徐晶晶　高秀春

摘要：總結(jié)了唐山市科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀及存在問題，強(qiáng)調(diào)了科技金融融合模式的重要性，建立全面規(guī)范的科技金融聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，政府應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的金融科技創(chuàng)新予以政策支持，發(fā)揮出創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的分散信投風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢，積極培育資本市場。

關(guān)鍵詞：科技金融；融資；科技型中小企業(yè)

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）08-0162-01

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)背景下，科學(xué)技術(shù)被譽(yù)為第一生產(chǎn)力，金融則占主導(dǎo)地位，科技金融作為社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中最為活躍的兩大因素，二者的有效融合是科技與金融發(fā)展的必然結(jié)果。構(gòu)建功能齊全、高效運(yùn)行的科技金融創(chuàng)新體系及融合模式，能有效提高科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化效率。

一、 唐山市科技型中小企業(yè)融資現(xiàn)狀分析

（一）獲得銀行貸款難度大

2011年5月18日，央行將存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率再次上調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這也是近年來存款準(zhǔn)備金率的第五次上漲，其對(duì)商業(yè)銀行造成了很大的影響。據(jù)預(yù)測，此次準(zhǔn)備金利率上漲以后，一次性被凍結(jié)的銀行資金就達(dá)到了三千八百多億元人民幣，在通脹的影響下，貸款額度不斷收緊，這就將中小企業(yè)再次推向了融資難的窘境中。與此同時(shí)，承兌匯票貼現(xiàn)無法順利實(shí)現(xiàn)，融資手段不斷減少，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展也很不利。一直以來，唐山科技型中小企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)貸款總額中的占比低于20%，在相對(duì)緊縮的貨幣政策下，銀行對(duì)放貸的安全性更加關(guān)注，中小企業(yè)在這樣的背景下，貸款難度也在增加。

（二）對(duì)非正規(guī)金融借貸渠道依賴性較大

企業(yè)融資具有明顯的時(shí)效性，這就迫使中小企業(yè)尋求手續(xù)簡單的商業(yè)信用與民間借貸等非正規(guī)金融。除商業(yè)信用以外，民間借貸等各類非正規(guī)金融活動(dòng)，同樣也是唐山市中小企業(yè)融資的重要支撐力量。

二、 科技金融融合模式的必要性

科技金融結(jié)合模式，是實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措，同時(shí)，強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新、創(chuàng)新的金融服務(wù)，同樣也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效前提。改革開放后，科技金融得到了快速發(fā)展和創(chuàng)新，在深入了解科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，人類對(duì)金融支持科技創(chuàng)新也有了很大關(guān)注。假如說科技是第一生產(chǎn)力，那么金融，則是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動(dòng)力。

三、 科技金融融合模式下解決唐山市科技型中小企業(yè)融資問題中的對(duì)策

（一）建立全面規(guī)范的科技金融聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制

科技金融聯(lián)合機(jī)制的建立，離不開多職能部門的全力配合。如部門間無法實(shí)現(xiàn)有效的信息溝通，很多工作都難以正常開展。只有完善科技金融聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化科技金融資源，使科技、金融管理和其他部門間能實(shí)現(xiàn)信息的有序共享，從而不斷提高相關(guān)金融資源參與科技創(chuàng)新的主動(dòng)性。運(yùn)用該聯(lián)合工作機(jī)制，定期挑選出技術(shù)前景較為開闊、信譽(yù)較高的科技型企業(yè)，并開展聯(lián)席會(huì)議來實(shí)現(xiàn)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)同中小企業(yè)間的順暢溝通。政府還應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)的科技金融服務(wù)平臺(tái)，將最新的科技金融政策及資金狀況告知企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)研發(fā)和提供更多新產(chǎn)品與服務(wù)。

（二）政府應(yīng)對(duì)中小企業(yè)的金融科技創(chuàng)新予以政策支持

首先，應(yīng)構(gòu)建營銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接。政府部門應(yīng)為科技支行構(gòu)建有效的營銷平臺(tái)，形成主體多元化的融資服務(wù)機(jī)構(gòu)（銀行、保險(xiǎn)單位等），為科技型中小企業(yè)提供有效地融資服務(wù)。應(yīng)大力引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等，積極同科技支行在資源、業(yè)務(wù)上展開合作與共享。其次，促進(jìn)商業(yè)銀行和風(fēng)投機(jī)構(gòu)的有效融合。同時(shí)，政府可制定相應(yīng)的融資政策，為科技銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的政策支持，努力探索出一條有利于科技型中小企業(yè)順暢融資的道路。再者，構(gòu)建科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。各級(jí)財(cái)政應(yīng)重視并落實(shí)專項(xiàng)資金，成立信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)代償基金，為擔(dān)保公司提供代償支持。

（三）發(fā)揮出創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的分散信投風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢

創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其自身的分散信投風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)勢，構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制?？蓪⑼顿Y重點(diǎn)放在發(fā)展前景較好的中小科技企業(yè)身上，從而吸納大量的社會(huì)資金，體現(xiàn)出創(chuàng)新基金自身特有的“杠桿效應(yīng)”。應(yīng)協(xié)同銀行一起共建投貸聯(lián)盟，對(duì)于那些成長較為良好的科技型中小企業(yè)，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)之制定有效的融資方案，要同銀行機(jī)構(gòu)簽署債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或是股權(quán)認(rèn)購配套協(xié)議，科技支行還應(yīng)陸續(xù)跟進(jìn)科技企業(yè)的貸款發(fā)放情況，一旦貸款遇到了風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)投機(jī)構(gòu)應(yīng)將企業(yè)債權(quán)或者是股權(quán)收回。此外，還應(yīng)創(chuàng)新和提供債轉(zhuǎn)股貸款和期權(quán)貸款等金融產(chǎn)品及服務(wù)，以便對(duì)科技企業(yè)提供有效的融資支持。

（四）積極培育資本市場

積極開拓二板市場，區(qū)域性小微資本和風(fēng)險(xiǎn)資本市場，逐步構(gòu)建完善的資本市場體系。唐山市中小企業(yè)融資問題是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的難題，它要求政府對(duì)其給予高度關(guān)注，社會(huì)各界，如銀行機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身的全力協(xié)助，中小企業(yè)融資問題才能得到初步緩解。與此同時(shí)，政府在宏觀調(diào)控政策方面，還應(yīng)做出靈活性微調(diào)，要采取某些措施來扶持中小企業(yè)，如銀行針對(duì)中小企業(yè)制定針對(duì)性的貨幣政策。目前全球的貨幣政策都在相對(duì)放松，我國應(yīng)立足于中小企業(yè)融資難的發(fā)展實(shí)際，靈活、有序地調(diào)整宏觀政策。

結(jié)束語

綜上所述，科技與金融發(fā)展間的有效融合是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，唐山市各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視中小企業(yè)當(dāng)前面臨的融資難問題，不斷創(chuàng)新和引進(jìn)科技金融融合模式，幫助唐山市科技型中小企業(yè)融資問題，推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：高 瑞]