陳沙沙+羅燕
俯瞰南水北調(diào)的全景圖,丹江口水庫是中線工程的源頭,京津冀成為受水的最末端。隨著中線通水進入倒計時,一泓清水即將北上3000里,途徑豫、冀直達京津,潤澤干渴的華北地區(qū)。
“不敢說萬無一失,但我們做了最充分的準(zhǔn)備。”北京市南水北調(diào)辦公室主任孫國升說,目前,北京已經(jīng)具備收水10.5億立方米的能力,并且設(shè)置了多道防線對水質(zhì)“嚴(yán)防死守”。
為了迎接江水,位于海河流域尾閭的天津,早在2008年就劃定了南水北調(diào)中線天津干線水源保護區(qū)范圍。
同樣,河北省南水北調(diào)辦公室給《民生周刊》的書面回復(fù)直言,雖然配套工程投入約600億元,投資、占地壓力很大,但河北能夠保證充分發(fā)揮中線工程整體效益。中線工程將使河北4500萬人直接或者間接受益,30億立方米的外調(diào)水資源更會帶來新的發(fā)展機遇。
記者采訪了解到,雖然爭議不斷,但國字號工程被寄予了太多期盼。京津冀等一眾受水省市無一不在籌劃著如何借江水彌補發(fā)展的致命短板……
通水前,這是一場關(guān)于確保供水安全的賽跑。
江水入京津
在丹江口大壩北側(cè)的山坡上,一處門禁嚴(yán)密的院落里,三棟藍白相間的簡易廠房在一片碧綠中毫不起眼。然而,廠房外赫然寫著“國家重大科技水專項北京自來水集團丹江口水庫中試基地”,廠房內(nèi)則放置著密密麻麻的管道和排列整齊的不銹鋼過濾柱。
北京市自來水集團水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人告訴《民生周刊》記者,江水進京之前,需要有成熟的漢江水處理工藝,并預(yù)防多水源切換出現(xiàn)“水黃”問題。
“北京飲用水源多且復(fù)雜,有密云水庫和地下水、河北水,馬上還有江水。”北京市水務(wù)局供水處處長胡波說,2008年北京調(diào)用河北應(yīng)急水源時出現(xiàn)了部分地區(qū)自來水“水黃”的現(xiàn)象。
他進一步解釋說,長期運行的北京自來水管網(wǎng)沉積了一些鐵鈣為主的礦物質(zhì),內(nèi)壁形成了相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。但是江水和現(xiàn)有水源在水質(zhì)方面有所不同,會打破管網(wǎng)中管垢的酸堿平衡狀態(tài),導(dǎo)致內(nèi)層疏松的鐵銹溶入水中,自來水容易出現(xiàn)發(fā)黃、變渾。
于是,一項被稱為“南水北調(diào)受水區(qū)飲用水安全保障共性技術(shù)研究與示范”的課題研究,納入了國家“十一五”重大水專項。2009年,丹江口旁的這座“濃縮水廠”隨之建立。
為了摸清江水合不合北京供水管線的“胃口”,北京市自來水集團將市區(qū)不同年代、不同地區(qū)、不同材質(zhì)的供水管網(wǎng)分別截取下來,運到“濃縮水廠”,在現(xiàn)場進行浸泡試驗,尋找“對癥下藥”的水工藝處理方案。
據(jù)水質(zhì)監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人介紹,分析發(fā)現(xiàn),丹江口水庫水硫酸鹽和氯化物相對不高,其腐蝕性與北京地表水接近,但高于北京地下水。出現(xiàn)明顯“黃水”的管路系統(tǒng)在持續(xù)通水的狀況下,“黃水”會隨時間逐漸減弱,直至穩(wěn)定。
為使供水管網(wǎng)適應(yīng)江水,北京市已提前對沒有防腐涂層的老舊管網(wǎng)進行了更換,而對不便于更換的地下管道,自來水集團采取了除銹噴涂技術(shù),以便去除掉管網(wǎng)中的沉積物。
“北京中心城區(qū)有8800多公里供水管線,平均管齡18年。我們已經(jīng)改造近2200公里了,也劃出了一些風(fēng)險區(qū)進行重點觀測?!焙ㄕf道。
目前,雖然丹江口水庫與密云水庫的水質(zhì)大體一致,甚至優(yōu)于密云水庫,但北京市水務(wù)局還是決定按1:4的搭配比例“兌水”,即南來之水與本地水源進行1:4搭配使用,明年再逐步擴大江水的用水用量。
