張瑾　韓玥

判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展水平具有重要意義，聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織會(huì)根據(jù)對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展水平的認(rèn)識(shí)，要求該國(guó)在國(guó)際組織中承擔(dān)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過(guò)1978年改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在快速擴(kuò)張，各方對(duì)中國(guó)的看法存在巨大差異。世界銀行2014年4月29日發(fā)布的“2011年國(guó)際比較項(xiàng)目”報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)將在今年超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，這引起全球各大媒體熱議，隨著2012—2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展擔(dān)憂開(kāi)始增多。中國(guó)究竟處于何種發(fā)展水平，需要通過(guò)各種指標(biāo)進(jìn)行正確估計(jì)；中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ绾?，也需要研究判斷?/p>

一、總量大和水平低是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)數(shù)據(jù)分析

如何科學(xué)估算和比較各國(guó)經(jīng)濟(jì)情況，一直是統(tǒng)計(jì)界和經(jīng)濟(jì)界的難題。目前常用的市場(chǎng)匯率法和購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法，都有可取之處，但不足之處也非常明顯。

1、人民幣升值和通貨膨脹率上升加速我國(guó)GDP總量增加

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)際上主要使用“匯率法”，即將各國(guó)以不同貨幣單位計(jì)量的經(jīng)濟(jì)總量折算成統(tǒng)一的貨幣單位，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)際比較。匯率法簡(jiǎn)單直觀，折算方便，全球公認(rèn)。國(guó)際貨幣基金組織2014年4月8日公布了2013年世界各國(guó)GDP排名數(shù)據(jù)顯示，按匯率法計(jì)算，2013年全球GDP總量73.98萬(wàn)億美元，美國(guó)2013年GDP為16.7997萬(wàn)億美元，位居第一；中國(guó)（不包括臺(tái)灣省、香港和澳門(mén)兩個(gè)特別行政區(qū)）GDP為9.1814萬(wàn)億美元，位居第二；日本GDP為4.9015萬(wàn)億美元，位居第三；排名第四到第十的國(guó)家分別為：德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、巴西、俄羅斯、意大利和印度。這十個(gè)國(guó)家創(chuàng)造了世界GDP的65%，中國(guó)占世界GDP的12%，作為反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)總產(chǎn)出的指標(biāo)，GDP排名迅速上升能夠反映中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在迅速上升。

但我國(guó)以美元計(jì)算的GDP的快速增長(zhǎng)，與人民幣匯率升值、通貨膨脹率上升有很大關(guān)系。因?yàn)槿嗣駧艆R率上升，同樣數(shù)量的GDP換算成美元的數(shù)量大幅上升，2004-2013年，人民幣年均升值幅度為3.13%，通貨膨脹率年均增長(zhǎng)3.1%，GDP年均實(shí)際增長(zhǎng)率為9.89%，所以綜合考慮人民幣升值和通貨膨脹率，近十年我國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率為16.12%。

評(píng)價(jià)一國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)，還須考慮GDP指標(biāo)局限性。GDP反映了特定疆域內(nèi)新創(chuàng)造價(jià)值總額，在當(dāng)今全球化時(shí)代，外資為GDP增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。截至2013年底，外國(guó)企業(yè)在華投資2.3萬(wàn)億美元，而中國(guó)企業(yè)在外投資才剛剛超過(guò)6000億美元。相比之下，外國(guó)在美直接投資約3.2萬(wàn)億美元，美國(guó)海外直接投資則已超過(guò)5.3萬(wàn)億美元。通過(guò)這個(gè)數(shù)字對(duì)比，世界銀行還不能說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和財(cái)富總量將在年底超過(guò)美國(guó)。

2、購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法高估了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量

直接用各國(guó)貨幣兌換美元匯率來(lái)進(jìn)行GDP折算，容易受到匯率波動(dòng)和各國(guó)價(jià)格水平差異的影響。當(dāng)匯率短時(shí)間內(nèi)發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致國(guó)家間的比較失真，因此國(guó)際統(tǒng)計(jì)學(xué)界一直試圖探索一種能反映貨幣相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力的方法，來(lái)補(bǔ)充匯率法缺陷。為了解決此問(wèn)題，國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和賓夕法尼亞大學(xué)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)研究，并估計(jì)了按照國(guó)際計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)衡量的各國(guó)和地區(qū)GDP。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)是不同國(guó)家大致相同的貨物和服務(wù)的貨幣價(jià)格比率，是指在基準(zhǔn)國(guó)的一單位貨幣所能購(gòu)買(mǎi)的對(duì)比國(guó)的等量貨物和服務(wù)所需要的本幣數(shù)量。世界銀行2014年4月29日發(fā)布“2011年國(guó)際比較項(xiàng)目”報(bào)告，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法（PPP）計(jì)算，美國(guó)居首位，占到全球經(jīng)濟(jì)的17.1%，其次是中國(guó)14.9%，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2011年已經(jīng)達(dá)到美國(guó)的86.9%，比2005年的43.1%提高一倍多，預(yù)測(cè)2014年中國(guó)可能超越美國(guó)，一躍成為全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體。

