何立 馬斌奇

（西安建筑科技大學(xué)體育系 陜西西安 710055）

高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式探析

何立 馬斌奇

（西安建筑科技大學(xué)體育系 陜西西安 710055）

本文從高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育需求研究入手，探討高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式構(gòu)建原則，并結(jié)合高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育的實(shí)際情況，提出高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式。

高危險(xiǎn)性 體育項(xiàng)目 職業(yè) 再教育 模式

近年來,隨著我國(guó)體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,傳統(tǒng)的體育鍛煉項(xiàng)目已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人們的需求,為了滿足追求趣味、刺激和挑戰(zhàn)所帶來的感受,滑雪、潛水、攀巖等越來越多的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目來到人們身邊,滿足大眾對(duì)精神生活的要求,豐富了人民群眾的娛樂文化生活。與此同時(shí),由于高危性體育項(xiàng)目本身具有較高的危險(xiǎn)性,傷亡事件不斷見諸報(bào)端,這從某一層面上暴露出高危險(xiǎn)性從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)、管理、安全保障等方面存在的不足。

為保障人民群眾參與高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的人身安全,2013年5月1日,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》第三十二條第四款的規(guī)定,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家體育總局、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局五個(gè)部門聯(lián)合公布了我國(guó)第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄:游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖。公告中提示消費(fèi)者要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),了解高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的特點(diǎn),特別要服從經(jīng)營(yíng)單位工作人員的勸誡和指導(dǎo)。高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育是對(duì)已獲得一定學(xué)歷教育或?qū)I(yè)技術(shù)證書的在職人員進(jìn)行的教育活動(dòng)。目的是為了進(jìn)一步提高完善從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、法律素質(zhì)以及救援反應(yīng)素質(zhì)的職業(yè)再教育，只有這樣才能更加有效的保護(hù)消費(fèi)者的人身安全,這是行業(yè)發(fā)展的需要。

1 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育的必要性

1.1 行業(yè)的外部需求

2009年10月1日起施行的《全民健身?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定中明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的,必須具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國(guó)家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)體育指導(dǎo)員分為公益性和職業(yè)性兩種,都須經(jīng)過培訓(xùn)、考核后方能取得資格。由于我國(guó)的社會(huì)體育指導(dǎo)員沒有分類,所以培訓(xùn)內(nèi)容只有等級(jí)差別而沒有分類差別,除了再晉升高一級(jí)別的指導(dǎo)員階段有培訓(xùn)課程之外,基本沒有組織各等級(jí)的從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)再教育?，F(xiàn)在我國(guó)還尚未建立各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)再教育制度,獲得資格的同時(shí)也就結(jié)束了學(xué)習(xí),所以難以保證取得資格后的社會(huì)體育指導(dǎo)員能跟上時(shí)代發(fā)展的要求,滿足行業(yè)的需求。

1.2 個(gè)體的內(nèi)在需要

2013年2月21日國(guó)家體育總局令第17號(hào)公布《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第三章監(jiān)督檢查中第二十四條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。

表1顯示,理論知識(shí)和專項(xiàng)知識(shí)是我國(guó)現(xiàn)有職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)內(nèi)容的兩個(gè)部分,對(duì)于專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)課程越少表示級(jí)別越高。體育人文社會(huì)知識(shí)、體育健身方法知識(shí)等是理論課的主要內(nèi)容,而專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn)缺乏專項(xiàng)理論教材和技術(shù)技能指導(dǎo)資料。有調(diào)查顯示,78.9%的社會(huì)體育指導(dǎo)員認(rèn)為技術(shù)內(nèi)容專業(yè)性較淺,而且沒有技能的集中培訓(xùn)，不能滿足高危險(xiǎn)性體育運(yùn)動(dòng)的從業(yè)需要。而高危性體育的每一種運(yùn)動(dòng)都是具有較高危險(xiǎn)性又極具挑戰(zhàn)性的體育運(yùn)動(dòng),在從事高危體育運(yùn)動(dòng)的過程中,參與者生命所承受的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。國(guó)家體育總局編撰的《全民健身?xiàng)l例》釋義中,對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的定義是“專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、危險(xiǎn)性大的體育項(xiàng)目”。因此,高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的從業(yè)人員對(duì)其所從事服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)性提出很高要求,從業(yè)者也期待有職業(yè)再教育的機(jī)會(huì),使不從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)相關(guān)項(xiàng)目的新知識(shí)、新技術(shù)。

