遼寧省如遇高溫有否補助

今年，全國各地普遍高溫，遼寧個別地區(qū)也遭遇高溫困擾。請問，這種情況下，可否給予高溫補助，依據(jù)什么標準進行補助？

【朝陽】 王曉

6月30日，為貫徹國家安監(jiān)總局、原衛(wèi)生部、人社部、總工會《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》（安監(jiān)總安健【2012】89號），切實保護勞動者的合法權(quán)益，在調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合遼寧實際，省人社廳、省安監(jiān)局、省衛(wèi)計委、省國稅局、省地稅局和省總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整遼寧省企業(yè)高溫津貼標準的通知》（遼人社發(fā)【2012】16號），通知規(guī)定：

一、發(fā)放范圍

高溫津貼發(fā)放的范圍為省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織以及民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡稱用人單位）。

二、發(fā)放的標準

（一）用人單位安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達到35℃以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃的（不含33℃），應(yīng)當向勞動者支付高溫津貼；

（二）高溫津貼支付標準為每人每月200元，在每年7月、8月、9月發(fā)放；

（三）對未能正常出勤的或者用人單位當月臨時安排從事高溫崗位作業(yè)的勞動者，可按勞動者當月實際出勤及從事高溫崗位作業(yè)的實際天數(shù)進行發(fā)放。實行不定時工作制或者綜合計算工時工作制的高溫作業(yè)人員，用人單位應(yīng)當按月發(fā)放高溫津貼。

三、資金來源

用人單位支付高溫津貼所需資金在企業(yè)成本里列支，計入企業(yè)工資總額。實行工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)，調(diào)整津貼標準增加的工資在工資掛鉤基數(shù)外單列。最低工資不包含高溫津貼。

四、其他要求

（一）用人單位在發(fā)放高溫津貼的同時，應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和具體條件，適當調(diào)整夏季作業(yè)勞動和休息制度，合理增加休息時間，嚴格控制加班加點，保證安全生產(chǎn)，確保勞動者的身體健康和生命安全。

（二）用人單位不得因高溫期間停止工作、縮短工作時間而降低或扣發(fā)勞動者工資，不得因發(fā)放高溫津貼而降低勞動者工資。

（三）用人單位對從事室內(nèi)高溫崗位作業(yè)的勞動者，應(yīng)以本通知月支付標準為計算基數(shù)，按勞動者從事實際高溫作業(yè)的實際天數(shù)發(fā)放高溫津貼。

（四）用人單位要加強女工和未成年工保護。不得安排懷孕女工在35℃以上的高溫天氣露天作業(yè)及溫度在33℃以上（含33℃）的工作場所作業(yè)。不得安排未成年工在35℃以上的高溫露天場所作業(yè)及《高溫作業(yè)分級》國家標準中三級以上的高溫場所作業(yè)。

（五）根據(jù)工作需要，用人單位自行制定高溫崗位補貼低于本標準規(guī)定的，應(yīng)按本標準規(guī)定執(zhí)行。高溫津貼應(yīng)當以法定貨幣形式發(fā)放，不得以實物或有價證券代替。

（六）各級人力資源和社會保障部門要會同有關(guān)單位加強對用人單位執(zhí)行高溫津貼標準的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定支付勞動者高溫津貼或違反勞動保障有關(guān)規(guī)定的行為，依法嚴肅查處。各級相關(guān)部門要積極做好從事高溫作業(yè)勞動者的維權(quán)工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和身體健康，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行。

五、執(zhí)行時間

調(diào)整后的高溫津貼標準自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行。

遼寧省提高城鄉(xiāng)居民基本

養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準

現(xiàn)在，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平只有55元。請問，遼寧省有沒有提高的打算？能提高多少？

【阜新】 李麗

為了提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險水平，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（國發(fā)【2014】8號）和《遼寧省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的實施意見》（遼政發(fā)【2014】15號）有關(guān)精神，經(jīng)省政府同意，決定提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，并以遼寧省人力資源和社會保障廳、遼寧省財政廳名義聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準的通知》（遼人社發(fā)【2014】15號），通知明確：

一、調(diào)整時間及標準

從2014年7月1日起，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準由原來的每人每月55元提高到每人每月70元。

二、資金安排

本次基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高部分，省級以上財政平均補助80%，市縣兩級財政平均補助20%，其中市級財政至少承擔一半。

三、工作要求

本次調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，充分體現(xiàn)了省委、省政府著力保障和改善民生的總體要求，各地要按照省委、省政府的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，各級人社、財政部門和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，要采取得力措施，保證在2014年8月底前完成全省城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保將增加的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到享受待遇人員手中。

預(yù)備期被發(fā)現(xiàn)問題怎么辦

請問，預(yù)備黨員在預(yù)備期期間被發(fā)現(xiàn)有新的問題，預(yù)備期滿時又尚未查清，應(yīng)該怎么辦？

【葫蘆島】 吳哲

黨組織應(yīng)積極進行調(diào)查，待問題全部查清并作出結(jié)論后，再結(jié)合本人的具體表現(xiàn)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。結(jié)論沒有問題，一貫表現(xiàn)良好的，應(yīng)按期轉(zhuǎn)為正式黨員；問題輕微或仍然存在一些缺點錯誤的，應(yīng)延長其預(yù)備期；問題比較嚴重，表現(xiàn)不好的，應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。

