馬秀輝

一、 雙遼市農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)化基本情況

截至目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到55萬(wàn)kW，拖拉機(jī)保有量22 100臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)8500臺(tái)（50馬力以上），配套農(nóng)具44 300臺(tái)（件），水稻聯(lián)合收割機(jī)187臺(tái)，水稻插秧機(jī)548臺(tái)，玉米收獲機(jī)563臺(tái)，其中自走式玉米收獲機(jī)81臺(tái)，玉米免耕播種機(jī)340臺(tái)。2013年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)指標(biāo)完成情況：機(jī)播種220萬(wàn)畝，機(jī)插秧13萬(wàn)畝，春季機(jī)械深松整地40萬(wàn)畝，玉米保護(hù)性耕作50萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織及農(nóng)機(jī)大戶60個(gè)。全市農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到68%左右。

2.存在問(wèn)題

一是玉米機(jī)械收獲發(fā)展慢，水平低。2012年，全市玉米機(jī)械收獲面積為85萬(wàn)畝，只占全市玉米面積的30%左右，與上年同期相比雖然有較大發(fā)展，但還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)大的突破，嚴(yán)重制約了全市玉米全程機(jī)械化技術(shù)的推廣。

二是水稻機(jī)插秧發(fā)展滯后。水田耕整地、水稻機(jī)械收獲等水稻生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，只有水田機(jī)插秧發(fā)展緩慢。2013年全市水田機(jī)插秧面積達(dá)到了13萬(wàn)畝，占水田總面積的40%左右。近幾年，雖然對(duì)插秧機(jī)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度不斷加大，但是由于受水稻育苗質(zhì)量及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度等因素的影響，水稻機(jī)插秧的發(fā)展還存在瓶頸。

三是大型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量少，發(fā)展遲緩。制約大型先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的主要因素是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，一家一戶聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，造成了大農(nóng)機(jī)與小地塊的突出矛盾。同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)難、大型機(jī)械價(jià)格高效益低等問(wèn)題也給大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展帶來(lái)了困難，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)的發(fā)展。

二、雙遼市需要著力推廣的農(nóng)機(jī)化技術(shù)及其發(fā)展規(guī)劃

1.加大玉米保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣力度，提高我市糧食綜合增產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

雙遼市地處吉林省西部，屬典型的科爾沁沙帶，全市286萬(wàn)畝耕地中沙崗地占52%，達(dá)到近150萬(wàn)畝。風(fēng)沙干旱的氣候條件，非常適宜推廣玉米保護(hù)性耕作技術(shù)。

與傳統(tǒng)耕作方式相比，保護(hù)性耕作免耕播種有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)環(huán)保。保護(hù)性耕作技術(shù)在有全部秸稈覆蓋、留茬等未耕整地塊，實(shí)現(xiàn)了機(jī)器一次進(jìn)地完成側(cè)深施肥、清理種床秸稈、種床整型、播種開溝、覆土、鎮(zhèn)壓等作業(yè)。耕地的蓄水保墑、抗旱能力增強(qiáng)，土壤耕層含水率提高5%以上；有機(jī)質(zhì)含量每年增加0.01～0.06個(gè)百分點(diǎn)；作物秸稈全部還田相當(dāng)于每畝施農(nóng)家肥6 t左右；防止風(fēng)蝕、防止沙化；大幅減少機(jī)車進(jìn)地，降低空氣污染；秸稈不用焚燒，避免了環(huán)境污染。二是節(jié)本增效。節(jié)約成本：每公頃省種16 kg以上；免耕播種可以代替坐水種，節(jié)水50 t以上；提高化肥利用率10%，秸稈還田三年后，每年相當(dāng)于每公頃施30 kg氮、20 kg磷、100 kg鉀，每年可少施化肥15%以上；節(jié)省工時(shí)、減少機(jī)械進(jìn)地次數(shù)，降低油耗及機(jī)械磨損。每公頃平均降低綜合生產(chǎn)成本3000元左右；增加效益：平均增產(chǎn)幅度在10%～15%，每公頃增產(chǎn)糧食1000 kg左右，農(nóng)民增收2000元以上。綜上所述，實(shí)施保護(hù)性耕作在正常年景下每公頃每年節(jié)本增效累計(jì)可達(dá)5000元以上。保護(hù)性耕作技術(shù)確實(shí)是一項(xiàng)增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。

通過(guò)玉米保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣，雙遼出現(xiàn)了促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展步伐的三種典型模式。一是“上打租”租賃經(jīng)營(yíng)。吉林省博來(lái)德工貿(mào)集團(tuán)有限公司在雙山鎮(zhèn)幸福村以每公頃8000元（上打租）的價(jià)格租賃了200 hm2耕地，全部實(shí)施免耕播種，6臺(tái)免耕播種機(jī)僅用了一周時(shí)間就播種完了200 hm2玉米；二是提供代耕服務(wù)。臥虎鎮(zhèn)協(xié)力村學(xué)文、大鵬兩個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共有48臺(tái)免耕播種機(jī)，以每公頃400元的價(jià)格為本村及周邊村鎮(zhèn)4000 hm2耕地實(shí)施免耕播種代耕服務(wù)；三是秋后“以糧代租”承包經(jīng)營(yíng)。茂林鎮(zhèn)盛立國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以秋收后每公頃給農(nóng)民6750 kg玉米的標(biāo)準(zhǔn)承包了300 hm2耕地，實(shí)施免耕播種。