2 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式的構(gòu)建原則

模式源自模型,是指某一事物的標(biāo)準(zhǔn)化形式或使人可以仿效的標(biāo)準(zhǔn)化樣式。一般具有以下特點(diǎn):反映事的物本質(zhì)、具有一定的可操作性、條件性和目的性。根據(jù)以上原理,結(jié)合高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的特有屬性,高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式的構(gòu)建時(shí)應(yīng)把握以下原則。

2.1 整體統(tǒng)籌原則

構(gòu)建高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式,首先要遵循整體統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌所有可利用的教育資源,最大限度地為高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育服務(wù),使其最大程度發(fā)揮效益。

2.2 結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則

構(gòu)建高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式,還要遵循結(jié)構(gòu)優(yōu)化原則。

高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育工作涉及多種行業(yè)和工種,如場(chǎng)地、設(shè)備、管理、醫(yī)療、救助等。各個(gè)部門既相對(duì)獨(dú)立,又彼此相互聯(lián)系,處于一個(gè)完整系統(tǒng)中。為實(shí)現(xiàn)再教育工作實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,既要考慮不同行業(yè)和工種上下間的縱向一致,也要保證彼此間的橫向合作,為處處溝通,成為密切聯(lián)系的優(yōu)化整體。

表1 職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)方式與學(xué)時(shí)分配

2.3 動(dòng)態(tài)發(fā)展原則

構(gòu)建高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式,還要遵循動(dòng)態(tài)發(fā)展原則。高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目產(chǎn)生,是順應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)物,還處于發(fā)展階段,高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)性和安全性,行業(yè)技能需求、設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代也很快,這就需要這類的職業(yè)再教育模式更具市場(chǎng)的需要?jiǎng)討B(tài)提高和變化。

3 高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式構(gòu)建探析

職業(yè)再教育模式是指在一定的內(nèi)外部條件下建立的,有利于職業(yè)需要,針對(duì)特定教育對(duì)象發(fā)展的,可資借鑒和效仿的教育樣式。結(jié)合國(guó)外職業(yè)再教育模式的經(jīng)驗(yàn),分析我國(guó)現(xiàn)有教育資源,高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育采取以下幾種模式。

3.1 政府主導(dǎo)模式

由于我國(guó)大部分地區(qū)的社會(huì)體育指導(dǎo)員沒有試用期,而且資格認(rèn)定后是一勞永逸。因此,可以考慮加大行政力度,由政府主管體育事業(yè)的部門定期組織高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育,強(qiáng)制要求從業(yè)人員定期參加或考核,每年組織一次區(qū)域性的社會(huì)體育指導(dǎo)員集中學(xué)習(xí)或交流,使從業(yè)人員不斷豐富知識(shí),增強(qiáng)技能,提高指導(dǎo)水平。也可以考慮在限定任職期限內(nèi)考核不合格的,取消從業(yè)資格。有政府主管體育部門牽頭,定期聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域的專家開展形式多樣的培訓(xùn),比如大型的演講會(huì)、行業(yè)討論會(huì),優(yōu)秀企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參觀會(huì)、成果展示會(huì)等,開展形式多樣的再教育模式。

3.2 高校主導(dǎo)模式

高校模式是指以體育類高等院校為再教育基地,開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)再教育的模式。高校模式在實(shí)踐中存在著其他模式無法比擬的優(yōu)勢(shì),利用高校中的教育資源,雄厚的師資、先進(jìn)齊全的教學(xué)設(shè)施、豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)科前沿性知識(shí)和信息平臺(tái),完善高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員新教育觀念、使從業(yè)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)或及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)、提高專業(yè)技能技巧、豐富文化修養(yǎng),提高職業(yè)素質(zhì)。這也可為高校創(chuàng)收提供窗口,一舉兩得。

3.3 商業(yè)化模式

《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的“積極發(fā)展職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員,到2015年,獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書的人數(shù)達(dá)到10萬以上。隨著高危險(xiǎn)性項(xiàng)目名錄的不斷增加,對(duì)從業(yè)人員需求也會(huì)逐漸加大,這也給高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育需求帶來很大商機(jī)。因此,可以嘗試將高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育推向的商業(yè)化模式,以專業(yè)的商業(yè)再教育機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),探索以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的模式,靈活地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,提升現(xiàn)有從業(yè)人員與社會(huì)需求從業(yè)人員的契合度,增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)能力,解決現(xiàn)有從業(yè)人員培養(yǎng)與行業(yè)需求相脫節(jié)的現(xiàn)狀。

