王 群

(安徽財經(jīng)大學，安徽 蚌埠 233030)

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，具有優(yōu)越的地理和氣候條件，但目前其經(jīng)濟發(fā)展仍處于較低水平，農(nóng)民收入更是低于全國平均水平。目前安徽省亟須改變落后面貌，積極趕超發(fā)達省份，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，建立符合本省實際的發(fā)展模式。建立大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所以進一步完善農(nóng)產(chǎn)品供需體系，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾，實現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。

一、大宗農(nóng)產(chǎn)品交易所的界定

(一)大宗農(nóng)產(chǎn)品的涵義

大宗商品首先是具有商品屬性的物質(zhì)商品，其次不同于普通的零售商品，但可以進入流通領域，主要用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費。大宗農(nóng)產(chǎn)品是大宗商品中占比較高的一類商品，是指商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構中占有較高權重，生產(chǎn)量、消費量、貿(mào)易量、運輸量等都較大的農(nóng)產(chǎn)品，如大豆、玉米、小麥、稻谷、豆油、花生等。隨著國內(nèi)期權、期貨市場的發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品作為期貨、期權等金融衍生品進行交易，能夠更好地規(guī)避價格風險。

(二)農(nóng)產(chǎn)品交易所的涵義

農(nóng)產(chǎn)品交易所也稱農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場，是一種有組織的農(nóng)產(chǎn)品交易市場，是大宗農(nóng)產(chǎn)品進行現(xiàn)貨及期貨買賣的交易場所。農(nóng)產(chǎn)品交易所的設立必須得到市級以上政府職能部門批準，該交易所的設立不僅能夠降低企業(yè)與農(nóng)戶的經(jīng)營成本，而且能幫助合作伙伴建立更為密切的合作關系，能夠在增加收入的同時建立起客戶忠誠度，通過提高訂單處理效率來有效降低成本。

二、安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的優(yōu)勢分析

目前，安徽省乃至全國的農(nóng)業(yè)發(fā)展中仍面臨著小生產(chǎn)和大市場的矛盾，農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，嚴重制約著農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。安徽省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然很高，但有效需求不足，加之農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，經(jīng)常發(fā)生“賣難”的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品交易所采用電子商務方式，利用互聯(lián)網(wǎng)交易能夠有效跨越時間和地域的界限，在更短的時間和更廣闊的空間范圍內(nèi)調(diào)節(jié)小生產(chǎn)與大市場的矛盾，有利于農(nóng)產(chǎn)品供求雙方及時溝通，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者能掌握更有效的市場信息進而科學組織生產(chǎn)，不僅避免了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，也使農(nóng)戶與企業(yè)實現(xiàn)增收。安徽省在建立農(nóng)產(chǎn)品交易所方面具有以下優(yōu)勢:

(一)資源和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢

安徽省地處長江、淮河之間，地理和氣候條件優(yōu)越，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)資產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)量豐盛，是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品供應基地之一。農(nóng)作物種植面積達800萬公頃，其中糧食作物占比65%且產(chǎn)量很高，主要以水稻、大豆、小麥、玉米為主，2012年糧食總產(chǎn)量3289.1萬噸，油料227.7萬噸，棉花29.4萬噸，豬肉249.7萬噸。此外，安徽茶葉不僅產(chǎn)量高而且名茶較多，中國十大名茶中有三大名茶產(chǎn)自安徽:黃山毛峰、祁門紅茶、六安瓜片，另外還有霍山黃芽、太平猴魁、桐城小花、岳西翠蘭、白云春毫等優(yōu)質(zhì)名茶品牌，深受國內(nèi)外消費者的喜愛。2012年茶葉產(chǎn)量9.5萬噸，比上年增加0.7萬噸，同比增長 7.95%［1］。

(二)交通優(yōu)勢

安徽省位于我國水陸空交通網(wǎng)絡中心和樞紐地帶，交通十分便利?，F(xiàn)已建立以合肥為中心通向16個地市的干線公路網(wǎng)，鐵路、水運、空運也取得了較快的發(fā)展。全省鐵路線路長3260公里，鐵路密度居華東地區(qū)首位;公路里程165157公里，公路運輸能力居中部地區(qū)第二位;水路航運以長江、淮河為主干，通航里程5623公里，年吞吐量在萬噸以上的內(nèi)河港口161個，100萬噸以上港口8個，民航里程59260公里，長江、淮河兩大水系連接全國9個省市，水路運輸能力居中部地區(qū)第三位。

