貝裕文 田治威 李文彥
摘要:以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵分析為起點(diǎn),從職能作用、理論依據(jù)、組織主體、參與方、聚焦問題重點(diǎn)等方面剖析兩者的共同點(diǎn),從創(chuàng)新重點(diǎn)、協(xié)同方式、參與主體范圍、解決問題的側(cè)重點(diǎn)、聯(lián)合實(shí)體等方面分析了兩者之間的差異,從而論證把兩者結(jié)合起來,闡述實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新模式的重要性和基本途徑,創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)模式和科研組織模式。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研結(jié)合;協(xié)同創(chuàng)新
中圖分類號(hào):G642:G311 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1005-2909(2014)04-0005-04
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新都是深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重大改革措施,對(duì)中國(guó)教育和科技事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。分析它們之間的聯(lián)系與區(qū)別,充分認(rèn)識(shí)把兩者結(jié)合起來的重要性,對(duì)于推進(jìn)我國(guó)新時(shí)期的教育和科技事業(yè)大發(fā)展具有重要意義。
一、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合即產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)相互配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成強(qiáng)大的研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的先進(jìn)系統(tǒng),并在運(yùn)行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢(shì)。在我國(guó),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合又稱產(chǎn)學(xué)研合作,是國(guó)家科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,被寫進(jìn)黨的十五大、十六大、十七大、十八大工作報(bào)告。它是現(xiàn)代科學(xué)研究、高等教育和生產(chǎn)部門相互合作、共同發(fā)展的重大舉措。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合由于側(cè)重點(diǎn)不同又有分兩種模式。一是產(chǎn)學(xué)研合作教育,即以高校為主導(dǎo),以培養(yǎng)學(xué)生的全面素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn),充分利用學(xué)校與企業(yè)、科研單位等多種不同的教育環(huán)境和教育資源,以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢(shì),使以傳授知識(shí)為主的學(xué)校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力為主的科研、生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合于學(xué)生的培養(yǎng)過程之中的一種教育形式[1]。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是世界各國(guó)高等教育的共同做法。二是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系,即以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)揮科研院所、大專院校在知識(shí)積累、人才儲(chǔ)備、實(shí)驗(yàn)手段和信息來源等方面的優(yōu)勢(shì),根據(jù)企業(yè)的需求開展研發(fā)工作;研究結(jié)果出來以后,利用企業(yè)的中試和生產(chǎn)條件進(jìn)行放大試驗(yàn),對(duì)技術(shù)加以完善,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的支持已經(jīng)成為世界主要國(guó)家促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的共同選擇[2]。黨的十八大報(bào)告指出,“深化科技體制改革,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。”
協(xié)同創(chuàng)新是指創(chuàng)新資源和要素有效匯聚,通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘,充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。2011年4月24日,胡錦濤同志在清華大學(xué)百年校慶上發(fā)表了重要講話,明確提出要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新,通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo),鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作,建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,促進(jìn)資源共享,聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān),在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果。為落實(shí)胡錦濤同志的指示,教育部、財(cái)政部2012年啟動(dòng)實(shí)施了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”(簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”),旨在建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府,以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的深度合作,探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式,營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。根據(jù)教育部“2011計(jì)劃”重大需求的劃分,協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。高校建立協(xié)同創(chuàng)新等戰(zhàn)略聯(lián)盟,是全面建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大舉措,是高校、科研院所和企業(yè)多方共贏、整體提升可持續(xù)發(fā)展能力的必由之路。
二、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的相同點(diǎn)
(一)職能作用都強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)職能的統(tǒng)一
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新雖然側(cè)重點(diǎn)不同,但都強(qiáng)調(diào)要做好人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化三項(xiàng)工作。其中,產(chǎn)學(xué)研合作教育以人才培養(yǎng)為主要任務(wù),以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)力,形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育聯(lián)合體。如果沒有科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)雙方都沒有動(dòng)力參與產(chǎn)學(xué)研合作教育,只能是學(xué)校單方的一廂情愿,合作無法實(shí)質(zhì)性開展。以科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系本身就是協(xié)同創(chuàng)新的主要形式,是教育部實(shí)施“2011計(jì)劃”的基本形式,要求在協(xié)同科技創(chuàng)新和推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化中培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才,以此提升高校的人才培養(yǎng)能力、科技創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力。
