王麗+張娟娟

9月11至12日，國家主席習(xí)近平赴塔吉克斯坦參加第十四次上海合作組織峰會(huì)（以下簡(jiǎn)稱上合峰會(huì)）。

本次峰會(huì)除了開拓睦鄰?fù)饨?，更為重要的是簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）。這是上合組織成員國在多邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域里的一大突破。簽署這一協(xié)定，可以說是各成員國對(duì)習(xí)近平倡議的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的積極回應(yīng)。

2013年9月，習(xí)近平主席在上合組織比什凱克峰會(huì)上提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）構(gòu)想，即建立從中國至西亞并通往歐洲、從中亞到印度洋和波斯灣的交通運(yùn)輸走廊。

2014年4月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇上，以“共同開創(chuàng)亞洲發(fā)展的新未來”為題發(fā)表演講，全面闡述了中國的亞洲合作政策，并特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。

面對(duì)新機(jī)遇，作為海上絲綢之路重要發(fā)祥地的福建，目前正積極主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。這在9月11日落幕的全球最大規(guī)模的投資盛會(huì)——第十八屆中國國際投洽會(huì)上得到充分體現(xiàn)。本屆大會(huì)為海陸兩條絲路的沿線國家和地區(qū)搭建起務(wù)實(shí)、高效的投資合作平臺(tái)。

如果說第十八屆中國國際投洽會(huì)是福建省主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略的切入點(diǎn)，那么在國家發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，福建省有怎樣的發(fā)展布局？目前的進(jìn)展如何？有何新的探索？《民生周刊》記者就上述問題專訪了福建省副省長(zhǎng)鄭曉松。

民生周刊：9月11日，第十八屆中國國際投洽會(huì)在廈門落下帷幕，這被譽(yù)為是福建省融入國家“一帶一路”建設(shè)的具體體現(xiàn)。那么除此以外，福建省在戰(zhàn)略上有怎樣的發(fā)展布局？

鄭曉松：去年，習(xí)近平總書記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，規(guī)劃出世界上最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)走廊。福建緊抓“一帶一路”的新機(jī)遇，主動(dòng)融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，凸顯“三四五六”戰(zhàn)略布局，構(gòu)建國際多邊合作大平臺(tái)。

三是指三個(gè)功能定位。我們要把福建打造成“一帶一路”互聯(lián)互通重要的樞紐；打造成海上絲綢之路貿(mào)易、投資的前沿平臺(tái)；打造成人文交流的重要紐帶。

四就是四個(gè)布局。我們要把福建打造成為海上南線、海上西線、海上北線以及“一帶一路”重要的交通樞紐，在這方面發(fā)揮作用。

五就是五個(gè)支撐。要做好工作，我們就要在政策上、機(jī)制上、平臺(tái)建設(shè)上、人力資源方面、組織保障方面提供有力的支撐。

六就是合作的六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。具體體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、海洋合作、人文交流方面。

民生周刊：目前在“一帶一路”建設(shè)方面進(jìn)展如何？

鄭曉松：目前我們省政府各部門，各地市都在積極地工作，努力地融入“一帶一路”建設(shè)。一方面支持國家的戰(zhàn)略，同時(shí)也為福建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取更大的成就。

當(dāng)然，深入建設(shè)不是一廂情愿，不是我們單方面提出來，自己就可以做到的，它是需要和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶沿岸國家共同合作、實(shí)現(xiàn)共贏。因此我們必須加強(qiáng)與這些國家的友好交往，共同打造“一路一帶”。

民生周刊：在加強(qiáng)與一些國家友好往來時(shí)，尋找切入點(diǎn)很重要。那么福建省在與這些國家共同打造“一路一帶”方面的切入點(diǎn)是什么？

鄭曉松：福建是著名的僑鄉(xiāng)，在海外大約有1200萬華人、華僑。我認(rèn)為華僑是古老“一帶一路”的建設(shè)者、參與者、見證者。那么，在新時(shí)期打造“一帶一路”的建設(shè)當(dāng)中，華僑還會(huì)大有作為。

我希望廣大的華僑能夠抓住歷史機(jī)遇，能夠同福建省共同努力加強(qiáng)“海上絲綢之路”建設(shè)，使“一帶一路”建設(shè)能夠在外交上為國家做出貢獻(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)上能夠促進(jìn)福建和海上絲路有關(guān)國家的這種合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這次參加投洽會(huì)的很多華僑，對(duì)“一路一帶”建設(shè)提出了許多建議，我們會(huì)認(rèn)真總結(jié)、歸納、研究，以使我們的行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案越來越完善、越來越完美。

民生周刊： 我們注意到，在投洽會(huì)前一天，您和來自22個(gè)國家和地區(qū)的66名僑領(lǐng)出席了華僑產(chǎn)業(yè)投資基金首期合伙協(xié)議簽約儀式。請(qǐng)問，這是一個(gè)什么樣的基金？

鄭曉松：福建省華僑產(chǎn)業(yè)基金是經(jīng)福建省人民政府批準(zhǔn)，由省僑辦、僑聯(lián)和貿(mào)促會(huì)聯(lián)合組建的?；鹬攸c(diǎn)投向全省性重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。比如，我省保障性安居工程（含棚戶區(qū)和危房改造、廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

基金的發(fā)展方向和目標(biāo)是打造成省內(nèi)優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目的征集、篩選、評(píng)估、對(duì)外推介的平臺(tái)，海外華人華僑的集合投資平臺(tái)，為海外鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)投資提供政策咨詢、法律服務(wù)和項(xiàng)目論證的公共服務(wù)平臺(tái)。

民生周刊： 這種基金是以捐獻(xiàn)為主嗎？它在“一帶一路”建設(shè)中會(huì)起到什么作用？

鄭曉松：不完全是100%的捐獻(xiàn)，它的成立是讓海外鄉(xiāng)親回饋家鄉(xiāng)的同時(shí)有一定的收益。海外華僑投資基金是福建在全國率先創(chuàng)造的吸收外資新方式，將按照省政府關(guān)于基金“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、安全穩(wěn)健”的原則開展經(jīng)營。

基金剛剛起步，我們希望能得到海外鄉(xiāng)親們的支持，一步一步把這個(gè)基金做大，這樣可以使我們海外鄉(xiāng)親們回家投資的時(shí)候有一個(gè)更好的平臺(tái)，使其在支持家鄉(xiāng)建設(shè)的同時(shí)，和我們一起為“一帶一路”建設(shè)共謀新篇章。

鏈接

投洽會(huì)

中國國際投資貿(mào)易洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱“投洽會(huì)”）經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)， 每年9月8日至11日在中國廈門舉辦。投洽會(huì)以“引進(jìn)來”和“走出去”為主題，以“突出全國性和國際性，突出投資洽談和投資政策宣傳，突出國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流”為主要特色，是中國目前唯一以促進(jìn)雙向投資為目的的國際投資促進(jìn)活動(dòng)，也是通過國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的全球規(guī)模最大的投資性展覽會(huì)。endprint