鐵路方面，津浦和京九兩條干線南北縱貫全省，向北直達首都北京，向南直通上海和香港兩個國際大都市。寧安城際鐵路將通過仙寧鐵路與滬寧城際高速鐵路連接，形成安慶至上海鐵路通道。合寧鐵路可與西安－合肥鐵路、在建的合肥－武漢鐵路和武漢－重慶－成都鐵路、京滬鐵路相銜接，成為連接我國中西部與東部沿海地區(qū)鐵路運輸?shù)囊粭l快速通道。

(三)農(nóng)村信息化建設優(yōu)勢

為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、農(nóng)民增收緩慢等問題，1998年安徽省開始建立依托氣象部門的網(wǎng)絡、技術、人才等優(yōu)勢，建立了為“三農(nóng)”服務的農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)(簡稱“安徽農(nóng)網(wǎng)”)。1999年5月1號，“安徽農(nóng)網(wǎng)”正式開通。截至2005年底，“安徽農(nóng)網(wǎng)”信息服務平臺基本建成，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級信息服務體系，服務體系包括1個省級信息中心、17個市級信息服務中心、61個縣級信息服務中心和1898個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站?！鞍不辙r(nóng)網(wǎng)”自建成以來，累計促成網(wǎng)上交易額超過6億元，用戶遍及全國各地以及美國、日本、歐洲等36個國家和地區(qū)，成為全國的知名品牌?；拘纬闪宿r(nóng)業(yè)信息服務機構在省內(nèi)大面積覆蓋，全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)業(yè)信息服務站，超過50%的村建有信息服務點，絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都實現(xiàn)網(wǎng)絡覆蓋，農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡正在向各種基層農(nóng)村經(jīng)濟合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展。例如安徽省農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設工程，為安徽省建立了全國首家省級農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)，給520個合作社提供了個性化信息平臺，建立了一支專業(yè)化的合作社信息員隊伍，不僅提供專業(yè)培訓，還提供信息化服務所需的電腦等硬件設備，很受廣大合作社歡迎，目前注冊會員已超過1200家［2］。政府大力推進農(nóng)村信息化建設，鼓勵農(nóng)民積極開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，為建立農(nóng)產(chǎn)品交易所營造了積極的外部環(huán)境。

三、安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的劣勢分析

(一)農(nóng)村基層信息基礎設施薄弱

雖然安徽省農(nóng)村信息化建設取得了一定成效，但同時存在信息資源開發(fā)不足、基礎設施薄弱、專業(yè)人才短缺等問題。目前安徽省電子商務基礎設施水平處于全國三類地區(qū)，農(nóng)村信息化基礎設施較為薄弱。［3］雖然省內(nèi)各市、縣、鄉(xiāng)信息化網(wǎng)絡基礎設施已基本到位，但網(wǎng)絡的持續(xù)建設、運行及設備維護、線路租用、信息采集、各種耗材等都需要長期投入大量資金，網(wǎng)絡基礎設施的建設、發(fā)展、維護，雖然有農(nóng)業(yè)技術部門的經(jīng)費支持，但由于經(jīng)費不足難以保證信息服務網(wǎng)絡的正常運行和信息服務的有效開展。［4］

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品大多具有易變質(zhì)性，“新鮮”是農(nóng)產(chǎn)品保持競爭優(yōu)勢的關鍵所在。安徽省農(nóng)產(chǎn)品主要是保鮮期較短的林作物和農(nóng)作物，因此對物流配送及運輸效率有較高要求。雖然安徽省農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設發(fā)展迅速，但由于缺乏完善的農(nóng)產(chǎn)品配送及冷鏈物流體系，流通渠道狹窄，市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后，不能滿足日益增長的物流需要。此外專用配貨車輛、船舶嚴重不足，物流系統(tǒng)缺乏長期合理規(guī)劃，組織化程度低，物流專業(yè)技術人才和管理人才也十分短缺，這些都嚴重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品交易所建設。

