王闊　劉盛楠

摘 要：發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)增強(qiáng)國(guó)家和地區(qū)文化軟實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。立足吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，積極探索提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效路徑，使其成為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：吉林；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺?yáng)產(chǎn)業(yè)”。2013年11月中共十八屆三中全會(huì)全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中對(duì)推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新做出新的重大戰(zhàn)略部署，提出全面創(chuàng)新文化機(jī)制。吉林省地處東北亞核心地帶，具有得天獨(dú)厚的文化資源。歷史上看，在這片土地上從肅慎時(shí)期就孕育出游牧文明和農(nóng)業(yè)文明，文化積淀深厚。濃厚的文化傳統(tǒng)、獨(dú)特的人文景觀、魅力獨(dú)具的自然風(fēng)光和廣闊的文化市場(chǎng)，為吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化強(qiáng)省的建設(shè)，對(duì)于吉林老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和建成全面小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。

一、吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

近幾年來(lái)，吉林省十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在2011年出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)增速計(jì)劃》中將文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到GDP的6%作為文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。截止2012年文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)6.4萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人數(shù)到35萬(wàn)人，文化產(chǎn)業(yè)增加值328.8億元，三者增速增超過(guò)20%。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)出快速向前發(fā)展，努力向深層次推進(jìn)的新發(fā)展、新趨勢(shì)。目前吉林省共有50家發(fā)行單位，16家出版單位、3家文藝院團(tuán)、1家電影廠和9個(gè)市（州）所屬的市級(jí)電影公司和電影院完成轉(zhuǎn)企改制，并形成了以長(zhǎng)影集團(tuán)、吉林出版集團(tuán)、吉視傳媒股份公司、吉林日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、吉林歌舞劇院集團(tuán)、吉林省影視劇制作集團(tuán)、吉林動(dòng)漫集團(tuán)等國(guó)有文化企業(yè)為框架的產(chǎn)業(yè)布局。

二、吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.文化產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃。表現(xiàn)為省內(nèi)某些地方對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不清，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和戰(zhàn)略規(guī)劃，例如不顧自身?xiàng)l件，生搬硬套辦大產(chǎn)業(yè)、上大項(xiàng)目；有的未進(jìn)行嚴(yán)密科學(xué)論證，盲目上馬文化一條街、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等，其結(jié)果或是無(wú)果而終，造成損失，或是效益低下，回報(bào)率低。

2.文化開(kāi)發(fā)急功近利。一方面表現(xiàn)為過(guò)度利用甚至浪費(fèi)資源，文化資源開(kāi)發(fā)和文化遺產(chǎn)保護(hù)的矛盾日益凸顯；另一方面表現(xiàn)為，無(wú)論是文化產(chǎn)品的生產(chǎn)還是文化市場(chǎng)的深度開(kāi)拓，都存在短視行為的問(wèn)題。

3.文化產(chǎn)品缺乏內(nèi)涵。突出表現(xiàn)為一方面按一些文化產(chǎn)品片面追求受眾率和經(jīng)濟(jì)效益，品味不高，格調(diào)低下。具體表現(xiàn)我省的民間藝術(shù)“二人轉(zhuǎn)”，某些從業(yè)者刻意迎合人們獵奇心理、渲染感官刺激，造成社會(huì)“文化污染”；另一方面品牌意識(shí)不強(qiáng)，吉林省還未出現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有一定影響力的知名文化品牌。

4.文化資源粗放經(jīng)營(yíng)。許多地方真正的文化附加值沒(méi)有開(kāi)發(fā)出來(lái)，表現(xiàn)為“散”、“弱”、“同”?！吧ⅰ保嘿Y源利用的封閉性突出，缺乏有機(jī)聯(lián)系和真正的合作?！叭酢保喝狈ΜF(xiàn)代企業(yè)的基礎(chǔ)和素質(zhì)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力?！巴保菏袌?chǎng)秩序混亂，許多文化產(chǎn)品，重表面形式輕內(nèi)容內(nèi)涵，重沿襲模仿輕特色創(chuàng)造，重追逐潮流輕獨(dú)辟蹊徑等，由此造成市場(chǎng)混亂甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)。文化優(yōu)勢(shì)無(wú)法充分顯現(xiàn)。

三、促進(jìn)吉林省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1.加大政策扶持力度，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。對(duì)于基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，起步較晚的吉林省而言在制定規(guī)劃過(guò)程中，一方面要從整體格局上來(lái)制定，以省為單位，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；另一方面也要根據(jù)各市區(qū)的具體情況靈活規(guī)劃。在各地發(fā)展走向良性有序的軌道之后，逐步省內(nèi)各地發(fā)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，并嘗試東三省一體化的發(fā)展策略，使優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總體效能與布局，合理開(kāi)發(fā)符合吉林省本省發(fā)展實(shí)際的文化產(chǎn)品，從戰(zhàn)略角度在發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)模式、人才培養(yǎng)等方面實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定推進(jìn)。

2.合理利用文化資源，建立健全文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系。加快市場(chǎng)體系的建設(shè)，是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的重要一環(huán)。努力構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系，通過(guò)文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路為社會(huì)提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)投資主體多元化，以提高文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，也要完善整個(gè)市場(chǎng)的創(chuàng)新、融資、流通、信用體系。推薦文化產(chǎn)權(quán)交易所、藝術(shù)品交易中心建設(shè)，建立健全文化資產(chǎn)評(píng)估和文化產(chǎn)權(quán)交易體系，為文化產(chǎn)品和版權(quán)交易搭建專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。

3.提升文化產(chǎn)品層次，實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略。缺乏文化品牌的支撐力是制約吉林省乃至東北地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的重要原因。吉林省探究文化發(fā)展之路應(yīng)全面實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)的文藝創(chuàng)新生產(chǎn)機(jī)制體制，推廣文化品牌，建設(shè)文化品牌的示范性、導(dǎo)向性和影響力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.發(fā)展地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。文化產(chǎn)業(yè)要獲得發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是結(jié)合地區(qū)資源，發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的地域性優(yōu)勢(shì)，從而形成文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色。從具體來(lái)看吉林省還是要堅(jiān)持依托長(zhǎng)影集團(tuán)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推出一大批反映時(shí)代精神，具有較高藝術(shù)水平、深受群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀藝術(shù)作品。

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作者簡(jiǎn)介：王闊（1987.3- ），男，長(zhǎng)春理工大學(xué)，研究生在讀，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)；劉盛楠（1989.9- ），女，長(zhǎng)春理工大學(xué)，研究生在讀，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)endprint