張美玉

摘 要 通過織篢農(nóng)場一線割膠工用工現(xiàn)狀分析，提出了擴(kuò)崗增效、發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活條件等解決用工短缺難題的對策。

關(guān)鍵詞 橡膠 ；用工難題 ；對策

中圖分類號 F241

Countermeasures to Solve the Problem of Employment at Rubber Farm

ZHANG Meiyu

（Zhinong Farm in Guangdong Province， Yangjiang，Guangdong 529800）

Abstract Through the analysis of employment situation for first-line tapping workers at Zhinong farm in Guangdong province， the countermeasures such as expanding the jobs to increase work efficiency， developing self-supporting economy and improving production and living conditions to solve the problem of employment shortage were proposed.

Key words rubber ； employment problem ； countermeasures

廣東省織篢農(nóng)場是一個以發(fā)展天然橡膠為主產(chǎn)業(yè)的小型企業(yè)，有橡膠開割樹16萬株，中小苗20萬株，割膠崗位121個。一線割膠工是橡膠農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，直接影響企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地就業(yè)機(jī)會大大增加，曾經(jīng)背井離鄉(xiāng)的云南、貴州等貧困山區(qū)的農(nóng)場割膠工選擇返鄉(xiāng)的越來越多，一線割膠工逐年減少。而農(nóng)場橡膠開割樹卻逐年增加，割膠工需求量越來越大，用工短缺嚴(yán)重困擾著農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍，解決用工難問題，是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的首要工作。下面以織篢農(nóng)場為例，就如何解決橡膠農(nóng)場用工難題進(jìn)行探討。

1 農(nóng)場用工現(xiàn)狀

2013年，農(nóng)場開割樹16萬株，設(shè)置割膠崗位133個，實(shí)際到崗121人，其中云南、貴州等邊遠(yuǎn)山區(qū)外來民工113人，占93.4 %。割膠工平均每崗承包1 000-1 200株，人均年產(chǎn)干膠2.8 t，人均年收入2.1萬元。自2008年以來，農(nóng)場一直處于缺工狀態(tài)。缺工高峰期一度缺工45人，缺工率高達(dá)36 %。隨著中小苗的逐漸開割，預(yù)計(jì)2018年，開割樹規(guī)模將達(dá)20萬株，割膠工需求量將大幅上升，用工缺口也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 用工短缺原因分析

一是沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長快速，用工需求增加，為農(nóng)民工提供了在家鄉(xiāng)就近就業(yè)的機(jī)會。為了降低生活成本，同時兼顧家庭老小，來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)場職工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。

二是織篢農(nóng)場靠近縣城工業(yè)園區(qū)，在與工業(yè)園搶奪用工的過程中，農(nóng)場割膠工夜間野外作業(yè)的工作性質(zhì)明顯處于劣勢。同時，農(nóng)場以種植橡膠為主，受自然條件影響較大，常有臺風(fēng)、寒凍等災(zāi)情發(fā)生，職工收入不穩(wěn)定。

三是農(nóng)場割膠工多屬異地就業(yè)，與本地人之間存在文化習(xí)俗差異以及利益對比的反差，容易產(chǎn)生怨恨情緒和自卑心理，對企業(yè)難以產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。

3 解決用工難題的對策

3.1 適度擴(kuò)大崗位，減小用工缺口

根據(jù)農(nóng)場土地規(guī)模，重新核定農(nóng)場職工人數(shù)，控制一線割膠工數(shù)量，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)崗位經(jīng)營規(guī)模，減員增效[1]。這是解決膠工短缺難題最簡單易行的方法。

目前，農(nóng)場開割樹16萬株，定崗1 200株/人，需要割膠工133人，實(shí)際超過半數(shù)的崗位割株僅1 000株。如果擴(kuò)到1 500株/人，割膠工可減員到106人，職工人均收入可提高25 %。完全可以解決目前的用工短缺問題。從近幾年擴(kuò)崗試驗(yàn)情況來看，每年各隊(duì)的割膠收入冠軍都是通過擴(kuò)崗來實(shí)現(xiàn)增收的。23隊(duì)陳壽文個人割株2 000株，全年割膠收入3.6萬元，高出全場平均71.4 %；5隊(duì)楊光初個人割株最高達(dá)到1 800株，全年割膠收入3.2萬元，高出全場平均52.3 %；2隊(duì)李茂文個人割株1 500株，全年割膠收入2.8萬元，高出全場平均33.3 %。這些數(shù)字說明，割膠工完全有能力也有意愿擴(kuò)大崗位工作量，增加割株。