關(guān)于黨費工作的兩個問題

如何理解對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的，進行依法處理？另外，檢查黨費工作的主要內(nèi)容是什么？

【鞍山】 李敏

黨費的管理是一項十分嚴肅的工作，和其他資金的管理相比，黨費的管理要求更嚴格，對違反管理規(guī)定的處理更嚴格。在《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中，對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的行為做出了非常具體的、明確的規(guī)定，第八十三條、第九十四條和第一百條明確規(guī)定：對貪污或挪用黨費的，要從重或加重處分。

對于嚴重違反黨費管理有關(guān)規(guī)定，觸犯刑律的，要按照《中華人民共和國刑法》及刑法修正案的有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)立案查處，由司法機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理。endprint

檢查黨費工作應(yīng)當有重點、有針對性，抓住容易出現(xiàn)的問題和黨費管理的主要環(huán)節(jié)，達到通過檢查強化監(jiān)督管理的目的。檢查的主要內(nèi)容包括：

1.黨費內(nèi)部管理制度。通過對黨費管理制度的審查，可以明確黨費檢查的重點，發(fā)現(xiàn)黨費管理上存在的漏洞，從而為發(fā)現(xiàn)黨費管理工作中的具體問題節(jié)約時間。

2.會計出納工作。通過對會計憑證、賬簿、報表的審查，不僅可確定會計資料的真實性、合法性、正確性和完整性，還能發(fā)現(xiàn)是否存在少報、瞞報、漏報黨員交納黨費數(shù)額的情況。

3.財產(chǎn)、物資的保管情況。通過檢查用黨費購置的黨內(nèi)資產(chǎn)的保管情況，保證財物相符，防止明開購貨支出，實際套取現(xiàn)金的問題，避免黨費流失。

什么是黨的組織生活

每一名黨員都要參加黨的組織生活。請問，什么是黨的組織生活？

【本溪】 王悅?cè)?/p>

黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容，是黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。它主要依托黨支部、黨小組開展活動，主要形式有黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員組織生活會以及黨課、民主評議黨員、評選先進黨員和黨組織等。

黨的組織生活的內(nèi)容一般包括對黨員進行黨的知識教育，組織黨員學(xué)習馬克思主義基本理論和毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀及黨的路線方針政策、有關(guān)業(yè)務(wù)知識，傳達黨中央和上級黨組織的文件、指示，開展批評與自我批評，發(fā)展黨員，處理違紀黨員和處置不合格黨員，開展適合黨員特點的各種形式的活動。

黨的組織生活的形式應(yīng)當注重實效，富有生氣，豐富多彩，以起到對黨員進行有效教育管理和凝聚感召的作用。

入黨積極分子與發(fā)展對象的

培養(yǎng)有何區(qū)別

在我們單位，有的人是作為入黨積極分子培養(yǎng)，有的人被列為發(fā)展對象培養(yǎng)，請問兩者有什么實質(zhì)的區(qū)別？

【丹東】 劉菲

入黨積極分子與發(fā)展對象的培養(yǎng)，在總的目的上是一致的。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：對入黨積極分子主要以平時的經(jīng)常性教育為主，包括學(xué)習黨的基本知識、參加一定的黨內(nèi)活動和社會工作，以及接受各種形式的日常思想政治教育等；對發(fā)展對象要進行入黨前短期集中培訓(xùn)，主要學(xué)習《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》及中央組織部編寫的《入黨教材》等。對入黨積極分子經(jīng)常性教育的形式和方法比較靈活多樣，黨委、總支部、黨支部和黨小組都可以組織；對發(fā)展對象的短期集中培訓(xùn)主要由基層黨委負責組織。

入黨積極分子被列為發(fā)展對象后，黨組織應(yīng)當對他們提出更加嚴格的要求，要繼續(xù)給他們分配適當?shù)纳鐣ぷ?，讓他們在實踐中加強鍛煉，促使他們自覺地用黨員標準規(guī)范自己的言行。

發(fā)展對象是否回避支部大會表決

請問，黨支部召開黨員大會，在對發(fā)展對象進行討論發(fā)言時，發(fā)展對象是否應(yīng)該回避？另外，哪些入黨材料需要存入干部人事檔案？

【沈陽】 石洋

討論接收預(yù)備黨員的支部大會進行表決，申請人不必回避。有的人擔心申請人在場會影響表決，或者本人不能正確對待。實踐證明，只要做好工作，黨內(nèi)生活正常，這種擔心是不必要的。

預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請書、自傳、政審材料、教育考查材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。按照有關(guān)規(guī)定，對一般性的教育考查材料可不存入本人人事檔案，由所在黨組織暫存兩三年即可；對涉及重要情況的結(jié)論性、鑒定性的考查材料，應(yīng)存入本人人事檔案。endprint