購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)法的主要問(wèn)題，是生活成本占很大比重，而其中選取的代表性商品的結(jié)構(gòu)和數(shù)量，對(duì)估算的準(zhǔn)確與否至關(guān)重要。各個(gè)國(guó)家生產(chǎn)和消費(fèi)的商品與服務(wù)不盡相同，若在全球選擇統(tǒng)一固定的商品和服務(wù)進(jìn)行比較，則容易對(duì)具體國(guó)家喪失代表性，而不同國(guó)家都選取對(duì)自己有代表性的商品和服務(wù)，各國(guó)間又因代表品不同而喪失了代表性。按照全球國(guó)際比較項(xiàng)目辦公室發(fā)布的結(jié)果，中國(guó)的物價(jià)水平只有世界平均水平的70%，只是美國(guó)價(jià)格的54%，甚至還低于非洲的許多國(guó)家。而我國(guó)的糧食、牛羊肉、汽車(chē)、汽油等商品的價(jià)格是比較高的，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)卻反映不出來(lái)。另外近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一些表現(xiàn)，如人民幣不斷對(duì)內(nèi)貶值、勞動(dòng)力成本不斷上升、房?jī)r(jià)不斷攀升等，在統(tǒng)計(jì)中并沒(méi)有得到充分的體現(xiàn)。否則，2011年中美之間按匯率計(jì)算存在的5萬(wàn)億美元總量差距，不可能幾乎全部被“抹平”。正是由于這些原因，這個(gè)結(jié)果低估了中國(guó)物價(jià)水平，高估了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模。

（二）我國(guó)人均指標(biāo)數(shù)據(jù)分析

綜合國(guó)力的比較不僅要比規(guī)模，還要比質(zhì)量；不僅要比總量，還要比人均。從人均GDP、聯(lián)合國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量和全球影響力等指標(biāo)看，中國(guó)與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是顯而易見(jiàn)的。

1、2013年我國(guó)人均GDP排名第81位

目前，中國(guó)GDP總量位居世界第二，但由于中國(guó)是擁有13.4億人口的大國(guó)，GDP總量很大程度上是與人口眾多聯(lián)系在一起。中國(guó)人均GDP水平確實(shí)比較低，根據(jù)2014年4月8日IMF公布的數(shù)據(jù)，在186個(gè)有統(tǒng)計(jì)的國(guó)家和地區(qū)中，中國(guó)人均GDP為6747美元，這樣的水平比世界平均水平10486美元要低3739美元，存在明顯差距。而從排名來(lái)看，則為第81位，大約處于中游略上的水平。從國(guó)際比較的角度來(lái)看，2013年中國(guó)人均GDP水平與馬爾代夫、秘魯、南非相當(dāng)，這幾個(gè)國(guó)家用美元衡量的人均GDP也在6600—6800美元之間。

2、2013年我國(guó)處于上中等收入國(guó)家中等位次

2013年7月1日世界銀行按照人均國(guó)民收入（GNI）對(duì)各經(jīng)濟(jì)體劃分的組別為：低收入經(jīng)濟(jì)體為1035美元或更低，下中等收入經(jīng)濟(jì)體為1036美元至4085美元，中等收入經(jīng)濟(jì)體為4086美元至12615美元，高收入經(jīng)濟(jì)體為12616美元或更高。2013年中國(guó)人均國(guó)民收入是6560美元，據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，位于上中等收入國(guó)家行列，但在上中等收入國(guó)家中位次水平。endprint