割膠崗位在原有的基礎(chǔ)上增加300株，難度不大，同時可以達(dá)到職工增收，企業(yè)增效的雙贏目的，減員擴(kuò)崗是可行的。但是減員擴(kuò)崗的步伐不能邁得太大，要適度。通過適度擴(kuò)崗增加收入，同時淘汰一些割技較差、速度較慢的膠工，全面提升膠工隊(duì)伍素質(zhì)。

3.2 發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加職工收入

從多年來農(nóng)場割膠工流動的情況來看，經(jīng)濟(jì)收入是一大主因。膠工選擇務(wù)工單位的首要標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的好壞直接決定膠工的去留。引導(dǎo)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)充收入也是穩(wěn)定職工隊(duì)伍的一條重要途徑。

自2008年起，農(nóng)場鼓勵職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加收入，穩(wěn)定隊(duì)伍。通過多年的實(shí)踐，在割膠工中探索出一條主副兼顧，共同發(fā)展的路子，取得良好成效，自營收入逐年增加：2011年人均自營年收入4 300元，2012年5 200元，2013年5 800元。

發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合職工崗位特點(diǎn)，不能盲目跟風(fēng)，要適度發(fā)展。針對減員擴(kuò)崗后，割膠工的工作量增加，業(yè)余時間減少的特點(diǎn)，要發(fā)展投入小、見效快、風(fēng)險小、不影響割膠工作的項(xiàng)目。如在10隊(duì)割膠工中發(fā)展的小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，橡膠林段建設(shè)小型豬欄，配套魚塘，每戶養(yǎng)豬30-50頭，豬糞用來養(yǎng)魚、培育高產(chǎn)樹等，循環(huán)利用。項(xiàng)目投入小、耗時短，既不影響割膠生產(chǎn)，又能增加收入，還不影響環(huán)境衛(wèi)生，收效良好。2013年，10隊(duì)職工人均自營經(jīng)濟(jì)收入8 000元。另外，在山上種果，山中養(yǎng)雞，山下養(yǎng)豬養(yǎng)魚的立體養(yǎng)殖模式也廣受職工歡迎。

3.3 改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)職工認(rèn)同感

在政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利等方面為割膠工創(chuàng)建良好的工作和生活環(huán)境，想方設(shè)法消除本地人與外地人的隔閡，增強(qiáng)本地人的認(rèn)同感和外地人的歸屬感，達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍的目的。

3.3.1 著力改善民生

鼓勵割膠工參加危房改造，免費(fèi)提供建房用地，每戶發(fā)放建房補(bǔ)貼13 000元。同時對建房割膠工實(shí)施干膠結(jié)算單價提價0.4元/kg的補(bǔ)貼政策，鼓勵外來割膠工在農(nóng)場安家。在生產(chǎn)隊(duì)開辦托兒所，職工子弟免費(fèi)入托，中小學(xué)貧困學(xué)生生活補(bǔ)貼優(yōu)先照顧職工子弟，全面解決割膠工后顧之憂。

3.3.2 提高政治待遇

在解決實(shí)際生活困難的同時，還注重提高割膠工的政治待遇，提供與本地職工同等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參政議政的機(jī)會，為割膠工創(chuàng)造良好的成長條件和成長環(huán)境。在基層發(fā)展黨員，重心向一線割膠工傾斜。推選一定比例的割膠工參加職代會，引導(dǎo)鼓勵割膠工參政議政。及時把割膠工組織到工會中，讓割膠工享有與其他會員同等的權(quán)利和待遇。在一線割膠工中培養(yǎng)提拔基層干部，鼓勵割膠工將農(nóng)場工作當(dāng)作長期追求的事業(yè)。

3.3.3 加強(qiáng)技能培訓(xùn)

制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不遺余力地培養(yǎng)生產(chǎn)一線技能型實(shí)用人才。把職工培訓(xùn)作為加強(qiáng)管理、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要措施。開展獨(dú)具特色、形式多樣的崗位練兵和技能競賽活動，提高割膠工的工作積極性。并落實(shí)好技能人才的各項(xiàng)待遇，對取得職業(yè)資格的割膠工及時發(fā)放職稱補(bǔ)貼，發(fā)揮其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳少平. 廣東農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的路徑與措施[J]. 中國農(nóng)墾，2014（2）：10-13.

