因分析，舒新城認(rèn)為，上述三方面問(wèn)題的根本解決是公民教育得以再次產(chǎn)生和發(fā)展的必要條件。

二、舒新城公民教育思想的啟示

舒新城在分析公民教育對(duì)提高民德效果不明顯的主要原因時(shí)，指出了三方面的負(fù)面影響，但從我國(guó)當(dāng)前社會(huì)來(lái)看，這三方面的狀況已今非昔比。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了改革發(fā)展的新時(shí)期。經(jīng)濟(jì)體制改革特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這就當(dāng)今的思想政治教育提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；發(fā)展至1987年，黨的十三大將政治體制改革提上議事議程，建設(shè)社會(huì)主義民主政治成為了政治體制改革的主題。隨后，民主和法制建設(shè)邁出了新步伐，政治體制改革不斷推進(jìn)，基層民主不斷發(fā)展，政治生活正逐步有序化，這也為當(dāng)今的思想政治教育的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的社會(huì)政治條件；自2001年的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議明確提出“把依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)”的治國(guó)方略后，[7]我國(guó)逐步重視道德在整合社會(huì)中的重要作用，這又為當(dāng)今的思想政治教育營(yíng)造了寬松的文化氛圍。由此可見(jiàn)，我們當(dāng)前社會(huì)中的上述因素為思想政治教育的發(fā)展與創(chuàng)新提供了有利的經(jīng)濟(jì)、政治和文化條件。

此外，從教育培養(yǎng)目標(biāo)看，由于時(shí)代和認(rèn)知的局限性，舒新城所研究的公民教育是由民族危機(jī)所引發(fā)的向西方學(xué)習(xí)的進(jìn)程中，從辛亥革命后伴隨著民主共和政體的出現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)生的，其目標(biāo)僅局限于培養(yǎng)具有權(quán)利意識(shí)、公德意識(shí)的資產(chǎn)階級(jí)新人，培育資產(chǎn)階級(jí)民主思想，傳播資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值觀念。而當(dāng)今我們的思想政治教育以馬克思主義為指導(dǎo)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。但時(shí)代和認(rèn)知的局限并不能掩蓋其蘊(yùn)含的現(xiàn)代意義，舒新城公民教育思想對(duì)當(dāng)今的思想政治教育仍具重要的啟示和借鑒意義。

（一）現(xiàn)實(shí)國(guó)情、時(shí)代特征是影響思想政治教育發(fā)展與創(chuàng)新的重要因素

舒新城在分析民國(guó)二十多年的公民教育思想的形成時(shí)，指出了現(xiàn)實(shí)國(guó)情以及時(shí)代特征的重要影響?；诖耍?dāng)今思想政治教育的發(fā)展與創(chuàng)新也應(yīng)充分關(guān)注上述兩個(gè)因素?，F(xiàn)實(shí)國(guó)情是思想政治教育得以發(fā)展與創(chuàng)新的重要依據(jù)。黨的十八大報(bào)告指出：“我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變……在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際?！盵8]自中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來(lái)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，帶來(lái)了社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、分配方式和就業(yè)方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。基于此，思想政治教育應(yīng)立足我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，從廣大干部群眾的思想實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持先進(jìn)性和廣泛性相結(jié)合；根據(jù)不同的對(duì)象情況和不同時(shí)期的實(shí)際，講究道德的層次性和工作的漸進(jìn)性；尊重差異、包容多樣，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律和提倡多樣化的統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多方面、多層次、多樣化的精神文化需求。此外，現(xiàn)代化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全球化已成為當(dāng)今時(shí)代的鮮明特征，這些時(shí)代特征規(guī)定著思想政治教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行軌跡和歷史方位，構(gòu)成了思想政治教育發(fā)展與創(chuàng)新的時(shí)代境遇，是思想政治教育不可規(guī)避的客觀現(xiàn)實(shí)。

（二）實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，使個(gè)人的潛能得到充分發(fā)揮是思想政治教育的培養(yǎng)目標(biāo)

