陳旭

摘 要：國家開放大學(xué)對(duì)招生環(huán)節(jié)進(jìn)行重新構(gòu)建，提出網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上繳費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的一站式、自助式的入學(xué)一體化新模式，并對(duì)招生工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全程設(shè)計(jì)，用以支撐線上與線下管理的有機(jī)連接。針對(duì)此需求，應(yīng)提出國家開放大學(xué)網(wǎng)上報(bào)名流程，并對(duì)網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)進(jìn)行分析，為國家開放大學(xué)網(wǎng)上報(bào)名的探索提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：國家開放大學(xué)；網(wǎng)上報(bào)名；流程；設(shè)計(jì)目標(biāo)

依據(jù)《教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)的批復(fù)》（教發(fā)函〔2012〕103號(hào)）和《國家開放大學(xué)建設(shè)方案》，重新構(gòu)建招生管理質(zhì)量環(huán)與職責(zé)，提出網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上測(cè)試、網(wǎng)上課程注冊(cè)、網(wǎng)上交費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的一站式、自助式的入學(xué)一體化新模式，并對(duì)招生工作運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全程設(shè)計(jì)，用以支撐線上與線下管理的有機(jī)連接。根據(jù)教育部和國家開放大學(xué)相關(guān)文件的要求，在2013年秋季啟動(dòng)國家開放大學(xué)的首次招生工作。在此基礎(chǔ)上，探索如何完善網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)。

一、背景

國家開放大學(xué)是在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立的，中央電大帶領(lǐng)全國電大系統(tǒng)進(jìn)行了為期10余年的開放教育探索，已經(jīng)形成了一套行之有效的開放教育教學(xué)與管理方式、方法體系，并通過了教育部的評(píng)估。

多年來開放教育招生機(jī)制沒有更新，依然停留在人工填寫、人工核對(duì)、人工繳費(fèi)等以分校為中心的傳統(tǒng)教育招生管理模式上，不符合國家開放大學(xué)的辦學(xué)理念。因此，有必要推出一套全新的，適合國家開放大學(xué)的，能方便學(xué)生使用的，基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的網(wǎng)上招生報(bào)名系統(tǒng)，解決長(zhǎng)久以來困擾招生人員的問題，提高報(bào)名準(zhǔn)確度，更好地為我們的學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、建立網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的意義

最近三季招生生源數(shù)量每季都穩(wěn)定在50萬人左右，不僅報(bào)名人數(shù)比較多，而且報(bào)名時(shí)間比較集中。這需要學(xué)生到指定的地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)名，包括填寫個(gè)人信息、認(rèn)證學(xué)歷信息、交照片、繳費(fèi)和簽訂個(gè)人承諾書等事項(xiàng)。這種集中式報(bào)名存在以下問題：①時(shí)間比較集中，地點(diǎn)受限制；②環(huán)節(jié)比較多，學(xué)生在每個(gè)環(huán)節(jié)都需要排隊(duì)；③學(xué)生需要填寫很多信息，費(fèi)時(shí)，費(fèi)力，同時(shí)，工作人員需要手工錄入學(xué)生信息，容易出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確；④收費(fèi)復(fù)雜，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；⑤需要很多人員參與，人工成本很大。

采用網(wǎng)上報(bào)名是開放大學(xué)發(fā)展的要求和必然趨勢(shì)，網(wǎng)上報(bào)名實(shí)際上也被廣泛地運(yùn)用于各種考試報(bào)名，比如：全國碩士入學(xué)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等。開放大學(xué)學(xué)生入學(xué)網(wǎng)上報(bào)名的優(yōu)越之處主要體現(xiàn)在：①建立網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)很好地避免了時(shí)間和地域給學(xué)生帶來的不便，減少了學(xué)生排隊(duì)等待的時(shí)間，減少了攜帶現(xiàn)金的風(fēng)險(xiǎn)；②只需要安排很少的工作人員就可以完成報(bào)名工作，節(jié)約了成本，同時(shí)報(bào)名信息是學(xué)生本人填寫，提高了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，減少了工作量，并且網(wǎng)上繳費(fèi)保證了資金的收繳、周轉(zhuǎn)的安全；③在網(wǎng)上報(bào)名階段就可以完成網(wǎng)上測(cè)試和學(xué)歷認(rèn)證工作，大大減輕了后續(xù)的工作任務(wù)，提高了工作效率。

此外，這種網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)可以很方便地控制各分部和教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生人數(shù)和專業(yè)分部，解決長(zhǎng)期以來困擾大家的計(jì)劃招生與實(shí)際招生差別較大的問題。

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)要以開放大學(xué)報(bào)名的完整流程為中心， 以方便學(xué)生使用、提高工作效率和降低出錯(cuò)率為目標(biāo)， 以報(bào)名入學(xué)各步驟為操作對(duì)象，并符合以下要求：① 符合學(xué)生報(bào)名和工作人員處理的思維方式，界面友好， 操作方便快捷， 交互性好；②對(duì)不同級(jí)別的用戶設(shè)置不同的權(quán)限，以確保系統(tǒng)的安全性；③學(xué)生報(bào)名信息要完整、詳細(xì)，符合上傳的要求；④學(xué)生報(bào)名時(shí)輸入的學(xué)歷信息可以通過學(xué)信網(wǎng)進(jìn)行驗(yàn)證，減少二次驗(yàn)證帶來的不便；⑤學(xué)生在網(wǎng)上報(bào)名過程中可根據(jù)實(shí)際情況選擇就近學(xué)習(xí)中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；⑥學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)時(shí)只需要攜帶身份證，通過二代身份證讀卡機(jī)就可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖像采集；⑦學(xué)生繳費(fèi)后，

學(xué)費(fèi)會(huì)根據(jù)比例進(jìn)入國家開放大學(xué)、各分部和學(xué)習(xí)中心的賬戶；⑧國家開放大學(xué)招辦可以實(shí)時(shí)監(jiān)控各分部和教學(xué)點(diǎn)的報(bào)名人數(shù)和專業(yè)分布情況，并可動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)整；⑨信息統(tǒng)計(jì)詳細(xì)、全面， 所有數(shù)據(jù)必須分級(jí)別進(jìn)行處理；⑩所有信息處理和報(bào)表生成均由系統(tǒng)自動(dòng)完成， 無需人工干預(yù)。

四、網(wǎng)上報(bào)名流程

國家開放大學(xué)網(wǎng)上報(bào)名需要一個(gè)完整可控的流程，應(yīng)該由國家開放大學(xué)統(tǒng)一設(shè)計(jì)界面。學(xué)生只要在國家開放大學(xué)招生報(bào)名界面進(jìn)行注冊(cè)即可，不需要各分部或?qū)W習(xí)中心再次開發(fā)報(bào)名系統(tǒng)。各分部或?qū)W習(xí)中心只需要在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)階段進(jìn)行圖像采集和打印確認(rèn)單即可。這樣既提高了效率又提高了準(zhǔn)確率。網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)的流程圖如下所示。

國家開放大學(xué)的網(wǎng)上報(bào)名方式，是今后國家開放大學(xué)招生工作的必然方式。該網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)，還可以對(duì)報(bào)名數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對(duì)下一季的招生具有重要的指導(dǎo)作用。但是該系統(tǒng)在實(shí)際開發(fā)過程中還會(huì)遇到很多問題，比如：是否可以異地采集照片，學(xué)生繳納的學(xué)費(fèi)如何分配，網(wǎng)上學(xué)歷校驗(yàn)是否有效等問題。這些問題的解決還有待于在今后的工作中繼續(xù)研究和探索。

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（作者單位：天津廣播電視大學(xué)）endprint