摘 要 通過織篢農(nóng)場一線割膠工用工現(xiàn)狀分析，提出了擴(kuò)崗增效、發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活條件等解決用工短缺難題的對策。

關(guān)鍵詞 橡膠 ；用工難題 ；對策

中圖分類號 F241

Countermeasures to Solve the Problem of Employment at Rubber Farm

ZHANG Meiyu

（Zhinong Farm in Guangdong Province， Yangjiang，Guangdong 529800）

Abstract Through the analysis of employment situation for first-line tapping workers at Zhinong farm in Guangdong province， the countermeasures such as expanding the jobs to increase work efficiency， developing self-supporting economy and improving production and living conditions to solve the problem of employment shortage were proposed.

Key words rubber ； employment problem ； countermeasures

廣東省織篢農(nóng)場是一個以發(fā)展天然橡膠為主產(chǎn)業(yè)的小型企業(yè)，有橡膠開割樹16萬株，中小苗20萬株，割膠崗位121個。一線割膠工是橡膠農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，直接影響企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地就業(yè)機(jī)會大大增加，曾經(jīng)背井離鄉(xiāng)的云南、貴州等貧困山區(qū)的農(nóng)場割膠工選擇返鄉(xiāng)的越來越多，一線割膠工逐年減少。而農(nóng)場橡膠開割樹卻逐年增加，割膠工需求量越來越大，用工短缺嚴(yán)重困擾著農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍，解決用工難問題，是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的首要工作。下面以織篢農(nóng)場為例，就如何解決橡膠農(nóng)場用工難題進(jìn)行探討。

1 農(nóng)場用工現(xiàn)狀

2013年，農(nóng)場開割樹16萬株，設(shè)置割膠崗位133個，實(shí)際到崗121人，其中云南、貴州等邊遠(yuǎn)山區(qū)外來民工113人，占93.4 %。割膠工平均每崗承包1 000-1 200株，人均年產(chǎn)干膠2.8 t，人均年收入2.1萬元。自2008年以來，農(nóng)場一直處于缺工狀態(tài)。缺工高峰期一度缺工45人，缺工率高達(dá)36 %。隨著中小苗的逐漸開割，預(yù)計(jì)2018年，開割樹規(guī)模將達(dá)20萬株，割膠工需求量將大幅上升，用工缺口也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 用工短缺原因分析

一是沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長快速，用工需求增加，為農(nóng)民工提供了在家鄉(xiāng)就近就業(yè)的機(jī)會。為了降低生活成本，同時兼顧家庭老小，來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)場職工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。

二是織篢農(nóng)場靠近縣城工業(yè)園區(qū)，在與工業(yè)園搶奪用工的過程中，農(nóng)場割膠工夜間野外作業(yè)的工作性質(zhì)明顯處于劣勢。同時，農(nóng)場以種植橡膠為主，受自然條件影響較大，常有臺風(fēng)、寒凍等災(zāi)情發(fā)生，職工收入不穩(wěn)定。

三是農(nóng)場割膠工多屬異地就業(yè)，與本地人之間存在文化習(xí)俗差異以及利益對比的反差，容易產(chǎn)生怨恨情緒和自卑心理，對企業(yè)難以產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。

3 解決用工難題的對策

3.1 適度擴(kuò)大崗位，減小用工缺口

根據(jù)農(nóng)場土地規(guī)模，重新核定農(nóng)場職工人數(shù)，控制一線割膠工數(shù)量，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)崗位經(jīng)營規(guī)模，減員增效[1]。這是解決膠工短缺難題最簡單易行的方法。

目前，農(nóng)場開割樹16萬株，定崗1 200株/人，需要割膠工133人，實(shí)際超過半數(shù)的崗位割株僅1 000株。如果擴(kuò)到1 500株/人，割膠工可減員到106人，職工人均收入可提高25 %。完全可以解決目前的用工短缺問題。從近幾年擴(kuò)崗試驗(yàn)情況來看，每年各隊(duì)的割膠收入冠軍都是通過擴(kuò)崗來實(shí)現(xiàn)增收的。23隊(duì)陳壽文個人割株2 000株，全年割膠收入3.6萬元，高出全場平均71.4 %；5隊(duì)楊光初個人割株最高達(dá)到1 800株，全年割膠收入3.2萬元，高出全場平均52.3 %；2隊(duì)李茂文個人割株1 500株，全年割膠收入2.8萬元，高出全場平均33.3 %。這些數(shù)字說明，割膠工完全有能力也有意愿擴(kuò)大崗位工作量，增加割株。