3.4 項(xiàng)目協(xié)會(huì)模式

我國(guó)第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目名錄中公布的六個(gè)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、保護(hù)設(shè)施、服務(wù)地點(diǎn)和救援方式等均有極高的專項(xiàng)化要求。目前我國(guó)針對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入陪訓(xùn)方式,只有單一的社會(huì)體育指導(dǎo)員一種。四個(gè)級(jí)別指導(dǎo)員培訓(xùn)課程使用的是同一套教材,主要是專業(yè)理論的培訓(xùn)占大部分,而且培訓(xùn)課程在專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)方面操作比重偏小,以致培訓(xùn)的作用和區(qū)分度不大,導(dǎo)致現(xiàn)階段培養(yǎng)出的都是全項(xiàng)目指導(dǎo)員。由單個(gè)項(xiàng)目協(xié)會(huì)組織再教育的模式就很大程度上可以彌補(bǔ)統(tǒng)一培訓(xùn)所帶來的不足,真正滿足現(xiàn)實(shí)對(duì)高危險(xiǎn)性從業(yè)人員專項(xiàng)化的需要。

3.5 俱樂部模式

我國(guó)第一批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄大致可化分為三個(gè)種類:水上、滑雪和戶外,民間的很多俱樂部是這類型項(xiàng)目的基本組織形式,同時(shí)也是體育指導(dǎo)員服務(wù)的主要場(chǎng)所,為從業(yè)人員提供穩(wěn)定的平臺(tái)。發(fā)達(dá)國(guó)家都有數(shù)以萬計(jì)的體育俱樂部體系,可以借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn),探索以俱樂部為載體的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育模式。目前,我國(guó)俱樂部發(fā)展開處于較低水平,參加俱樂部絕大部分體育活動(dòng)者處于自發(fā)和無序狀態(tài)。因此,完善以俱樂部為載體的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)再教育模式建設(shè),可以真正建立高危險(xiǎn)性項(xiàng)目組織網(wǎng)絡(luò)體系,這樣就可以對(duì)從業(yè)人員職業(yè)再教育過程中對(duì)市場(chǎng)的需求有著準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),有效地培養(yǎng)和配置現(xiàn)有從業(yè)人員的利用率。

3.6 互聯(lián)網(wǎng)教育模式

近年來,因特網(wǎng)以每年100%的速度迅猛發(fā)展著,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成,使計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息數(shù)字化技術(shù)以及多媒體技術(shù)在各行各業(yè)得以廣泛應(yīng)用。它不受時(shí)間和地點(diǎn)的限定,具有信息量大、直觀性強(qiáng)的特點(diǎn),以互聯(lián)網(wǎng)為載體的遠(yuǎn)程再教育以成為一種全新的職業(yè)。開展高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育的遠(yuǎn)距離教育模式,使從業(yè)人員通過網(wǎng)絡(luò)資源接受再教育,提高自身素質(zhì),可以在極大程度上補(bǔ)充和完善再教育模式的形式,為準(zhǔn)備從事和正在從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員提供信息平臺(tái)。

4 結(jié)語

高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目在給人們的休閑生活帶來快樂的同時(shí),強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)性、技術(shù)性,更加重視安全性。目前我國(guó)這個(gè)行業(yè)尚處于起步階段,多是從國(guó)引進(jìn),在學(xué)習(xí)過程中需要提高從業(yè)人員的外語交流能力,而且往往這些項(xiàng)目都不能憑一己之力完成,需要從業(yè)者和從業(yè)團(tuán)隊(duì)者具備規(guī)劃組織實(shí)施能力、管理協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)能力、運(yùn)動(dòng)健康復(fù)能力、急救能力、風(fēng)險(xiǎn)判斷能力和法律保護(hù)能力等綜合能力,緊靠現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制,已經(jīng)不能滿足行業(yè)需求。因此,提高高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育的認(rèn)識(shí),搭建高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育的平臺(tái),完善高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育法制,健全高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育機(jī)制,落實(shí)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育責(zé)任,整合高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育資源,完善高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目從業(yè)人員職業(yè)再教育體系,探索形式多樣的再教育模式,對(duì)行業(yè)健全發(fā)展就起到至關(guān)重要的作用。

[1]社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)展規(guī)劃(2011年-2015年)［S］．體群字[2011]53“號(hào)”,2011．

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2095-2813(2014)04(c)-0135-02