“先1:4的比例,再逐步平衡,這緣于5年來中試基地積累的大量原始數(shù)據(jù)。”胡波判斷道,此番江水入京不會出現(xiàn)大范圍水黃現(xiàn)象,但局部水黃現(xiàn)象并不能完全避免。為此,自來水集團正建設(shè)應(yīng)急供水儲備中心,具備能夠滿足50萬人一天基本飲水需求的應(yīng)急供水能力。
據(jù)《民生周刊》記者了解,雖然只有北京在丹江口建立中試基地,但其他受水城市都可參與,信息協(xié)作共享。
天津市水務(wù)局水土保持處副處長方天縱告訴記者,天津也已組織水質(zhì)監(jiān)測單位前往丹江口現(xiàn)場取原水水樣進行水質(zhì)監(jiān)測,掌握原水水質(zhì)特點。
“近些年來,天津使用過灤河水、黃河水作為供水水源,對于這兩種水源的工藝處理積累了一些經(jīng)驗?,F(xiàn)在,正在組織有關(guān)專家橫向?qū)Ρ纫⒁秊此?、引黃水三種水質(zhì)特點,為引江后水廠的水處理工藝調(diào)整提供參考?!?/p>
多道防線保水質(zhì)
“用水的底線是保安全,水質(zhì)就是底線。”孫國升的觀點基本代表了受訪人士的看法。記者采訪發(fā)現(xiàn),東線治污壓力在先,京津冀等受水省市對中線來水質(zhì)量可謂心有余悸。
據(jù)了解,目前南水北調(diào)水質(zhì)監(jiān)測責(zé)任有著一定的責(zé)任分工。以北京為例,大體分為三段:京外段監(jiān)測,主要由環(huán)保部、國務(wù)院南水北調(diào)辦、流域委員會、各省市等負(fù)責(zé);京內(nèi)段干線監(jiān)測,主要由北京市環(huán)保局、南水北調(diào)辦負(fù)責(zé);進入水廠直至用戶的檢測,主要由北京市水務(wù)局、衛(wèi)計委和自來水集團負(fù)責(zé)。
2010年,北京市南水北調(diào)辦專門組建了水質(zhì)監(jiān)測中心。
“針對上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件,在距離北京34公里的河北省易縣七里莊,我們設(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測的‘前哨站?!北本┦心纤闭{(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測中心工程師袁博宇說道。
此外,北京構(gòu)筑了“三道防線”并建設(shè)相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施。
第一道防線:當(dāng)河北來水水質(zhì)出現(xiàn)問題時,關(guān)閉總干渠北拒馬河暗渠進口節(jié)制閘,開啟退水閘,將來水排入拒馬河內(nèi),問題水“不進京”;第二道防線:當(dāng)永定河以西水質(zhì)突發(fā)問題時,關(guān)閉永定河倒虹吸進口閘,將來水排入滯洪水庫或永定河,問題水“不進城”;第三道防線:當(dāng)水廠取水口前水質(zhì)發(fā)現(xiàn)問題時,停止取水,問題水“不進廠”。
事實上,問題水進京后的處理將極為棘手。曾在北京市南水北調(diào)辦調(diào)水運行管理中心工作的靖立玲早在2011年就公開撰文稱:“受污染的水一旦進入輸水管道,清除難度很大,還會造成大量的水體浪費;一旦進入自來水廠甚至?xí)l(fā)大面積停水的危險?!?/p>
袁博宇也將第一道防線比作京城護水的“南大門”?!暗谝坏婪谰€最為重要,江水自此進入地下管涵后,基本就杜絕了人為污染,所以關(guān)口一定要前移?!眅ndprint
他進一步介紹,通水后,南水北調(diào)北京段將采用實驗室監(jiān)測、自動監(jiān)測、應(yīng)急移動監(jiān)測等3種方式,檢測沿線及配套工程34個斷面地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的109項指標(biāo)?!艾F(xiàn)在,我們的監(jiān)測能力是53項,爭取年內(nèi)達到80項,兩年內(nèi)達到109項?!?/p>