割膠崗位在原有的基礎(chǔ)上增加300株，難度不大，同時可以達(dá)到職工增收，企業(yè)增效的雙贏目的，減員擴(kuò)崗是可行的。但是減員擴(kuò)崗的步伐不能邁得太大，要適度。通過適度擴(kuò)崗增加收入，同時淘汰一些割技較差、速度較慢的膠工，全面提升膠工隊(duì)伍素質(zhì)。

3.2 發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加職工收入

從多年來農(nóng)場割膠工流動的情況來看，經(jīng)濟(jì)收入是一大主因。膠工選擇務(wù)工單位的首要標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的好壞直接決定膠工的去留。引導(dǎo)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)充收入也是穩(wěn)定職工隊(duì)伍的一條重要途徑。

自2008年起，農(nóng)場鼓勵職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加收入，穩(wěn)定隊(duì)伍。通過多年的實(shí)踐，在割膠工中探索出一條主副兼顧，共同發(fā)展的路子，取得良好成效，自營收入逐年增加：2011年人均自營年收入4 300元，2012年5 200元，2013年5 800元。

發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合職工崗位特點(diǎn)，不能盲目跟風(fēng)，要適度發(fā)展。針對減員擴(kuò)崗后，割膠工的工作量增加，業(yè)余時間減少的特點(diǎn)，要發(fā)展投入小、見效快、風(fēng)險小、不影響割膠工作的項(xiàng)目。如在10隊(duì)割膠工中發(fā)展的小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，橡膠林段建設(shè)小型豬欄，配套魚塘，每戶養(yǎng)豬30-50頭，豬糞用來養(yǎng)魚、培育高產(chǎn)樹等，循環(huán)利用。項(xiàng)目投入小、耗時短，既不影響割膠生產(chǎn)，又能增加收入，還不影響環(huán)境衛(wèi)生，收效良好。2013年，10隊(duì)職工人均自營經(jīng)濟(jì)收入8 000元。另外，在山上種果，山中養(yǎng)雞，山下養(yǎng)豬養(yǎng)魚的立體養(yǎng)殖模式也廣受職工歡迎。

3.3 改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)職工認(rèn)同感

在政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利等方面為割膠工創(chuàng)建良好的工作和生活環(huán)境，想方設(shè)法消除本地人與外地人的隔閡，增強(qiáng)本地人的認(rèn)同感和外地人的歸屬感，達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍的目的。

3.3.1 著力改善民生

鼓勵割膠工參加危房改造，免費(fèi)提供建房用地，每戶發(fā)放建房補(bǔ)貼13 000元。同時對建房割膠工實(shí)施干膠結(jié)算單價提價0.4元/kg的補(bǔ)貼政策，鼓勵外來割膠工在農(nóng)場安家。在生產(chǎn)隊(duì)開辦托兒所，職工子弟免費(fèi)入托，中小學(xué)貧困學(xué)生生活補(bǔ)貼優(yōu)先照顧職工子弟，全面解決割膠工后顧之憂。

3.3.2 提高政治待遇

在解決實(shí)際生活困難的同時，還注重提高割膠工的政治待遇，提供與本地職工同等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參政議政的機(jī)會，為割膠工創(chuàng)造良好的成長條件和成長環(huán)境。在基層發(fā)展黨員，重心向一線割膠工傾斜。推選一定比例的割膠工參加職代會，引導(dǎo)鼓勵割膠工參政議政。及時把割膠工組織到工會中，讓割膠工享有與其他會員同等的權(quán)利和待遇。在一線割膠工中培養(yǎng)提拔基層干部，鼓勵割膠工將農(nóng)場工作當(dāng)作長期追求的事業(yè)。

3.3.3 加強(qiáng)技能培訓(xùn)

制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不遺余力地培養(yǎng)生產(chǎn)一線技能型實(shí)用人才。把職工培訓(xùn)作為加強(qiáng)管理、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要措施。開展獨(dú)具特色、形式多樣的崗位練兵和技能競賽活動，提高割膠工的工作積極性。并落實(shí)好技能人才的各項(xiàng)待遇，對取得職業(yè)資格的割膠工及時發(fā)放職稱補(bǔ)貼，發(fā)揮其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳少平. 廣東農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的路徑與措施[J]. 中國農(nóng)墾，2014（2）：10-13.