(二)基本理論依據(jù)都是協(xié)同論,都強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),追求“1+1>2”的協(xié)同效果
協(xié)同論(synergetics)是20世紀(jì)7O年代以來在多學(xué)科研究基礎(chǔ)上逐漸形成和發(fā)展起來的一門新興學(xué)科,是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支理論。協(xié)同效應(yīng)是指由于協(xié)同作用而產(chǎn)生的結(jié)果,是指復(fù)雜開放系統(tǒng)中大量子系統(tǒng)相互作用而產(chǎn)生的整體效應(yīng)或集體效應(yīng)。根據(jù)協(xié)同論,系統(tǒng)能否發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)是由系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)或組分的協(xié)同作用決定的,協(xié)同得好,系統(tǒng)的整體性功能就好。如果一個(gè)管理系統(tǒng)內(nèi)部,人、組織、環(huán)境等各子系統(tǒng)內(nèi)部,以及他們之間相互協(xié)調(diào)配合,共同圍繞目標(biāo)齊心協(xié)力地運(yùn)作,那么就能產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合就是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)各自的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合培育學(xué)生、創(chuàng)新科技并推進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)互利多贏。協(xié)同創(chuàng)新,顧名思義就是要采取協(xié)同方式,發(fā)揮各協(xié)同主體的優(yōu)勢(shì),共同開展科技創(chuàng)新,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,培養(yǎng)創(chuàng)新人才。進(jìn)入21世紀(jì),諸多重大科技創(chuàng)新不再是單一主體的活動(dòng),而必須由多個(gè)創(chuàng)新主體參與協(xié)同,這已是創(chuàng)新能否成功的關(guān)鍵因素[3]。
(三)組織主體一般為高校
首先,兩者提出的初衷都源于促進(jìn)高校改進(jìn)人才培養(yǎng)工作,強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,都是由高校作為組織主體。其中,教育部發(fā)起的“2011計(jì)劃”明確將協(xié)同創(chuàng)新的組織主體賦予高校,為高校的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力,也為高校更好地強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)造了條件。其次,高校是第一資源和第一生產(chǎn)力的重要結(jié)合點(diǎn),而且具有高端人才薈萃、學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)雄厚的特有優(yōu)勢(shì),在學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)三方中最有優(yōu)勢(shì)承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新的組織主體職能。一些985、211等高水平院校本身
就是學(xué)科覆蓋面廣、校內(nèi)研究機(jī)構(gòu)眾多、校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體,僅僅依靠自身力量就能在某些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域開展產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新。
(四)參與方往往都包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個(gè)主體
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個(gè)主體。協(xié)同創(chuàng)新雖然可以是高校之間協(xié)同,可以是科研機(jī)構(gòu)之間協(xié)同,也可以是生產(chǎn)企業(yè)之間協(xié)同,但最有效的協(xié)同創(chuàng)新,是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、發(fā)揮三方各自優(yōu)勢(shì)的協(xié)同創(chuàng)新。高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主體,在培養(yǎng)和造就拔尖高層次人才中發(fā)揮著重要作用,為產(chǎn)學(xué)研用合作創(chuàng)新提供了人才保障;是國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的重要組成部分, 發(fā)揮著知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及知識(shí)傳播的重要功能[4]。生產(chǎn)企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新的需求方,需求就是導(dǎo)向,就是市場(chǎng),就是協(xié)同創(chuàng)新的方向。研究機(jī)構(gòu)是國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系的核心組成部分,具有優(yōu)勢(shì)的科技資源。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新,成果產(chǎn)出高效、成果轉(zhuǎn)化最為有效,創(chuàng)新人才培養(yǎng)也見效最快、最好。因此,實(shí)踐中特別是教育部組織實(shí)施的“2011計(jì)劃”中,協(xié)同創(chuàng)新基本都包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三個(gè)方面的主體。
(五)強(qiáng)調(diào)解決、創(chuàng)新和應(yīng)用
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng),培養(yǎng)的學(xué)生要求實(shí)踐應(yīng)用能力強(qiáng)、創(chuàng)新精神佳。同時(shí)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,特別是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系,要求創(chuàng)新科技成果并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)同創(chuàng)新,以開展科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果為主要目標(biāo),服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新的不同點(diǎn)
(一)創(chuàng)新的重點(diǎn)不同
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,協(xié)同創(chuàng)新主要是創(chuàng)新科研組織模式。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育是教學(xué)與生產(chǎn)、科研相結(jié)合,其實(shí)質(zhì)就是教育面向企業(yè)、社會(huì)需求,學(xué)校與企業(yè)、社會(huì)合作培養(yǎng)企業(yè)和社會(huì)需要的技術(shù)型人才,是人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新是基于協(xié)同論的產(chǎn)學(xué)研三方資源整合,是科研組織模式的創(chuàng)新。