“如果讓老百姓感覺到水質(zhì)變差了,那說明我們的工作缺失了。”實際上,自北京市南水北調(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測中心成立以來,關(guān)于水質(zhì)的焦灼就沒有停止過。至今,北京市南水北調(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測中心出動應(yīng)急監(jiān)測近300次,累計取樣1400站次,取得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)近30萬個。
“水質(zhì)監(jiān)測在風(fēng)口浪尖上,社會關(guān)注度很高?!痹┯钔嘎叮磥肀O(jiān)測室會設(shè)置開放日、科普講座、增加第三方監(jiān)測等。
相較于北京的緊張,有著30年引灤入津經(jīng)驗的天津則稍顯淡定。
“2008年以來,天津先后實施了兩輪水環(huán)境綜合治理,為迎接江水做了更好的準(zhǔn)備?!碧旖蚴兴畡?wù)局水資源處工程師趙巖告訴《民生周刊》,目前,天津市已建立了較為完備的供水預(yù)案體系。
其中涉及《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《天津市高峰供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《天津城市飲用水源地(于橋水庫)藍藻爆發(fā)水廠應(yīng)急實施預(yù)案》以及全市各主要供水單位應(yīng)急預(yù)案。
“南水北調(diào)通水后,長江水將作為一種外調(diào)水源納入該體系中。”趙巖說。
擔(dān)憂仍在
近日,天津市環(huán)保部門組織開展了南水北調(diào)中線天津干線專項執(zhí)法檢查工作。經(jīng)查,南水北調(diào)中線天津區(qū)域內(nèi)不存在農(nóng)藥、印染、化工等排污企業(yè)。
2008年7月,天津率先劃定了天津境內(nèi)干線一級保護區(qū)范圍為2.73平方公里,二級保護區(qū)范圍為7.23平方公里。
“天津劃定比較早,而且沿線沒有什么污染源,基本上是農(nóng)用地?!碧旖蚴心纤闭{(diào)辦公室建管處副處長陳紹強說道,天津境內(nèi)干線長24公里,主要涉及北辰、西青等區(qū)縣。
孫國升透露,北京境內(nèi)干線保護區(qū)范圍已經(jīng)劃定,不久將公布。但為了保護南水北調(diào)工程,2011年2月北京就頒布了《北京市南水北調(diào)工程保護辦法》。
據(jù)他介紹,北京干線保護區(qū)劃定范圍沒有更早公布的原因有其特殊性?!氨本└删€基本上走地下暗涵,暗涵上面的土地性質(zhì)沒有改變,只是對百姓限制使用并不是永久征地。所以,北京這一段的管理是全線管理難度最大的,也是獨一無二的。”
采訪中,受水區(qū)對于江水監(jiān)測、保護的重重措施,多位受訪專家都表示了肯定。但是,部分專家認(rèn)為保護之外,擔(dān)憂仍在。首當(dāng)其沖地即的是涵養(yǎng)地下水過程中是否會引發(fā)新的污染?
中國科學(xué)院水資源研究中心副主任賈紹鳳認(rèn)為,南水北調(diào)來水對生態(tài)的影響應(yīng)該進行專門研究、跟蹤。江水對生態(tài)的有利影響毋庸置疑,但是如果地下水位回升過高、過快,也可能帶來意想不到的問題。
2011年,賈紹鳳帶著團隊對受水區(qū)垃圾場地下水污染進行調(diào)研,結(jié)果并不樂觀。他說,北京已是垃圾圍城,而以前大部分垃圾填埋場的設(shè)計建造并不規(guī)范,防滲等達不到標(biāo)準(zhǔn),垃圾滲漏液會對地下水造成污染。南水北調(diào)后地下水位上升,垃圾滲漏液污染會更加嚴(yán)重。如果地下水位回升達到垃圾填埋場,那么垃圾里的有毒物質(zhì)更可能滲入地下水,將造成新的污染。
“這只是一個例子。華北地區(qū)已經(jīng)干渴很久了,地下漏斗也已經(jīng)形成很久了。江水來了會帶來什么影響需要一個更長的時間觀察。”賈紹鳳說。
(實習(xí)生楊玉玲對本文亦有貢獻)endprint