玉米保護(hù)性耕作技術(shù)雖然推廣時(shí)間不長(zhǎng)，但是發(fā)展迅速，經(jīng)歷了“攻堅(jiān)克難的示范起步階段、積極探索的奠定基礎(chǔ)階段、漸入佳境的蓬勃發(fā)展階段”等三個(gè)階段的艱難發(fā)展歷程，由免費(fèi)作業(yè)“沒(méi)人理”到有償服務(wù)“排長(zhǎng)隊(duì)”，得到了社會(huì)各界和廣大農(nóng)民的熱烈歡迎和高度認(rèn)可。從2010年全市僅有8臺(tái)免耕播種機(jī)、玉米保護(hù)性耕作面積僅7500畝，發(fā)展到目前的免耕播種機(jī)達(dá)到340臺(tái)，玉米保護(hù)性耕作面積達(dá)到了50萬(wàn)畝，全市玉米保護(hù)性耕作技術(shù)推廣工作實(shí)現(xiàn)了重大突破。

玉米保護(hù)性耕作技術(shù)推廣，簡(jiǎn)化了作業(yè)環(huán)節(jié)，使種地變得更省時(shí)、更省工、更省力、更簡(jiǎn)單，從而使玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)的實(shí)施更具可操作性，發(fā)展前景廣闊。到2015年全市計(jì)劃推廣玉米免耕播種機(jī)總量達(dá)到750臺(tái)，玉米保護(hù)性耕作面積達(dá)到110萬(wàn)畝，占全市玉米面積的50%。為提高雙遼市的糧食綜合增產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.加大水稻機(jī)械化插秧技術(shù)及機(jī)具的推廣力度，提高水稻生產(chǎn)科技含量，實(shí)現(xiàn)水稻增產(chǎn)、農(nóng)民增收

我市依托市農(nóng)機(jī)推廣站鐵洛惠民、新立冠軍兩個(gè)省級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的人員、技術(shù)、機(jī)具等優(yōu)勢(shì)，開展了水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)的示范工作。示范工作取得了良好效果，對(duì)于在全市水田區(qū)推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)起到了積極的引領(lǐng)示范帶頭作用，對(duì)提高我市水稻生產(chǎn)科技含量，增加產(chǎn)量具有重要的意義。目前，我市有水稻插秧機(jī)548臺(tái)，2013年水稻機(jī)插秧面積13萬(wàn)畝，約占水田面積的40%左右。到2015年全市計(jì)劃推廣水稻插秧機(jī)總量達(dá)到1000臺(tái)，水稻機(jī)插秧要達(dá)到水稻總面積的90%以上，全面實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。

3.加大玉米機(jī)械化收獲技術(shù)及機(jī)具的推廣力度，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化。

玉米機(jī)械化收獲，一直以來(lái)是我市實(shí)現(xiàn)玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)的一個(gè)瓶頸，玉米生產(chǎn)的其他主要環(huán)節(jié)已基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，唯有玉米收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化推廣工作舉步維艱。幾年來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)玉米收獲機(jī)械化作業(yè)的突破，市農(nóng)機(jī)局投入了大量人力、財(cái)力和物力，大力推廣玉米機(jī)械收獲技術(shù)。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面給予更大政策資金傾斜，為農(nóng)民購(gòu)買玉米收獲機(jī)給予扶持；同時(shí)，加大力度為玉米收獲機(jī)械化技術(shù)的推廣提供技術(shù)服務(wù)，使玉米機(jī)械化收獲突破了瓶頸，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展。2011年全市擁有玉米收獲機(jī)563臺(tái)，其中自走式玉米收獲機(jī)81臺(tái)，玉米機(jī)收面積55萬(wàn)畝，占全市玉米播種面積的25%。 到2015年我市玉米收獲機(jī)推廣總量要達(dá)到1000臺(tái)，其中大型自走式玉米收獲機(jī)要達(dá)到300臺(tái)，背負(fù)式玉米收獲機(jī)達(dá)到700臺(tái)，玉米機(jī)械收獲面積達(dá)到110萬(wàn)畝，占玉米播種面積的50%，全面實(shí)現(xiàn)玉米全程機(jī)械化技術(shù)推廣的重大突破。

4.加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

幾年來(lái)，雙遼市農(nóng)機(jī)局以發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作社為載體，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。目前，我市有農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社及農(nóng)機(jī)大戶60個(gè)，其中作業(yè)面積達(dá)到500 hm2以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有10個(gè)。我市的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)功能還比較薄弱，必須加大力度，在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼上給予政策傾斜，在農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目實(shí)施上給予資金傾斜，全力推動(dòng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織的快速健康發(fā)展。到2015年，作業(yè)面積達(dá)到500 hm2及500 hm2以上的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織要發(fā)展到100個(gè)，作業(yè)面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上，占耕地面積的35%左右。通過(guò)完善的社會(huì)化服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)步伐。

通過(guò)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣，到2015年我市的農(nóng)機(jī)化綜合水平要達(dá)到80%以上；水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；玉米生產(chǎn)除機(jī)械收獲環(huán)節(jié)要達(dá)到50%以外，其他主要作業(yè)環(huán)節(jié)要全部達(dá)到機(jī)械化；同時(shí)，要建立起功能齊全、機(jī)制完善、管理到位的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸農(nóng)機(jī)服務(wù)鏈條，為農(nóng)林牧副漁、工商運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供全方位多層次的綜合服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。