李節(jié)仁

進(jìn)入9月開學(xué)季以來，心情頗不平靜！

9月1日，湖北十堰鄖西縣東方小學(xué)發(fā)生惡性傷人事件，致師生4死5傷，但傷人者陳嚴(yán)富墜樓身亡一事卻被一筆帶過。除了其家人，還會(huì)有誰為陳嚴(yán)福祈禱？一個(gè)原本內(nèi)向、老實(shí)的農(nóng)民，因?yàn)榕畠簾o法安心在城區(qū)小學(xué)上學(xué)而走上不歸路，這豈只是陳嚴(yán)富個(gè)人及其家庭的悲劇。

本人長期從事鄉(xiāng)村教育研究，與眾多農(nóng)民有深入接觸，農(nóng)民對鄉(xiāng)村教育非常失望，期望通過子女讀書改變命運(yùn)的農(nóng)民們想方設(shè)法送子女進(jìn)城，一如陳嚴(yán)福，拋家棄舍，舉債買房，城市學(xué)校卻極力排斥他們，他們中的大多數(shù)都像陳嚴(yán)富一樣內(nèi)心充滿憤怒。

死都要送子女進(jìn)城上學(xué)，真的很可怕。

同在9月1日，湖北恩施土家族苗族自治州的大山里，只有一位老師和一名學(xué)生的恩施市龍鳳鎮(zhèn)大龍?zhí)洞迳紭錇辰虒W(xué)點(diǎn)和其他學(xué)校一樣迎來新學(xué)期。這情形，只能用凄惶來形容。2012年9月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，正式叫?！俺伏c(diǎn)并校”，然而，已經(jīng)沒辦法阻止洶涌的鄉(xiāng)村小學(xué)消亡潮了。

去年，在我身邊，江西撫州臨川區(qū)展坪鄉(xiāng)大埠村小學(xué)、茅排鄉(xiāng)南際村小學(xué)等相繼消亡，大量小學(xué)則在消亡路上，不知有沒有“起死回生”可能。我跟蹤關(guān)注的榮山鎮(zhèn)山背小學(xué)，即使年年評比多項(xiàng)居全鎮(zhèn)學(xué)校第一，在社會(huì)各方關(guān)愛下教學(xué)條件得到巨大改善，免費(fèi)午餐、足球下鄉(xiāng)等公益項(xiàng)目都惠及全校師生，卻沒能留住農(nóng)民的心，2012年有52個(gè)學(xué)生、2013年降為18個(gè)，今年開學(xué)報(bào)到的學(xué)生只有7人。

人口減少和城鎮(zhèn)化被普遍認(rèn)為是村小衰微的原因。但因人口減少而導(dǎo)致學(xué)生減少的幅度絕不至于如此，城鎮(zhèn)化便成為村小衰微的最有力的借口。但是，在城鎮(zhèn)化和村小衰微二者的關(guān)系上，城鎮(zhèn)化是果而不是因。一方面以集中辦學(xué)、規(guī)模辦學(xué)更科學(xué)等為理由，從國家層面出臺(tái)政策實(shí)施撤點(diǎn)并校，推進(jìn)“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、中學(xué)進(jìn)城”，把高年級(jí)撤出村小對學(xué)校實(shí)施腰斬，從而摧毀村小生存發(fā)展的基礎(chǔ)和村民對村小的信心；另一方面以孩子進(jìn)城上學(xué)的機(jī)會(huì)誘惑農(nóng)民進(jìn)城買房，拉抬房地產(chǎn)，促成城市繁榮。因此，并非先有城鎮(zhèn)化而后有村小衰微。

問題在于，城鎮(zhèn)只需要農(nóng)民進(jìn)城買房和消費(fèi)，卻不愿意農(nóng)民分享福利。農(nóng)民進(jìn)城最主要的子女上學(xué)目的恰是城市不想要的負(fù)擔(dān)。為了阻止農(nóng)民子女上學(xué)，城市往往以學(xué)位不夠?yàn)槔碛?，排除進(jìn)城農(nóng)民子女正當(dāng)上學(xué)的可能。常見的做法是“戶口優(yōu)先原則”，若某一學(xué)區(qū)生源過多，招生順序?yàn)椋焊鶕?jù)學(xué)位情況，學(xué)區(qū)內(nèi)世居戶口優(yōu)先安排；其次按戶口遷入時(shí)間先后順序安排，若還有空余學(xué)位，再考慮戶口不在本學(xué)區(qū)的購房戶和其他特殊情況。只能說，農(nóng)民真可憐！

死都要送子女進(jìn)城上學(xué)的根源在于教育的巨大城鄉(xiāng)差距，這種差距又使村小陷入惡性循環(huán)處境。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡，吸引村民子女回村小上學(xué)，談何容易。然而，農(nóng)民子女上學(xué)的最好去處仍然是村小，況且農(nóng)村還有一批無法脫離農(nóng)村的農(nóng)民需要村小給他們的子女提供教育，村小存在的基礎(chǔ)尤存。村小需要突圍，需要社會(huì)各界觀念的突破，尤其需要決策層觀念的突破，要放棄“成本優(yōu)先”的傳統(tǒng)農(nóng)村辦學(xué)思維，要消除“辦好中心小學(xué)就是辦好農(nóng)村教育”的錯(cuò)誤觀念，要用“村小流生率”等考核指標(biāo)來促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心小學(xué)建立為村小服務(wù)的理念。現(xiàn)代化的中國需要現(xiàn)代化的農(nóng)村，現(xiàn)代化的農(nóng)村需要村小這個(gè)重要的文化園地，我們期待村小的振興！endprint