3、2013年我國(guó)人類(lèi)發(fā)展指數(shù)排名第101位

即便是購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)法能夠在一定程度上剔除匯率和價(jià)格的影響，但也沒(méi)有解決僅從產(chǎn)出角度衡量發(fā)展水平視角過(guò)于狹窄的問(wèn)題。國(guó)際上還采用了其他衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)展水平的方法，其中以聯(lián)合國(guó)的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)影響較大。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署編制的人類(lèi)發(fā)展指數(shù)取代單一的人均GDP衡量體系，由健康長(zhǎng)壽、教育獲得和生活水平三部分內(nèi)容構(gòu)成，健康長(zhǎng)壽用出生時(shí)的預(yù)期壽命來(lái)衡量；教育獲得，用成人識(shí)字率（2/3權(quán)重）及小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)綜合入學(xué)率（1/3權(quán)重）共同衡量；生活水平，用實(shí)際人均GDP（購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)國(guó)際元）來(lái)衡量。人類(lèi)發(fā)展指數(shù)界定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展水平，更加全面客觀，中國(guó)2013年人類(lèi)發(fā)展指數(shù)為0.699，位居187個(gè)國(guó)家第101位，美國(guó)數(shù)值為0.937，位居第3位。

4、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量不高和全球影響力相對(duì)較弱

中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在著“形大體虛”的一面，國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量還不高，全球影響力遠(yuǎn)不如美國(guó)。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)2012》的數(shù)據(jù)，在世界信息通信技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)利中，美國(guó)分別占到30%、13%、22%，而中國(guó)只占0.5%、0.6%和4%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少結(jié)構(gòu)性矛盾，不平衡、不可持續(xù)的問(wèn)題尤為突出。從對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力來(lái)看，美國(guó)是當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的創(chuàng)造者，中國(guó)只是融入者；美國(guó)是全球貿(mào)易和金融規(guī)則的塑造者，中國(guó)只是追隨者；美元是全球儲(chǔ)備貨幣，其政策變動(dòng)可以影響全球經(jīng)濟(jì)，人民幣的國(guó)際化只是在地區(qū)層面起步不久，貨幣政策影響更多地局限在國(guó)內(nèi)。在全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)談判中，美國(guó)也居于主導(dǎo)地位。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)增長(zhǎng)潛力大，速度可能降低

2012年以來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)減速，圍繞中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否具備保持較快增長(zhǎng)的潛力，經(jīng)濟(jì)學(xué)界展開(kāi)了激烈爭(zhēng)論。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已保持超過(guò)30年的快速增長(zhǎng)，另一方面，中國(guó)人均GDP突破了5000美元，面臨中等收入陷阱，不少?lài)?guó)家在中等收入階段出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速明顯下降甚至停滯。2012年和2013年的經(jīng)濟(jì)減速，加大了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)心。

（一）對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的爭(zhēng)論

經(jīng)濟(jì)學(xué)者們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力發(fā)表了不同的觀點(diǎn)。以復(fù)旦大學(xué)韋森為代表的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)明顯下降，能夠保持在5%—7%的增長(zhǎng)就不錯(cuò)了；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院蔡昉認(rèn)為，中國(guó)2010年以后勞動(dòng)力開(kāi)始出現(xiàn)下降，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也開(kāi)始下降，2011—2015年間下降到7.2%左右，2016—2020年GDP年均潛在增長(zhǎng)率將僅有6.1%；以北京大學(xué)教授林毅夫?yàn)榇淼膶W(xué)者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持較快增長(zhǎng)的潛力，未來(lái)20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以保持8%的增長(zhǎng)速度。較為悲觀的學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)更大幅度的下降，有“末日博士”之稱(chēng)的紐約大學(xué)教授魯比尼認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2013年之后“硬著陸”，可能發(fā)生金融危機(jī)或出現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)衰退。

（二）對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的預(yù)測(cè)

1、2020年左右是2013后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段

不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家是從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)角度進(jìn)行分析，判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)將要出現(xiàn)減速。美國(guó)加州伯克利分校艾臣格林教授和兩位韓國(guó)學(xué)者根據(jù)近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，總結(jié)了世界主要國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速發(fā)生轉(zhuǎn)折的經(jīng)驗(yàn)時(shí)間點(diǎn)。認(rèn)為按照美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)項(xiàng)目以2005年為基準(zhǔn)的國(guó)際價(jià)格水平，當(dāng)一國(guó)人均GDP水平達(dá)到10000—11000國(guó)際元和15000—16000國(guó)際元這兩個(gè)時(shí)段時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑的可能性較大。