舒新城在揭示公民教育內(nèi)涵時(shí)，從全人教育理念出發(fā)，主張廣義的公民教育，認(rèn)為塑造公民應(yīng)使其具備政治常識(shí)、經(jīng)濟(jì)常識(shí)、社會(huì)常識(shí)和良好的個(gè)人道德修養(yǎng)。這一思想對(duì)當(dāng)今的思想政治教育按照人的全面發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展也有啟示。馬克思主義關(guān)于個(gè)人全面發(fā)展理論，是思想政治教育重要的理論依據(jù)。馬克思主義認(rèn)為，所謂人的全面發(fā)展，就是按照人應(yīng)有的本質(zhì)，“以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”。[9]具體表現(xiàn)在個(gè)人勞動(dòng)能力（包括體力的和智力的）的充分自由發(fā)展，個(gè)人才能與品質(zhì)的多方面發(fā)展，個(gè)人的社會(huì)關(guān)系的豐富和發(fā)展?；诖?，思想政治教育應(yīng)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，通過(guò)政治教育、思想教育、道德教育、法紀(jì)教育和心理教育，把符合社會(huì)發(fā)展要求的政治觀念、思想觀點(diǎn)、道德規(guī)范、法律規(guī)范、心理健康知識(shí)傳授給個(gè)體，轉(zhuǎn)化為個(gè)體內(nèi)在較為穩(wěn)定的信念和品質(zhì)，不斷提高個(gè)人的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、法律觀念和心理素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

（三）采用啟發(fā)式教學(xué)，充分挖掘?qū)W生的思維潛能，培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力是思想政治教育的重要方法

舒新城知行并進(jìn)的公民教育方法啟發(fā)當(dāng)今的思想政治教育應(yīng)積極采用啟發(fā)式教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生知行統(tǒng)一。啟發(fā)式教學(xué)，即以啟發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考為核心，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)自主性。從教育者角度看，教師應(yīng)尊重學(xué)生的主體地位，以問(wèn)題為中心，引導(dǎo)學(xué)生積極思考，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和興趣，不僅要“授之以魚(yú)”，更要“授之以漁”；從受教育者角度看，學(xué)生應(yīng)獨(dú)立思考，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣和求知欲望，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)自主的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式?；趩l(fā)式教學(xué)理念，思想政治教育教學(xué)應(yīng)尊重學(xué)生的主體意識(shí)，而教師充當(dāng)組織者、激發(fā)者和引導(dǎo)者的角色，努力營(yíng)造平等民主、自由討論的課堂氛圍，培養(yǎng)學(xué)生問(wèn)題意識(shí)、合作精神和創(chuàng)新能力。首先，教師應(yīng)多結(jié)合教學(xué)內(nèi)容提出一些具有現(xiàn)實(shí)性、針對(duì)性的思考題，鼓勵(lì)學(xué)生帶著問(wèn)題積極思考。如在高校思想政治理論課教學(xué)過(guò)程中，教師可以采用啟發(fā)式教學(xué)，在無(wú)疑處設(shè)疑，在引導(dǎo)中擴(kuò)思，設(shè)置拓展性問(wèn)題，啟發(fā)學(xué)生多角度、多方面思考問(wèn)題，對(duì)于學(xué)生的答案不要簡(jiǎn)單地用“對(duì)與不對(duì)”來(lái)總結(jié)，而是多用“是否完整”、“是否還有其他答案”的回答來(lái)鼓勵(lì)學(xué)生積極思考。其次，教師要組織學(xué)生討論。在課程教學(xué)中，學(xué)生可成立學(xué)習(xí)小組，各組選取與課程相關(guān)的、感興趣的話題組織討論，討論形式可以豐富多樣，在討論和交流中加強(qiáng)學(xué)生之間、師生之間的交流與互動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，啟發(fā)學(xué)生思維，提高學(xué)生能力。

【參考文獻(xiàn)】

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[5][6]舒新城.新中學(xué)教科書(shū)初級(jí)公民課本（卷三）[M].上海：中華書(shū)局，1926：74，76.

[7]江澤民.在全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上的講話，2001年1月http：//www.zs-hospital.sh.cn/dyxx/xxcs/bxk/word/lsgdb/10.htm.

[8] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八大全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2012.

[9]馬克思恩格斯全集第42卷[M].北京：人民出版社，1960：123.

Exploration of Civic Educational Thought of SHU Xincheng

YU Lingling

（Marxism School， Beijing University， Beijing 100871， China）

【Abstract】As a famous modern educator of China， SHU Xincheng had unique thinking and understanding of civic education of the Republic of China. He presented that civic cducation is the national selfconscious production of the Republic of China. He advocated generalized civic education， which means that cultivating good citizens who do not only have the political awareness， but also have the knowledge of economy， society and good moral qualities. He proposed practice together with thinking of civic education methods to inspire independent thinking and research. The civic educational thought of SHU Xincheng remains an important enlightenment and influence for today's ideological and political education.

【Key words】SHU Xincheng； Republic of China； civic education； civic educational thought

（編輯/徐 楓）