摘 要 通過織篢農(nóng)場一線割膠工用工現(xiàn)狀分析，提出了擴(kuò)崗增效、發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)、改善生產(chǎn)生活條件等解決用工短缺難題的對策。

關(guān)鍵詞 橡膠 ；用工難題 ；對策

中圖分類號 F241

Countermeasures to Solve the Problem of Employment at Rubber Farm

ZHANG Meiyu

（Zhinong Farm in Guangdong Province， Yangjiang，Guangdong 529800）

Abstract Through the analysis of employment situation for first-line tapping workers at Zhinong farm in Guangdong province， the countermeasures such as expanding the jobs to increase work efficiency， developing self-supporting economy and improving production and living conditions to solve the problem of employment shortage were proposed.

Key words rubber ； employment problem ； countermeasures

廣東省織篢農(nóng)場是一個以發(fā)展天然橡膠為主產(chǎn)業(yè)的小型企業(yè)，有橡膠開割樹16萬株，中小苗20萬株，割膠崗位121個。一線割膠工是橡膠農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，直接影響企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地就業(yè)機(jī)會大大增加，曾經(jīng)背井離鄉(xiāng)的云南、貴州等貧困山區(qū)的農(nóng)場割膠工選擇返鄉(xiāng)的越來越多，一線割膠工逐年減少。而農(nóng)場橡膠開割樹卻逐年增加，割膠工需求量越來越大，用工短缺嚴(yán)重困擾著農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍，解決用工難問題，是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的首要工作。下面以織篢農(nóng)場為例，就如何解決橡膠農(nóng)場用工難題進(jìn)行探討。

1 農(nóng)場用工現(xiàn)狀

2013年，農(nóng)場開割樹16萬株，設(shè)置割膠崗位133個，實(shí)際到崗121人，其中云南、貴州等邊遠(yuǎn)山區(qū)外來民工113人，占93.4 %。割膠工平均每崗承包1 000-1 200株，人均年產(chǎn)干膠2.8 t，人均年收入2.1萬元。自2008年以來，農(nóng)場一直處于缺工狀態(tài)。缺工高峰期一度缺工45人，缺工率高達(dá)36 %。隨著中小苗的逐漸開割，預(yù)計(jì)2018年，開割樹規(guī)模將達(dá)20萬株，割膠工需求量將大幅上升，用工缺口也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2 用工短缺原因分析

一是沿海企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長快速，用工需求增加，為農(nóng)民工提供了在家鄉(xiāng)就近就業(yè)的機(jī)會。為了降低生活成本，同時兼顧家庭老小，來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)場職工選擇返鄉(xiāng)就業(yè)。

二是織篢農(nóng)場靠近縣城工業(yè)園區(qū)，在與工業(yè)園搶奪用工的過程中，農(nóng)場割膠工夜間野外作業(yè)的工作性質(zhì)明顯處于劣勢。同時，農(nóng)場以種植橡膠為主，受自然條件影響較大，常有臺風(fēng)、寒凍等災(zāi)情發(fā)生，職工收入不穩(wěn)定。

三是農(nóng)場割膠工多屬異地就業(yè)，與本地人之間存在文化習(xí)俗差異以及利益對比的反差，容易產(chǎn)生怨恨情緒和自卑心理，對企業(yè)難以產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。

3 解決用工難題的對策

3.1 適度擴(kuò)大崗位，減小用工缺口

根據(jù)農(nóng)場土地規(guī)模，重新核定農(nóng)場職工人數(shù)，控制一線割膠工數(shù)量，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)崗位經(jīng)營規(guī)模，減員增效[1]。這是解決膠工短缺難題最簡單易行的方法。

目前，農(nóng)場開割樹16萬株，定崗1 200株/人，需要割膠工133人，實(shí)際超過半數(shù)的崗位割株僅1 000株。如果擴(kuò)到1 500株/人，割膠工可減員到106人，職工人均收入可提高25 %。完全可以解決目前的用工短缺問題。從近幾年擴(kuò)崗試驗(yàn)情況來看，每年各隊(duì)的割膠收入冠軍都是通過擴(kuò)崗來實(shí)現(xiàn)增收的。23隊(duì)陳壽文個人割株2 000株，全年割膠收入3.6萬元，高出全場平均71.4 %；5隊(duì)楊光初個人割株最高達(dá)到1 800株，全年割膠收入3.2萬元，高出全場平均52.3 %；2隊(duì)李茂文個人割株1 500株，全年割膠收入2.8萬元，高出全場平均33.3 %。這些數(shù)字說明，割膠工完全有能力也有意愿擴(kuò)大崗位工作量，增加割株。