按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)人均GDP達(dá)到10253國(guó)際元，按照目前增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年將達(dá)到15000國(guó)際元左右，據(jù)此經(jīng)驗(yàn)，2013年后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯下降的第一個(gè)時(shí)段，2020年前后是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯下降的第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段。做出這樣的判斷，更為重要是的結(jié)合了中國(guó)人口問(wèn)題與結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)。2012年中國(guó)15歲至59歲的勞動(dòng)年齡人口的絕對(duì)數(shù)量減少了345萬(wàn)人，是中國(guó)勞動(dòng)人口首次下降的年份。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，具有高收入和高儲(chǔ)蓄特點(diǎn)的30—60歲人口，在2022年達(dá)到最高值6.88億后開(kāi)始下降，這與上述兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)段剛好大體重合。

2、中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備保持較快增長(zhǎng)的潛力

分析一國(guó)或地區(qū)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力，就是要測(cè)算一國(guó)或地區(qū)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。從生產(chǎn)能力擴(kuò)展的角度看，中國(guó)依然具備較快增長(zhǎng)的潛力，這由中國(guó)生產(chǎn)資源的基本條件所決定。

（1）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育投入能彌補(bǔ)勞動(dòng)力總量減少的影響

勞動(dòng)力規(guī)模的變化是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)的重要因素。認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將要明顯減速的學(xué)者，首要的依據(jù)是中國(guó)勞動(dòng)力規(guī)模的高峰已出現(xiàn)，并進(jìn)入下降階段，單從勞動(dòng)力總量來(lái)看，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)受制于勞動(dòng)力投入減少的影響。但對(duì)于中國(guó)這樣具有明顯二元經(jīng)濟(jì)特征，并處于從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)體，必須考慮勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的影響。2002年至今，中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)的就業(yè)人數(shù)一直在下降，累計(jì)減少了1億人左右，但并沒(méi)有影響中國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出總量，糧食、經(jīng)濟(jì)作物、肉類(lèi)產(chǎn)量保持增長(zhǎng)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)部門(mén)確實(shí)存在大量剩余勞動(dòng)力，他們從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)，有利于勞動(dòng)力資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)整體效率的提高。

能夠抵消適齡勞動(dòng)人口下降的第一個(gè)因素是城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化過(guò)程對(duì)應(yīng)的是勞動(dòng)力從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)部門(mén)向城市工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移的過(guò)程。2014年5月29日人社部發(fā)布的《2013年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2013年年末全國(guó)就業(yè)人員76977萬(wàn)人，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占31.4%。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)要從中等收入國(guó)家跨入高收入國(guó)家，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重至少要下降到10%以下，而多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在5%以下。這就意味著中國(guó)還有近2億農(nóng)民需要從農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)。即使按照20年時(shí)間來(lái)完成這一過(guò)程，每年也需要從農(nóng)業(yè)部門(mén)向非農(nóng)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力將近1千萬(wàn)人，這比每年勞動(dòng)力總量減少的人數(shù)要大得多。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不僅能夠彌補(bǔ)未來(lái)勞動(dòng)力總數(shù)減少的影響，還能夠保障工業(yè)和服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)一定程度增長(zhǎng)，滿足工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要。endprint

未來(lái)中國(guó)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，需要的是更高素質(zhì)的勞動(dòng)力，不僅是受教育程度較低的農(nóng)民工。中國(guó)近年來(lái)人力資源開(kāi)發(fā)取得重大進(jìn)展，高等教育和技術(shù)教育體系的發(fā)展，在逐步滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求。中國(guó)擁有大量受到中等和高等教育的勞動(dòng)力人口，新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力受教育程度已達(dá)到 12 年，這在發(fā)展中國(guó)家中是非常領(lǐng)先的。在本世紀(jì)初大學(xué)擴(kuò)招和高等教育發(fā)展等因素的影響下，每年畢業(yè)大學(xué)生超過(guò)700萬(wàn)人，幾乎超過(guò)北歐國(guó)家荷蘭的總?cè)丝?，這些人口似乎是值得擔(dān)憂的就業(yè)困難的人口群體，但從另一個(gè)角度看，擁有大規(guī)模的相對(duì)較高教育培訓(xùn)的人力資本是當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。

從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，以總撫養(yǎng)比低于50%作為人口數(shù)量紅利測(cè)量基準(zhǔn)，1990年我國(guó)總撫養(yǎng)比為50%，開(kāi)始進(jìn)入人口數(shù)量紅利期，根據(jù)測(cè)算，2027年前我國(guó)總撫養(yǎng)比基本在40%以下，之后會(huì)以大約每年1%的速度增加，到2030年我國(guó)總撫養(yǎng)比預(yù)計(jì)為43.75%，按每年1%速度增加7年，大約到2037年能達(dá)到50%，人口數(shù)量紅利期基本結(jié)束，可見(jiàn)我國(guó)人口數(shù)量紅利存續(xù)時(shí)間大約還有20年左右。