(三)農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的關鍵和提升農(nóng)業(yè)競爭力的根本出路，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障和確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎條件。農(nóng)產(chǎn)品交易所通過網(wǎng)絡進行農(nóng)產(chǎn)品交易，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求更高，要求做到品質(zhì)分級標準化和品牌化。而安徽省農(nóng)產(chǎn)品大多為非標準化產(chǎn)品，消費者不能在消費前獲得完整信息，只能在消費之后對產(chǎn)品作出評價，由于農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，缺乏反映產(chǎn)品品質(zhì)的統(tǒng)一指標，給農(nóng)產(chǎn)品標準化帶來很大困難。農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低已經(jīng)成為制約農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，阻礙交易所發(fā)展的重要因素。

四、對策建議

(一)加快農(nóng)產(chǎn)品標準化建設

農(nóng)產(chǎn)品標準化直接影響農(nóng)產(chǎn)品信息的傳遞，進而影響農(nóng)產(chǎn)品的流通速度和質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品標準化建設是農(nóng)產(chǎn)品能在交易所進行網(wǎng)上交易的必要前提。加快安徽省農(nóng)產(chǎn)品標準化建設首先要建立健全農(nóng)業(yè)標準體系，修訂農(nóng)業(yè)地方標準，形成具有安徽技術優(yōu)勢、與國家標準配套、與國際標準接軌的農(nóng)業(yè)標準體系。其次要積極開展農(nóng)業(yè)標準化示范工作，支持市縣積極推進標準化發(fā)展，擇優(yōu)開展農(nóng)業(yè)標準化示范縣建設，全面推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。

(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系

加強農(nóng)產(chǎn)品物流基礎設施建設，是安徽省建立農(nóng)產(chǎn)品交易所的首要任務。推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，需要打造管理集約化、網(wǎng)絡規(guī)?；?、服務社會化的現(xiàn)代農(nóng)村物流綜合服務平臺［5］。首先要建立農(nóng)產(chǎn)品專用倉儲基地和配送中心，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品專用配送渠道，降低流通環(huán)節(jié)成本，提高物流配送效率。其次扶持一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，政府在政策和資金上給予必要的支持。此外可將現(xiàn)郵政體系納入農(nóng)產(chǎn)品流通物流網(wǎng)絡，通過郵政物流體系帶動農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，將郵政物流與現(xiàn)代物流有機結合，建立具有郵政特色的農(nóng)產(chǎn)品分銷渠道，有效解決長期以來農(nóng)村普遍存在的“賣難”“買難”問題。

(三)加強農(nóng)村基層信息化建設

受技術和資金等條件限制，目前安徽省農(nóng)村電腦普及率并不高，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的物質(zhì)基礎還很薄弱。政府亟須大力完善網(wǎng)絡基礎設施，提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率，在農(nóng)村建立高速便捷的互聯(lián)網(wǎng)終端接入口，讓有條件購買計算機的農(nóng)戶能夠方便地接入互聯(lián)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡費用補貼、降低收費標準對開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡基礎設施建設給予政策扶持。對那些沒有能力自主購買計算機等硬件設施的農(nóng)戶，可以通過提升鄉(xiāng)村信息服務站容納能力來有效解決他們獲得信息、網(wǎng)上交易等問題。同時加大農(nóng)產(chǎn)品交易所的宣傳力度，為農(nóng)民免費講解網(wǎng)上交易的操作方法和注意事項，提高網(wǎng)上交易在農(nóng)戶中的認可度。各級政府應制定切實可行的方案，有計劃、有組織、分階段提高農(nóng)民的網(wǎng)絡文化知識水平，為農(nóng)民定期提供信息技術培訓，重點教會農(nóng)民如何利用網(wǎng)絡獲取有效信息、掌握網(wǎng)上交易和防范風險的方法。加強信息管理與服務人才培養(yǎng)，定期為各級農(nóng)業(yè)信息管理和服務人員提供職業(yè)技能培訓。積極推動各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會建設，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用，大力促進農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的發(fā)展。

［1］安徽統(tǒng)計年鑒(2013)［M］.中國統(tǒng)計出版社，2001—2013.

［2］葉小芬，鄭亞琴.安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務SWOT分析［J］.黑龍江對外經(jīng)貿(mào)，2009(4).

［3］鄭亞琴.我國農(nóng)村電子商務區(qū)域基礎設施發(fā)展水平的主成分聚類分析［J］.中國科技論壇，2007(1).

［4］袁媛，黃世祥.安徽省農(nóng)村信息化現(xiàn)狀·問題及對策［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39(14).

［5］張勝軍，路征，鄧翔.我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺建設的評價及建議［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2011(10).

［6］張洪濤.發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的對策建議［J］.信息化建設，2010(2).