割膠崗位在原有的基礎(chǔ)上增加300株，難度不大，同時可以達(dá)到職工增收，企業(yè)增效的雙贏目的，減員擴(kuò)崗是可行的。但是減員擴(kuò)崗的步伐不能邁得太大，要適度。通過適度擴(kuò)崗增加收入，同時淘汰一些割技較差、速度較慢的膠工，全面提升膠工隊(duì)伍素質(zhì)。

3.2 發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加職工收入

從多年來農(nóng)場割膠工流動的情況來看，經(jīng)濟(jì)收入是一大主因。膠工選擇務(wù)工單位的首要標(biāo)準(zhǔn)就是經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的好壞直接決定膠工的去留。引導(dǎo)職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)充收入也是穩(wěn)定職工隊(duì)伍的一條重要途徑。

自2008年起，農(nóng)場鼓勵職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，增加收入，穩(wěn)定隊(duì)伍。通過多年的實(shí)踐，在割膠工中探索出一條主副兼顧，共同發(fā)展的路子，取得良好成效，自營收入逐年增加：2011年人均自營年收入4 300元，2012年5 200元，2013年5 800元。

發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合職工崗位特點(diǎn)，不能盲目跟風(fēng)，要適度發(fā)展。針對減員擴(kuò)崗后，割膠工的工作量增加，業(yè)余時間減少的特點(diǎn)，要發(fā)展投入小、見效快、風(fēng)險小、不影響割膠工作的項(xiàng)目。如在10隊(duì)割膠工中發(fā)展的小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，橡膠林段建設(shè)小型豬欄，配套魚塘，每戶養(yǎng)豬30-50頭，豬糞用來養(yǎng)魚、培育高產(chǎn)樹等，循環(huán)利用。項(xiàng)目投入小、耗時短，既不影響割膠生產(chǎn)，又能增加收入，還不影響環(huán)境衛(wèi)生，收效良好。2013年，10隊(duì)職工人均自營經(jīng)濟(jì)收入8 000元。另外，在山上種果，山中養(yǎng)雞，山下養(yǎng)豬養(yǎng)魚的立體養(yǎng)殖模式也廣受職工歡迎。

3.3 改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)職工認(rèn)同感

在政治、公民、經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利等方面為割膠工創(chuàng)建良好的工作和生活環(huán)境，想方設(shè)法消除本地人與外地人的隔閡，增強(qiáng)本地人的認(rèn)同感和外地人的歸屬感，達(dá)到穩(wěn)定隊(duì)伍的目的。

3.3.1 著力改善民生

鼓勵割膠工參加危房改造，免費(fèi)提供建房用地，每戶發(fā)放建房補(bǔ)貼13 000元。同時對建房割膠工實(shí)施干膠結(jié)算單價提價0.4元/kg的補(bǔ)貼政策，鼓勵外來割膠工在農(nóng)場安家。在生產(chǎn)隊(duì)開辦托兒所，職工子弟免費(fèi)入托，中小學(xué)貧困學(xué)生生活補(bǔ)貼優(yōu)先照顧職工子弟，全面解決割膠工后顧之憂。

3.3.2 提高政治待遇

在解決實(shí)際生活困難的同時，還注重提高割膠工的政治待遇，提供與本地職工同等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參政議政的機(jī)會，為割膠工創(chuàng)造良好的成長條件和成長環(huán)境。在基層發(fā)展黨員，重心向一線割膠工傾斜。推選一定比例的割膠工參加職代會，引導(dǎo)鼓勵割膠工參政議政。及時把割膠工組織到工會中，讓割膠工享有與其他會員同等的權(quán)利和待遇。在一線割膠工中培養(yǎng)提拔基層干部，鼓勵割膠工將農(nóng)場工作當(dāng)作長期追求的事業(yè)。

3.3.3 加強(qiáng)技能培訓(xùn)

制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，不遺余力地培養(yǎng)生產(chǎn)一線技能型實(shí)用人才。把職工培訓(xùn)作為加強(qiáng)管理、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的重要措施。開展獨(dú)具特色、形式多樣的崗位練兵和技能競賽活動，提高割膠工的工作積極性。并落實(shí)好技能人才的各項(xiàng)待遇，對取得職業(yè)資格的割膠工及時發(fā)放職稱補(bǔ)貼，發(fā)揮其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳少平. 廣東農(nóng)墾實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的路徑與措施[J]. 中國農(nóng)墾，2014（2）：10-13.