（2）資本投入仍然具有較快增長(zhǎng)潛力

資本投入的快速增長(zhǎng)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)最為重要的推動(dòng)力。有的學(xué)者認(rèn)為，隨著適齡勞動(dòng)人口占總?cè)丝诒嚷实南陆?，中?guó)的儲(chǔ)蓄率也將出現(xiàn)下降。其實(shí)，真正影響儲(chǔ)蓄的是25—60歲，特別是30—60歲年齡段的人口占全部人口的比率，因?yàn)樯鲜瞿挲g段的人口身體狀況較好、收入較高，正是高儲(chǔ)蓄階段。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)測(cè)算，25—60歲、30—60歲高儲(chǔ)蓄人口分別在2022年和2023年達(dá)到最高值7.76億、6.88億后開(kāi)始下降，到2030年30—60歲高儲(chǔ)蓄率人群還將保持較高比例，約為47.12%，與目前的水平相當(dāng)。在未來(lái)20年里，中國(guó)高儲(chǔ)蓄率依然會(huì)持續(xù)。這種情況說(shuō)明，在2023年以前，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率將保持在較高水平，不會(huì)出現(xiàn)下降。

現(xiàn)在，有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)大范圍的產(chǎn)能過(guò)剩，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰已過(guò)去，未來(lái)缺乏大量的投資機(jī)會(huì)，無(wú)法推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。實(shí)際上，目前中國(guó)人均固定資產(chǎn)投資占有量比發(fā)達(dá)國(guó)家低很多。OECD將不同國(guó)家的資本存量都用購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)折算為2005年的國(guó)際元后，發(fā)現(xiàn)中國(guó)目前的人均資本存量比美國(guó)、日本低很多，與韓國(guó)也存在很大差距，僅為韓國(guó)的50%左右。

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)在實(shí)物資本、基礎(chǔ)設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn)方面投資過(guò)度、投資比重過(guò)大，將造成產(chǎn)能過(guò)剩，并使得投資效率下降，最終出現(xiàn)不良貸款問(wèn)題。這種觀點(diǎn)對(duì)于我們防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有一定的警示作用，但并不能完全成立，主要依據(jù)是中國(guó)投資效率并未出現(xiàn)明顯下降?？傮w來(lái)看，反映中國(guó)投資效率的指標(biāo)沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)明顯下降。以國(guó)際上普遍使用的測(cè)度投資效率指標(biāo)——增量資本產(chǎn)出率（Incremental Capital-Output Ratio，簡(jiǎn)稱(chēng)ICOR）來(lái)看，雖然2009年中國(guó)的ICOR指標(biāo)曾出現(xiàn)明顯上升，但這是經(jīng)濟(jì)處于低谷時(shí)的現(xiàn)象，反映出采取四萬(wàn)億投資計(jì)劃應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所付出的代價(jià)。原因在于，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于低落階段，政府采用積極的財(cái)政政策增加投資，由于從投資到形成生產(chǎn)能力并發(fā)揮作用有一定時(shí)滯，產(chǎn)出并不會(huì)馬上增加，反映在ICOR指標(biāo)上，會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)升高現(xiàn)象。但2010年以后中國(guó)ICOR已經(jīng)降至正常水平，沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)上升的情況，說(shuō)明投資效率并沒(méi)有出現(xiàn)持續(xù)下降的情況。

關(guān)于中國(guó)投資高增長(zhǎng)持續(xù)的時(shí)間，按照各級(jí)政府“十二五”建設(shè)規(guī)劃，中國(guó)主要基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的基本完善還需要5—7年的時(shí)間，大約將在2018—2020年間結(jié)束投資的高潮期。關(guān)于中國(guó)未來(lái)的大規(guī)模投資領(lǐng)域，比如在公共交通方面就具有很大的投資機(jī)會(huì)，中國(guó)目前有一批人口超過(guò)百萬(wàn)的特大型城市，這些城市都具備建設(shè)城市公共交通的必要性，但目前還存在很大差距。全國(guó)十大城市之中，每平方公里的平均軌道密度僅達(dá)到中國(guó)大陸以外主要城市地區(qū)的四分之一，而每百萬(wàn)人口擁有的軌道密度僅僅是五分之一。如果將這十大城市的軌道密度提升至世界平均水平，就需要建設(shè)5000公里的軌道。根據(jù)上述分析，在未來(lái)十年左右的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)資本供給和需求都具有很大潛力，資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將保持在較高水平，中國(guó)具備保持中高速增長(zhǎng)的潛力。但在2020后潛在增長(zhǎng)率會(huì)再次出現(xiàn)下降，可能會(huì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段。