(二)協(xié)同方式不同
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合主要是按專業(yè)集群協(xié)同或產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同,協(xié)同創(chuàng)新主要是指按學(xué)科集群或科研領(lǐng)域協(xié)同。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育作為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,是按照專業(yè)集群來進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研三方協(xié)同的,緊緊圍繞某一專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng),發(fā)揮學(xué)校、產(chǎn)業(yè)、研究機(jī)構(gòu)的各自優(yōu)勢(shì),聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新應(yīng)用型高素質(zhì)人才。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系,是按照某一產(chǎn)業(yè)集群的要求,組織產(chǎn)學(xué)研三方資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。協(xié)同創(chuàng)新則是按某一學(xué)科或科研領(lǐng)域組織產(chǎn)學(xué)研各方,優(yōu)化以學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式,以科研項(xiàng)目為載體,組建面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展的四類協(xié)同創(chuàng)新模式,聯(lián)合組織科技攻關(guān),攻克難點(diǎn)重點(diǎn)課題。
(三)參與主體范圍不完全相同
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,顧名思義參與主體必須包括教學(xué)、生產(chǎn)、科研三方,缺一不可。缺其一,就不是“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”,而是“工學(xué)結(jié)合”或“科教結(jié)合”或“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”。協(xié)同創(chuàng)新可以是產(chǎn)學(xué)研三方的協(xié)同即產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新,也可以只是其中一方或兩方的多個(gè)單位的協(xié)同。
(四)解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合側(cè)重于解決應(yīng)用問題,包括應(yīng)用型人才培養(yǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。協(xié)同創(chuàng)新側(cè)重于解決創(chuàng)新問題,包括高水平科技創(chuàng)新和創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。比如,2011計(jì)劃就是要按照“國(guó)家急需、世界一流”的要求,引導(dǎo)高校圍繞國(guó)家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題和涉及國(guó)計(jì)民生的重大公益性問題,聚集一流的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成一流的創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)造一流的創(chuàng)新成果,培養(yǎng)一流的創(chuàng)新人才。
(五)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合體主要是虛擬聯(lián)合體,協(xié)同創(chuàng)新中心往往擁有實(shí)體聯(lián)合體
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合特別是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合教育往往只有一紙合作協(xié)議,并無聯(lián)合實(shí)體,依據(jù)協(xié)議在產(chǎn)學(xué)研三方之間協(xié)作。協(xié)同創(chuàng)新除了有合作協(xié)議之外,往往設(shè)有實(shí)體聯(lián)合體來協(xié)調(diào)各方共同開展科技創(chuàng)新。比如:教育部實(shí)施的2011計(jì)劃,就要求建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”,旨在集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才,取得一批重大標(biāo)志性成果,使之成為具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng)。這些“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”都是具有專門辦公地點(diǎn)、工作人員、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的聯(lián)合實(shí)體。
四、堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與協(xié)同創(chuàng)新相互融合、相互促進(jìn),大力實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新二者之間既密切聯(lián)系,又有所區(qū)別,各有側(cè)重,各有優(yōu)點(diǎn)。如能把兩者有機(jī)結(jié)合,使之相互融合、相互促進(jìn),實(shí)施以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、高校院所為依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新,必將能更有效地推進(jìn)科技創(chuàng)新、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新是指高等院校、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)三個(gè)基本主體投入各自的優(yōu)勢(shì)資源和能力,在政府、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的協(xié)同支持下,共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng),以培育高素質(zhì)創(chuàng)新人才、創(chuàng)造高端科技成果、提供高水平社會(huì)服務(wù)[5]。實(shí)際上,以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為依托構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新體系,已成為新時(shí)期高等院校開展科研工作的共識(shí)。開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新,通過企業(yè)、科研院所和高等學(xué)校之間合作,將技術(shù)創(chuàng)新所需各種生產(chǎn)要素有效結(jié)合的“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”不僅能成功刺激科技創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于推動(dòng)大學(xué)從社會(huì)的邊緣逐步走入社會(huì)發(fā)展的中心,擔(dān)當(dāng)好知識(shí)庫(kù)、人才庫(kù)和助推器的角色。
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(編輯 梁遠(yuǎn)華)