三、2014—2024年中美經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)分析

國(guó)際貨幣基金組織2014年6月的最新預(yù)測(cè)顯示，美國(guó)在今年和未來(lái)數(shù)年的GDP實(shí)際增長(zhǎng)率將維持在2%左右，通脹率也保持在1.5%—2%之間。CBO 《預(yù)算及經(jīng)濟(jì)展望2014—2024》報(bào)告預(yù)測(cè)，美國(guó)在2014—2017年實(shí)際增長(zhǎng)率將保持在2.7%—3%區(qū)間內(nèi)，2018—2024年的實(shí)際增長(zhǎng)率從2.4%逐漸回落到2%，通脹率保持在2%左右，預(yù)計(jì)到2024年GDP為27.095萬(wàn)億美元。

針對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)，國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家普遍認(rèn)為5%—8%的年實(shí)際增長(zhǎng)率將是大概率事件。就目前情況而言，如無(wú)重大意外事件發(fā)生，2020年前將基本實(shí)現(xiàn)GDP7.5%的年增長(zhǎng)目標(biāo)，2020年后將保持7%的年實(shí)際增長(zhǎng)率，通脹率將保持在2%—3%之間，人民幣升值將保持2%左右。因此結(jié)合人民幣升值及通脹因素，以2013年GDP9.3萬(wàn)億美元為基數(shù)，2020年前按照實(shí)際增長(zhǎng)率7.5%，之后實(shí)際增長(zhǎng)率7%，人民幣年升值2%，通脹率2%進(jìn)行測(cè)算，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2022年達(dá)到25.86萬(wàn)億美元，超越美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。

四、結(jié)論

正確地分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)狀，判斷未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，具有重要的意義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)是總量大，但水平低。2013年以9.1萬(wàn)億美元位居世界第二，占世界GDP的12%，這反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升，但人民幣持續(xù)升值和通脹率上升，加速了我國(guó)以匯率法計(jì)算的GDP總量增加。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)法低估了我國(guó)物價(jià)水平，高估了GDP規(guī)模，中國(guó)不可能象世界銀行預(yù)測(cè)的在2014年超越美國(guó)成為全球頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體。從反映發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)來(lái)看，2013年我國(guó)在全世界186個(gè)國(guó)家中，人均GDP排名第81位，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)排名第101位，說(shuō)明中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是顯而易見(jiàn)的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)潛力巨大，但速度可能降低。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和對(duì)勞動(dòng)年齡人口數(shù)量變化的判斷，2013和2020年左右是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降的兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和教育投入能彌補(bǔ)勞動(dòng)力總量減少的影響，人口數(shù)量紅利期將持續(xù)到大約2037年左右。在未來(lái)20年里，中國(guó)高儲(chǔ)蓄率依然會(huì)持續(xù)，中國(guó)資本供給和需求都具有很大潛力，資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將保持在較高水平，因此，中國(guó)具備保持中高速增長(zhǎng)的潛力，但在2020后潛在增長(zhǎng)率會(huì)出現(xiàn)下降，可能會(huì)進(jìn)入中速增長(zhǎng)階段。

根據(jù)GDP實(shí)際增長(zhǎng)率、通貨膨脹率和人民幣升值的預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在2022年達(dá)到25.86萬(wàn)億美元，超越美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體。但即使到那時(shí)，中國(guó)GDP的人均水平與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體相比仍然存在巨大差距，這種差距需要更長(zhǎng)的時(shí)間才能大幅度縮小。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在由大到強(qiáng)的發(fā)展過(guò)程中，受著種種制約：在經(jīng)濟(jì)體系中，GDP總量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平之間存在不平衡；在力量建設(shè)體系中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)、文化、生態(tài)、國(guó)防建設(shè)間存在不平衡；在綜合國(guó)力體系中，已有資源力量與戰(zhàn)略運(yùn)籌能力間存在不平衡。因此，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉業(yè)，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力。■

（張瑾，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心。韓玥，中國(guó)節(jié)能減排有限公司）endprint